一

1954年9月15日，在中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议上，毛泽东向全中国人民、全世界人民宣告：“我们的事业是正义的。正义的事业是任何敌人也攻不破的。领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。我们有充分的信心，克服一切艰难困苦，将我国建设成为一个伟大的社会主义共和国。我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。” 经过半个多世纪的努力，中国共产党创造了令世人刮目相看的中国发展奇迹，开创了中国特色社会主义新时代。中国共产党能够在“前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业”上取得这样的巨大成功和巨大成就，根本在于始终坚持毛泽东宣告的那样：领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。党的坚强领导，确保了中国特色社会主义事业始终有领导、有组织、有步骤地进行；马克思主义理论的科学指导，确保了中国特色社会主义事业始终遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，走自己的路，沿着正确方向前进。所以，2017年党的十九大通过的宪法修改建议中提出把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”这个重要历史性论断写入宪法正文。2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》对宪法第一章第一条作了这样表述：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”这样，作为社会主义最本质特征的党的领导，就成为社会主义制度的内在属性，作为中国特色社会主义制度的最大优势而得到宪法和制度的肯定与保障。

中国共产党领导对社会主义中国的建设和发展之所以这么重要，至少有四大原因：一是社会主义社会在本质属性上是以工人阶级为领导的社会，中国共产党作为中国工人阶级先锋队是领导核心；二是社会主义新中国是党领导人民建立起来的，其历史过程和逻辑是，建党、然后建军、进而建国，建党是建军、建国的历史前提，党的领导是军队的魂，是国家的核；三是中华人民共和国立足中国历史、社会和文化，结合社会主义国家组织和建设的内在要求，实行单一制国家结构形式，稳定而统一的单一制国家结构需要有个强大的领导核心；四是新中国是在革命后形成的新社会建立起来的，而新社会是以党的基层组织为社会组织单元和社会网络体系节点组织起来的，因而，中国特色社会主义事业发展的各方面、全过程都必须围绕着党的领导这个轴心展开，否则，就难以正常运行和发展。由此可见，坚持中国共产党领导，对中国特色社会主义事业的决定性作用，有其强大的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，具有高度的合理性、合法性和有效性。

1939年9月，毛泽东在回答美国记者斯诺提问时，对党的领导作过这样的阐述：“所谓共产党对工农的领导，可以分为政治上的领导与组织上的领导两方面。”“共产党不但在政治上领导着，而且组织上也领导了。” 在这里，毛泽东把党的领导概括为两个方面：一是政治方面，二是组织方面。政治上的领导，基于党的领导地位、党的路线方针政策以及党的领导体制来实现；组织上的领导，通过由“支部建在连上”原则形成的广泛组织体系、完备组织功能以及广大党员干部的先锋模范作用来实现。政治领导使国家有了把舵人和主心骨；组织领导使国家有了整合机制和支撑轴心。政治领导是组织领导的前提和关键，政治领导出问题，组织领导就必然失去号召力和凝聚力；同时组织领导是政治领导的基础和保障，党员和干部的先锋作用和各类组织的堡垒作用，是实现党的政治领导的动力和载体，一旦组织涣散、失去应有的组织力，党的政治领导就可能地动山摇，甚至可能山崩地裂。

中国人民从革命到解放、中华民族从独立到自强、中华人民共和国从建立到壮大，都是在中国共产党领导下实现的。没有共产党，就没有新中国。这是颠扑不破的真理。没有党在长期革命斗争和建设中始终走在时代前列、始终担负全民族使命、始终团结凝聚人民、始终发挥中流砥柱作用，中国共产党就不可能赢得领导地位，掌握领导权力，有效发挥领导作为，成为中国人民事业的领导核心。所以，中国共产党的领导，不是源于某种制度安排或权力托付，而是来自党团结人民、服务人民、为人民奋斗的伟大实践，是人民赋予的，是历史决定的，是在为人民奋斗中确立的。正因为如此，党能否掌握好领导权、发挥好领导作用，始终是检验党是否对人民负责、对民族担当、对国家尽责的最重要尺度，同时也是党能否带领人民推动事业发展、赢得事业胜利的根本保证。

习近平总书记指出：“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。中国共产党领导的制度是我们自己的，不是从哪里克隆来的，也不是亦步亦趋效仿别人的。” 党的领导，在决定今天中国一切发展的同时，也塑造了与西方国家完全不同的经济社会发展结构和逻辑，即超越于西方国家的政府与市场、国家与社会二元结构和逻辑，形成了政党、政府与社会，以及政党、国家与社会的复合结构和逻辑。习近平总书记明确指出：“坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”“在我国，党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。在全面深化改革过程中，我们要坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进改革，调动各方面积极性，推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。”

党的领导是一个集思想体系、组织体系、制度体系、政策体系为一体的政治系统。只有这个系统健康运行，党的领导才能有效实现。党成立以来的历史经验和教训表明，坚持党对人民事业全局、全过程的领导，不断健全党的领导制度体系，不断提高党的领导能力和执政水平，始终是党和人民事业成败的关键。在党的建设和发展历史中，毛泽东始终强调坚持党的领导的极端重要性，从建立人民军队到发挥统一战线作用，从创立革命根据地到建立新中国，从政治和军事工作到经济和社会工作，都明确要求坚持党的领导，他后来总结了一句话：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。” 党要领导一切，党如何有效实现领导至关重要。1937年5月，为了应对全民族抗日的新形势，毛泽东在延安召开的党的全国代表会议上，就无产阶级政党如何实现政治领导提出了四个条件：第一，根据历史发展行程，提出基本的政治口号和为实现政治口号的动员口号，作为全国人民一致行动的具体目标；第二，无产阶级及其政党发挥自己无限的积极性，成为实现政治口号所提出的具体目标的模范；第三，在不失掉确定的政治目标的原则上，建立、巩固和发展与同盟者的关系；第四，共产党队伍的发展，思想的统一性，纪律的严格性。 虽然这四个条件是结合当时的形势任务提的，但其中的精神和原则却是中国共产党在任何时候都要践行的，即党要定正确目标方向，党员要起模范带头作用，党要建立广泛统一战线以团结一切可以团结的力量，党要筑牢领导和执政的群众基础和社会根基。正因为始终秉持这样的精神和原则，所以，党在领导人民进行社会革命的一系列伟大实践中，始终把党领导的社会革命和党的自我革命有机结合起来，在有效发挥领导作用的同时，不断提高党的领导水平和领导力量，永葆党的先进性、纯洁性和战斗性。所以，在党的建设和党治国理政的政治逻辑中，坚持党的全面领导必须同坚持全面从严治党有机统一起来，须臾不可分离。习近平总书记指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导。” 全面从严治党永远在路上，只有这样，党的领导队伍和领导能力，党的执政基础和执政能力才能得以根本保证，确保党和人民事业始终拥有党的坚强领导。

中国共产党的成功，在于坚持党的全面领导；中国特色社会主义的成长，在于坚持党的全面领导；中华民族伟大复兴的根本保证，在于坚持党的全面领导。在中国，党的全面领导，不是一般的政治要求，而是民族和国家生存发展的内在属性，是人民的信念，也是民族的信仰。 vhDfWPecPZ3UwSV8PDABImKEHcXGQHVodCroM3m1U5JKzhbbCk5uLx5b71yggCBx