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学校究竟应当如何发展？农村学校究竟应当如何发展？在义务教育日益成为全民关注热点的今天，在均衡发展、特色发展、优质发展、素质教育、依法治教等热词已广为社会所熟知的今天，农村学校的发展一度处于迷茫之中。面对整个社会对于学校发展的关注与评价，面对各种媒体上汹涌而至的学校宣传，农村的许多学校一时间处于不知所措的境地。为了显现出自己的学校也是“好样的”，于是，频频走出去、请进来，采用拷贝的方式，试图把聚光灯下“优质学校”的一些做法移植到自己的学校中来，以体现自己“跟得上形势”。笔者多年从事学校管理工作，对此情况略知一二。从农村学校校长的视角来看，究竟是怎样的情形呢？
农村学校如何发展？长期以来，许多教育管理专家对此心存疑惑，常常从各自理解的角度去思考。工作实践中，区县教育主管部门如何设法引导、推动农村学校发展？在近十年左右的时间里，南京市江宁区教育局先后举办过多期“校长发展班”，培养了一大批副校长、校长，一些农村学校校长被频频调整。新校长往往来自校长发展班，往往来自城区学校，或者曾经在区外、市外、省外名校挂职锻炼过。如此进行的重大人事调整有何利弊？对于采取这样的措施，可谓仁者见仁、智者见智。从全区的教育行政管理角度来看，这种调整可以最大限度地确保校长们对于上级教育行政部门的各项指令更加重视，执行更加到位。相比较而言，那些从农村学校普通教师岗位上逐步成长起来的新校长或许得到本校师生的认同，但是，由于他们缺乏足够的培训，常常在许多方面显出不尽如人意的地方。试举两例。
例一，新校长接受任命。暑假中，某学校的副校长即将接受晋升任命，于是，学校的全体干部在小会议室内济济一堂，围坐在一起，一边闲谈一边等待区教育局干部前来宣布任命。区教育局的两位同志走到小会议室门口的时候发现：会议室内仅有数位中层干部起身表示欢迎，即将晋升的新校长坐在主位上，根本没有站起身的意思；会议室里仅在非常偏僻的角落里有两个座位空在那里；整个会议室内烟雾缭绕、议论纷纷，毫无安静下来的迹象。于是，区教育局的两位干部径直去校长室，请新校长谈了一会儿之后重新进入会议室，正常宣读任命文件，迅速结束了这一次非常奇葩的短暂会议。这个例子之所以说是“非常奇葩”，是因为这位即将晋升的校长显然缺乏最基本的职场礼仪，显然是严重缺乏应有的岗前培训。这些年里，偶尔出现校长履职中的荒唐行为，诸如“在教师表达诉求时竟然一直将两只脚架在办公桌上”的现象，体现出亟须对校长任命给予足够的重视，校长任职前亟须进行全面培训和综合考核。
例二，校长对局长的倡议置若罔闻、阳奉阴违。2014年5月份，涿鹿县教科局郝金伦局长主导全县中小学开设实验班，开启“三疑三探”课堂教学模式；2016年7月12日，郝局长辞去县教育和科技局局长、党组书记等职务，“三疑三探”课堂教学模式便偃旗息鼓。这个极端案例告诉我们，局长的呐喊，得不到基层校长的广泛支持，得不到广大家长的热烈拥护，注定是要以失败告终的。这些年来，我们身边也频频出现此类例子：局长一直在呐喊推进高效课堂教学模式，要求学习杜郎口、创立自己的教育模式，结果发现响应的声音很响亮、落实的行动很虚无。
城区一些资深校长拥有较为清晰的教育管理思想，有自己的理念；农村学校的许多校长自觉难以实现局长的要求，基本没有落实的行动。面对这样的情形，局长大力推进“换人”策略，借以推动个人教育梦想的实现。
经过局长连续数年的“换人”行动，广大校长渐渐理解到尽力贯彻局领导意图的重要性。但是，这也带来了另一个严重的问题：本该是“思想者”的校长不会思考了、不敢思考了，“应声虫”反而成为系统内的宠儿。于是乎，上级命令得以迅速贯彻到基层，一批又一批校长和骨干教师兴高采烈地前往外地、外国取经，学习“新理论”，试图树立自己的教育品牌，却往往由于缺乏因校制宜的考量，导致执行中屡屡出现不和谐的现象；于是乎，学校的发展仍然在继续，只不过被“拖动”、被“牵动”、被“驱动”的情形多了起来，盲目发展、茫然发展成为无可奈何，自主发展、主动发展的动力严重缺乏成为现实中不可回避的新问题。在这种情形之下，谈论学校的发展规划、学校发展思路、学校发展愿景，都成为一种不切实际的奢望，由此带来教育者自欺欺人的悲哀。
可以说，近十年来的江宁教育亮点多多，新的概念、新的举措、新的成就频频亮相于报纸、网络、电视、杂志，然而，瑕疵依然存在于显著位置，且难以遮掩。广大学校，尤其是农村学校为应对上级要求而“被发展”，是导致全区教育发展滞缓的重要因素，也是全区教育难以承受的沉痛教训。
来到上峰中心小学之前，彭高林校长曾经在农村和城区的初中学校、九年一贯制学校任职，属于“教而优则仕”的一类人，积累了丰富的教学和管理经验，逐步成为一名校长。正是因为“见”的较多，自然也就产生了更多的“识”，故而对于校长履职有了自己的理性认识，对于如何领导一所学校稳健发展具有自己的见解。电视连续剧《人间正道是沧桑》里的主人公瞿恩有一段话：“理想分两种，一种是经过自身的努力可以实现的理想，另一种是经过自身的努力而可以让他人实现的理想。”在现实中，彭高林校长的教育理想属于哪一种呢？用他个人的话来说，就是：我很感恩给我机会统领一所学校，我期望这所学校在我的带领下持续健康发展；但是，我更注重学校的长远发展，通过我的努力，为学校在教育的道路上持久发展奠定良好基础，是我最大的心愿。
近年来，围绕“成功与我”的话题，产生了多种不同的回答，诸如：成功必须在我、成功必须有我，这是两种完全不同的境界，在实践中表现为两种截然不同的工作风格，体现出不同的执政理念。作为一名有思想、重业绩、讲担当的校长，拥有“成功必须在我”的政绩观无可厚非，但是“成功必须有我”的境界显然更胜一筹。因为，后者更加注重科学发展、可持续发展，用上峰中心小学的热词来表述，就是“更加注重绿色发展”。彭高林校长一直从容履职在这一种境界里，故而可以发现：彭高林校长作为一个热爱运动、开朗活泼的中年人，更具人情味，他所引领的教育实践更加受到广大师生和家长的欢迎。《学记》曰：“亲其师，信其道。”有主见、善思考的彭高林校长正是由于得到大家的拥护，他的教育理想、教育主张才得以稳妥实现。可以说，若干年以后的上峰中心小学发展状态能够比目前更加出色，其中也必然凝聚有彭高林校长这些年来的辛勤付出。
学校要发展，这是每一位校长、每一位教师都知道的硬道理。但是，如何才能发展得更好？质量优先？或是速度优先？这关涉到每一位校长的政绩观。这些年来，我们见过一些学校，见过一些校长，他们如同昙花一现，或者如同夜空中的流星，短暂地绚丽后很快归于沉寂。更有甚者，在短暂的虚假繁华之后，给学校留下了满目的疮痍和难以抚平的创伤。曾经，区教育局主要领导采用郝金伦局长
同样的方式，聚集全区中小学校一起观摩、研讨、推进高效课堂的“×××模式”。近十年的时间转瞬即逝，学校的发展尚未重新回归到正轨上来，“邯郸学步”后遗留的伤痛还在等待时间的舒缓。这一段时间已经显得太长太长，留给了我们足够的反省：为什么违背科学的行为得到大力倡导，遵循规律的行为却得不到有力的支持？其背后的原因很复杂，其实也很简单：追求个人政绩的强烈欲望遮蔽了领导者的视听和思维，一些所谓专家对“皇帝的新装”的追捧使其学术道德的缺失暴露无遗。同时，一些最为基层的管理者、研究者诸如叶平先生、骆平山先生、周飞虎先生，坚信教育规律、执着于辛勤教育，在各自的领域中坚守，给社会留下了众多的宝贵财富。毫无疑问，彭高林校长也算是极为普通的、最为基层的、最为朴实的一名管理者，也是一名坚守教育规律的良知教师。其时，更有大量的教育行政干部、基层校长理性地认识到教育规律的重要性，也清楚地看到教育规律被无情践踏，但迫于压力或是出于自保心态，他们多以看客的心理审视这一切，期望尽自己的能力在自己的施政空间里确保理性、遵循规律。
一直以来，社会上流传着这样一句顺口溜：“大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难。”正是在这样一种思想的左右下，一些学校设法把发展的动静搞大、能搞多大就搞多大，根本不用担心吹牛过头栽跟头。于是乎，“××模式”相继出台，“××教育”的口号满天飞，一时之间，国内、省内众多校长成为教育家，成为手握话筒的鼓吹者，更有媒体推波助澜，全力开动机器，搅动满池春水。这种教育改革的“大好局面”在国内的众多地区成为一道亮丽的风景，似乎教育改革确实已经取得了翻天覆地的巨大突破，给人以中国教育已经屹立于全球之巅的假象。在全区上下都在热火朝天“大跃进”的时候，上峰中心小学在干啥呢？和一些兄弟学校一样，上峰中心小学的老师们在睿智校长的领导下，踏踏实实地教书育人。他们以热热闹闹的外显形式，扎扎实实地开展契合学校实际的创建工作，以任务创建策动农村学校稳健发展。之所以扎扎实实、不去弄虚作假，是因为他们知道自己必须兢兢业业地工作，靠自己的辛勤劳动为学生的发展做一点力所能及的贡献；因为他们知道，在群情振奋的大潮里，只有同步呐喊，做出努力发展的态势才能被认可为“合流”；他们也同样知道，必须利用机会、结合实际、积极创建，才能为自己的学校赢得一些应有的支持和帮助。所以，我们发现，这些年来，上峰中心小学先后创建成为南京市绿色学校、江苏省绿色学校，围绕绿色教育这个主题，通过心理咨询室、随班就读资源教室、校车试点、社会实践项目试点等项目的参与和建设，将学校发展、教师发展、学生发展巧妙地联合起来，共同取得了长足的进展。
秉承绿色教育理念，冷静地观察、执着地实践，因校制宜、立足实际，以创建任务为阶段性发展目标，徐图进取，推动师生稳健发展，成为上峰中心小学近年来教育实践的真实写照。