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推荐序二

《慈善创新与共同富裕》是作者继《文化红利》《中国式合伙人》之后的又一部力作。我拜读《慈善创新与共同富裕》一书,适逢第七个“中华慈善日”

众所周知,我国是一个文明古国。中华文明5000多年,慈善文化和慈善文明伴随着华夏文化、华夏文明而生并日益发展。《慈善创新与共同富裕》的作者博览群书、融古通今,追寻中华民族古代慈善文明的足迹,聚焦从古至今的慈善事业,历经千年后不但不曾衰落,反而日益发展壮大。哪怕将其放在当今世界的大环境下去考量,也能预判其发展的美好前景。

慈善是通过救济、援助或者捐赠等手段来激发人性“善”的一面,增强人与人之间的友爱互护。慈善有着非常广泛的概念,不仅有“捐”,有“助”,还有服务。而且,慈善不是单方面的施舍,而是一种互利的共生行为。慈善的首要原则是彼此尊重。今天的慈善红利是全国人民在中国共产党的英明领导下,通过传承、创新、发展中华民族优秀的慈善文化,增强慈善意识,做强做大慈善事业,惠及广大人民群众的第三次社会分配福利。正如习近平总书记指出,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众的心坎上。

慈善事业是人们自愿奉献爱心与援助的行为,是从事扶弱济贫的一种有益于社会和人民的社会公益事业。慈善事业是由非政府组织和个人在政府的倡导或帮助、支持下自愿组织和开展起来的,不求回报地去帮助那些在社会上遇到困难或遭遇不幸的人。慈善事业本质上是一种社会再分配形式,是对政府主导的社会保障体系的必要补充。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 提出,要加强社会保障体系建设,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度;重视发挥“第三次分配”作用,发展慈善等社会公益事业;激励和引导高收入群体增强社会责任感,积极参与和兴办社会公益事业。2016年颁布实施的《中华人民共和国慈善法》,在我国慈善事业的发展进程中,为我国慈善事业的健康发展提供了保障。它明确了发展慈善事业、弘扬慈善文化、规范慈善活动、保护慈善参与者的合法权益,以及促进社会进步、共享发展成果的立法宗旨,为慈善事业的全面转型与发展提供了基本法律依据。

《中华人民共和国慈善法》明确规定“开展慈善活动,应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益”,“国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,依法开展慈善活动”。中国特色社会主义的慈善事业,其主体是社会组织或个人自愿提供资金、物品、服务、项目等形式参与公益慈善事业的捐赠等行为,其客体不仅包括社会力量捐赠的财产,还包括社会力量通过奉献时间、技能或专业知识等提供志愿服务,特别是捐赠目标的无偿性即不以营利为目的,得到分配的对象不承担相应代价或回报,更能体现社会主义的人文关怀和道德力量。

慈善事业在我国还处于起步阶段,我国的慈善事业在总体上还处于发展滞后状态,人均捐款数额与发达国家相比还有很大差距,慈善组织内部治理尚不健全,运作不尽规范,行业自律机制尚未成熟,全社会慈善氛围还不够浓厚。特别是新冠病毒感染防控期间慈善领域暴露出的信息披露不足、款物处置迟缓、协调机制缺乏、政府管制失当等问题,亟须进一步探索如何建立政府与慈善组织之间沟通和服务机制,健全完善慈善税收制度,加快完善慈善法律法规。同时,还要加强慈善组织的能力建设,培育良好的慈善文化氛围,要创造更加有利于慈善事业发展的环境,进一步发展社会工作和社会服务,健全志愿服务体系,提高慈善机构的知名度,创新募捐方式,加大慈善事业宣传力度,弘扬中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德,努力营造支持慈善事业发展的良好社会氛围,推动慈善事业步入规范、健康、持续发展的轨道。基于此,《慈善创新与共同富裕》一书应运而生。

《慈善创新与共同富裕》一书是对我国慈善事业发展的思考与探索,是作者何勇先生热爱慈善事业、从事慈善活动的深切感悟。他积极投身公益慈善事业,把公益慈善情怀落实到公益慈善行动中,在公益慈善事业的道路上默默奉献,乐此不疲。他发起成立了中关村精准医学基金会,为了实现打造百年慈善组织梦想,体现“一五一十”的爱心和诚信精神,为中关村精准医学基金会注入发起资金1510万元人民币,充分彰显了作者的仁爱之心和做好慈善事业的决心、信心。作者通过《慈善创新与共同富裕》一书积极宣传慈善思想、慈善文化,希望在现代慈善理念指导下,全社会形成慈善事业发展的一个有机整体,健全制度化的慈善和结构化的慈善,确保慈善行为的合法性和合理性,最终达到有效推进中国慈善事业可持续发展的目标,最大限度地满足人们的慈善需求,为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽慈善之职,贡献慈善最大的智慧和力量,以期慈善红利共享,共建和谐社会。

蔡顺利
原国家卫生部人事司副司长、健康报社副社长、
中关村精准医学基金会理事长、中国作家协会会员 gp+OgevpyFUcE7bXF4TnNaKQj8BLkgA26hr6XvcqG8IrRCtKhmsmHze1HnqNnjJY

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