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第五节
光伏产业发展趋势研判及对策建议

一、光伏产业发展趋势研判

(一)海内外光伏装机量持续增长,光伏产业景气度高涨

能源危机刺激海外光伏需求持续高涨,国内持续建设风光大基地和整县推进项目,光伏招标需求持续旺盛,此外光伏建筑一体化BPIV等模式日趋火热,未来几年光伏产业市场空间依旧十分广阔。

(二)中美脱钩背景下全球光伏产业格局迎来重构

近年来,面对美国的光伏产业贸易管制措施,我国光伏组件厂商纷纷在东南亚等地布局海外产能,此外美国制造业回流下部分组件厂商开始赴美建厂。全球光伏产业格局迎来重构,未来将形成中国主导全产业链、美国逐步跟进、东南亚来料加工、其余国家和地区持续发展的整体格局。

(三)硅料产能落地,原材料成本下降推动产业价值链重新分配

近两年,受各环节扩产周期不匹配影响,硅料市场供不应求,价格一路走高,由此带来全产业链价格的上涨。而随着2022 年底各硅料厂商产能的陆续落地,光伏产业链未来几年的价格将呈现下行趋势,中下游环节盈利能力有望回升,产业价值链将迎来重新分配。

(四)电池片技术持续迭代,N型电池有望成为市场主流

电池片是决定组件效率和成本的核心器件,对于光伏发电成本的下降具有关键性的作用。目前以TOPCon、异质结为代表的N型电池技术已经进入产业化进程中,有望成为市场主流。除此以外,IBC、钙钛矿电池技术等也在不断研究发展,未来电池技术仍将不断演绎。

二、广东省光伏产业发展存在的问题

广东省光伏产业正处于追赶阶段,产业链建设相对完善,头部企业发展良好,但广东光伏产业发展仍存在以下问题:

(一)光伏装机量相对落后,光伏发电市场有待开发

在下游市场拓展上,广东省较小的光伏装机量难以拉动整个光伏产业发展,光伏发电市场仍需进一步开发。广东省平原面积较少导致的用地紧张使得大规模的地面电站难以铺开,此外,2022年光伏装机量占全省发电装机量比重约为6. 3%,能源结构有待进一步改善,本地光伏市场仍有广阔开发空间。

(二)产业链各环节发展不均衡,下游组件环节有待补强

在产业链配套上,下游组件产能大幅落后于上游硅片及中游电池片环节,下游环节相对薄弱。广东省在光伏硅片与电池片环节已处于全国前列,截至2022 年底,高景太阳能硅片行业排名第三、爱旭股份光伏电池片行业排名第二,而下游组件环节仅拓日新能一家独秀,产能产量大幅落后硅片与电池环节,薄弱的组件环节不利于广东省光伏产业的整体发展。

(三)光伏产业布局相对分散,地区协同优势不明显

在产业布局上,珠海、佛山引领产业发展,其余城市产业规模严重落后,难以发挥区域协同优势。除深圳与东莞具备组件、光伏辅材及设备产业之外,其余城市光伏产业存在明显空白,全省光伏产业布局相对分散,难以发挥区域协同发展效应。

(四)电池技术路线较为单一,风险投资过于侧重光伏电站

在核心技术和创投环境上,核心技术有待补强,创投活力仍需进一步激发。广东省光伏产业在电池技术的研发上过于依赖爱旭股份的IBC路线,存在较大市场竞争风险。此外风险投资过于侧重下游光伏电站与分布式光伏的投资,存在较大市场机会的电池片与组件环节则缺少风险投资关注。

三、政策建议

针对广东省光伏发电市场开发不足、产业链发展不均衡、地区协同不明显等问题,我们提出如下政策建议:

(一)积极推动分布式光伏发展,需求侧驱动光伏产业链发展

第一,积极探索分布式光伏商业模式,大力推广“光伏+建筑”“光伏+储能”等应用场景稳步落地;第二,充分发挥各市场主体作用,公共建筑屋顶光伏电站以政府牵头统一规划、企业共同参与的方式建设,工商业与户用建筑分布式光伏则积极引进经销商各环节企业;第三,完善制度体系建设,建立分布式光伏业态模式相应备案方法与流程,推动新型业态模式的落地。

(二)立足硅片电池优势环节,加强配套产业建设与供需对接

第一,立足硅片电池优势环节,发挥高景太阳能与爱旭股份等标杆企业的引领作用,上游材料与辅材设备共同发力,扶持本土组件厂商发展的同时吸引省外优秀厂商入驻广东;第二,针对上游硅料环节缺失,积极推动省际合作,助推企业通过虚拟供应链等方式保障上游原料供给;第三,明确广东省在全国光伏产业链的分工地位,加强配套产业链建设,依托深圳、珠海、佛山三大产业集群打造“设备+辅材+组件”的核心产业链。

(三)完善产业布局,发挥区域产业协同优势

第一,开展广东省产业发展峰会等相关活动,推动区域内外各产业链环节光伏企业交流合作,实现充分的技术交流和资源互惠,培育广东省光伏产业协同优势;第二,推动光伏组件厂商面向广东省,走出深圳,通过出台相关优惠政策吸引组件厂商在惠州、肇庆等地入驻,充分利用当地土地成本与人力成本优势打造光伏组件产业园区。

(四)紧跟结构性机会,招商引资与风险投资共同激发产业活力

第一,明确政策大方向,紧跟光伏产业各环节资本整合与技术迭代的结构性机会,以培育龙头企业与提升研发能力为导向,激发广东光伏产业活力;第二,积极推动政府引导基金与社会风险投资机构协同合作,改善广东光伏产业投融资环境,推动优秀企业上市融资;第三,加强科研支持,培育广东光伏产业核心竞争力,结合广东丰富的科研教育资源,推动产学研合作,通过政策补贴,鼓励相关企业与科研机构聚焦光伏电池前沿领域,积极打造技术领先优势。 jOxTZl3m0sG62iQHhiv0onf9z673/ackIv05d+cweN0OCyQghGdVf5tsDHiIV+oE

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