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11 三月十九日，皇帝车驾抵达城固。唐安公主薨逝，她是皇帝的长女。
皇帝在路上，百姓有献上瓜果的，皇帝想要授给他散试官（ 荣誉官职，没有实权和俸禄 ），咨询陆贽意见，陆贽上奏，认为：“爵位应该谨慎爱惜，不可轻用。开始时看起来不过是一件小事，流弊却一定很大。献瓜果者，只可以赏赐以钱帛，不应当酬报以官职。”
皇帝说：“试官只是一个虚名，也没有什么损害吧。”
陆贽又上奏，其大略说：“自兵兴以来，财赋不足以供应赏赐，就开始用官职来奖赏。四品以下官职很多授予衙役，三品以上的官普遍施予贱吏。现在的问题，就是爵位太轻，想方设法让它贵重，还怕人们不认，如果又自暴自弃，将来如何去奖劝他人！激励人的方法，就是名与利。名看起来比较虚，但是对教化来说却很重要；利看起来实，但是从品德的角度来看却比较轻贱。如果只给实利而不结合虚名，则耗费太大，财力物力跟不上；如果只给虚名而不辅之以实利，那又近于哄骗而人们不在乎。所以国家授命官爵的制度，有职事官，有散官，有勋官，有爵号，但是掌有实权而授给俸禄的，只有职事官而已，这就是既有名，又有利的。其他勋官、散官、爵号，大抵只是衣服颜色和子孙继承的荣誉而已，这是虚名为主，实利为辅的。现在的员外官、试官，跟勋官、散官、爵号大致相同，虽然没有俸禄，也不占名额，但是，对冲锋陷阵、履险犯难的，拿它做赏赐；对竭尽全力、劳苦功高的，以此来酬报。如果献上瓜果的也授给试官，那些人就会相互说：‘我冒着生命危险，才获得这个官职，他们进献瓜果，官职也跟我们一样，这是国家把我们的生命价值等同于瓜果了。’视人如草木，谁还会为国家所用呢！如今陛下既拿不出实利来激励，又不重虚名而滥施，人们就都不知道为什么而奋斗了。那以后的立功者，又用什么来赏赐呢！”
【华杉讲透】
《资治通鉴》只记载了陆贽的奏书，没有记载德宗的反应。也许和陆贽的很多话一样，他听不懂，又或者他并不认同。比如陆贽说不能让臣子的生命价值跟皇帝的瓜果一样，德宗内心就未必同意，臣子们反正每天都在死，死是他们的本分，皇帝能不能在路上吃到新鲜瓜果，当然是比他们的死活更重要的事。重耳流亡没饭吃，介子推不是把自己腿上的肉割下来煮给他吃吗？这是中国历史忠臣的典范，如今德宗也是在狼狈流亡之中，献瓜果的人怎么就不是功劳呢？陆贽是个儒者，脑子里都是仁义大道，德宗不是，他就是要赏赐给献上瓜果的人，那后面的路上才有新鲜瓜果吃。
陆贽任翰林学士，为皇帝所亲信，居于艰难之中，虽有宰相，大小之事，皇上必定与陆贽商量，所以当时大家称他为内相，皇上到哪里都带着他。梁州、洋州道路艰险，皇帝曾经与陆贽走失，过了一晚上陆贽都没来，皇帝惊忧涕泣，悬赏一千金寻找陆贽。过了很久，陆贽终于赶到，皇帝非常喜悦，太子以下的人都表示祝贺。但是，陆贽数次直谏，忤逆皇帝心意，而卢杞虽然贬官，皇上内心还是偏袒他。陆贽极言卢杞奸邪，对祸乱负有直接责任，皇上虽然表面听从，内心却颇为不悦，所以刘从一、姜公辅都从下级官员擢升到宰相高位，陆贽恩遇虽隆，却一直没当上宰相。
三月二十一日，皇帝车驾抵达梁州。山南道地薄民贫，安史之乱以来，盗贼攻击抢掠，户口减耗超过半数，虽然下属十五个州，租赋却赶不上中原地区几个县。等到皇帝大驾驻跸，粮食用度颇为窘迫。皇帝想要继续向西去成都，严震对皇帝说：“山南道地接京畿，李晟正图谋收复，借禁军六军为声援。如果陛下去西川，则李晟收复长安遥遥无期了。”众议未决，这时李晟奏表送到，说：“陛下驻跸汉中，系着亿兆人民之心，成灭贼之势。如果因小弃大，迁都岷、峨，则士庶失望，即使有猛将谋臣，也无计可施了！”于是皇帝停止。
严震千方百计聚敛财赋，同时不让人民因为军需而困穷，且保证供应。牙将严砺，是严震的从祖弟，严震命他掌管转运粮饷，事情办得很好。
12 当初，奉天包围解除后，李楚琳（ 参见去年记载，李楚琳发动兵变，杀死凤翔节度使、同平章事张镒，投降朱泚 ）遣使入贡，皇帝不得已，任命他为凤翔节度使，而内心对他非常厌恶。议事的人说，李楚琳凶逆反覆，如不提防，恐怕会再出事。因此李楚琳几次派来使者，皇帝都不引见，全部扣留，不放他们回去。
这回，皇帝刚到汉中，想要以浑瑊替代李楚琳镇守凤翔，陆贽上奏，认为：“李楚琳杀帅助贼，他的罪恶固然很大，但是陛下尚未回到首都，叛逆元凶还在，勤王之师全部在京畿之内，陛下一旦要传达紧急诏令，分秒必争，而商岭道路迂回遥远，骆谷关又被盗贼控制，能通达王命的，只有褒斜道一条道路，如果这条路再被阻断，南北将音讯断绝。在勤王各军军心危急狐疑之际，居于二逆（朱泚和李怀光）引诱胁迫之中，汹汹群情，各怀观望之心。如果李楚琳心怀怨恨，公开叛变，南面堵塞要冲，东向引诱巨奸，则我们咽喉被扼而心膂分离了。如今李楚琳能两端顾望，正是上天开导他的心意，因此回都的道路畅通，将有助于复国大业。陛下实应深入思考，对他厚加抚慰，能让他保持犹豫不定，就足以成事。如果一定要对他平时的行为严格要求，再追讨他过去的过失，那就表明，他现在改过也不足以补救，自新也不足以赎罪。如今将吏，岂能都没有瑕疵？每个人省思自己，谁能不心怀疑惧！更何况那些抗命之徒，胁从之流，自知已经负恩，怎敢归顺王化！此事非同小可，应当马上决定。希望陛下思考英主之大略，不要因小不忍而破坏复兴大业。”皇上恍然大悟，善待李楚琳使者，优诏抚慰他。
【华杉讲透】
我们再次看到德宗的性格，一贯的模式是别人稍微对他好一点，他就要提高要价；一旦形势恶化，他当然又会转向另一个极端，怎样都行了。有的人就是这样，他一定要把事情搞砸，不搞砸他就不会停止乱动作。
陆贽讲的道理很清楚：我知道他在骗我，他也知道我在骗他；我知道他知道我在骗他，他也知道我知道他在骗我；但是没关系，只要我们还能相互骗下去，就是成功！你非要在现在讲清楚，把那脓包捅破，那就是自取其祸！
13 三月二十六日，加授宣武节度使刘洽为同平章事。
14 三月二十八日，任命行在都知兵马使浑瑊为同平章事兼朔方节度使，朔方、邠宁、振武、永平、奉天行营兵马副元帅。