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次日早上刚一上班，郭剑锋就组织有关人员召开了案情分析会。因为这一案件牵扯到市上的领导，不宜扩大事态，除了宋杰等三个具体办案人员以外，只有他与副局长赵伟东参加。
会上，宋杰首先介绍了案情，之后他才分析说：“通过2月23日接连发生的四起血案看出，第一，高中信市长的遇难绝不是一起普通的交通事故，而是一起蓄意谋杀案。从表面上看，直接置他于死地的凶手是吴金山，而真正的凶手却隐藏在幕后，吴金山只不过是一个为人干事的马仔，当他完成了他的任务之后，对方为了杀人灭口，于是，便发生第二起血案。凶手本想一并杀死吴金山的女朋友李英，而李英正好回到了边阳市。显然，凶手也知道了我们正在寻找李英，故尔，他们赶在我们的前面下手了。至于南郊发生的刘梅被杀案是不是同一伙人干的，现在还很难确定，不过，我们权且可以并案来侦察。不难看出，这四起连环杀人案的背后，肯定隐藏着一个很强的社会势力，很可能就是一个黑势力的社会团伙。第二，究竟这起谋杀案的真正动机是什么？是情杀？仇杀？还是别的什么目的？我们暂时还拿不出说服力的证据，但是，有一点却是肯定的，我们面临的对手却是相当狡猾，从假造交通事故现场，到连环杀人案的发生，都说明了这是一起早已策划好了的阴谋。因而，我们在侦破的过程中随着新的疑点发现一定要扼制住新的血案的发生，否则，不仅给我们破案带来了难处，更重要的是，我们难以面对边阳市八百万父老乡亲。”
宋杰说完，郭剑锋又征求了一番老毕和杜晓飞的意见，才说：“同志们，2月23日发生的四起血案真让人触目惊心，刚才宋杰同志对案情作了介绍，也作了必要的分析，我表示赞同。在此之前，我已与伟东同志做了沟通，决定要成立‘2、23专案组’。宋杰同志任专案组组长，毕大海和杜晓飞同志为专案组成员。从今日起，你们专案组就集中精力破案，希望近快侦破这起连环杀人案。需要强调指出的是，第一，我们的对外口径必须保持高度一致，我们专案组就是针对2月23日发生的两起杀人案，至于高市长死因的疑点，以及东阳市吴金山被杀，不能对外公开。这是一条铁的纪律，我们必须严格遵守。否则，不仅会给我们破案带来一定的负面影响，更主要的是会给人们的思想上遭成混乱，甚至，还会影响我市的安定团结的政治局面。第二，现在我们已经掌握了三条重要的线索，一条是受害者李英，一条是那辆车牌号为00747的摩托车，第三条就是那个蒙面人。如果这三条中有任何一条被突破，都会给我们破案带来实质性的进展。所以，我们必须要充分利用已经掌握了的这些线索，顺藤摸瓜，查出真正的凶手。至于李英，现在还昏迷不醒，医院正在奋力抢救，需要我们做的，就是一定要保护好证人的绝对安全。对此，我已做了安排，由刑警队的张虎和王忠负责。第三，在查办的过程中，无论查到什么人，无论遇到多大的阻力，我们都不能气馁，都要一查到底，绝不能姑且手软，更不能半途而废。如果你们遇到什么困难，随时可以向我提出，我会尽力满足你们的要求。人员不够，我们可以考虑给你们补充。总之，我希望你们要竭尽全力，早日破案，给全市人民交一份圆满的答卷。”讲到这里，郭剑锋又征求了一下大家的意见，看大家再没有什么意见，就宣布散会。
宋杰本想留下来单独向郭局谈谈一直埋在他心里的那个疑点，可转念一想，还是算了，没有真凭实据的事儿还是不要乱说为好。刚回到自己的办公室，没想到电视台的节目主持人石楠却找上门来了。石楠说，宋队，听说昨天接连发生了两起凶杀案，死者都是女性。这到底是怎么一回事？现在案件侦破情况怎么样？你能不能接受一下我们的采访？宋杰说，现在还不宜对外公开，我们正在侦破中，什么时候有了结果，需要你们新闻媒体宣传，我们再请你们好不好？石楠说，宋队，如果现在没有结果我们也可以不报道结果，可是，现在社会上传得很乱，说我市有个性虐待狂组织，他们专杀女人，搞得好多女同志成成惶成恐，一些上夜班的女同志都不敢出门，纷纷给我们打电话询问。对此，你能不能给我们透露一下，是不是有这么一个组织，这两起凶杀案是不是他们干的？宋杰听了真是哭笑不得，他本不想说什么，但，对此又不得不说点什么。就对石楠说，石楠，我可以负责地告诉你，我市绝对没有什么性虐待狂组织，那两位受害女性也不是什么性虐待狂干的。希望女同胞们不要人云亦云，道听途说。好了好了，石楠，对不起，我现在很忙，还有好多事儿等着我去查证落实，恕不奉陪。
打发走了石楠，宋杰心里乱极了，他没有想到这两起凶杀案竟然给社会上带来了这么大的负面影响，这无疑又给他加了一道精神压力，他猛然间觉得他肩上的担子是这么的沉重，能不能破案，何时破案，它不仅关系到他们个人的声誉，甚或人民警察的声誉，更重要的是关系到安定团结的大局，关系到全市数百万人民安居乐业的大事。