1997年亚洲金融危机重创韩国经济,企业大量裁员,大学生就业面临巨大压力。为增加就业机会,政府鼓励创业,以创业带动和保障就业。但在韩国大学生心目中,最理想的职业仍然是进入一家大公司工作。到2004年,经济环境已经好转以后,就业意向的调查显示,仍然有68.0%的毕业生愿意到大企业和政府工作,14.7%的毕业生愿意考研或者出国留学,立志独立创业的毕业生只有11.1%。为解决这些毕业生的就业观念问题,韩国政府和民间组织通过努力,让“创新创业”4个字逐渐深入韩国大学生的心中。到2009年,调查显示28%的大学毕业生回答将放弃就业而直接创业。韩国大学生对创业信心增加,与创业的成功率逐步提高有很大关系。自金融危机以来,韩国的创业每年以一倍的速度增长,创业领域不仅深入到IT、BT、NT、ET等尖端领域,还包括制造业和农业等多个领域。韩国庆尚北道政府对回乡务农的大学生最多奖励2亿韩元,该道政府还奖励每个大学生农业产业小组1000万韩元,对回乡创业定居超过两年的大学生提供1000万韩元的奖励和2000万到2亿韩元、年息1.5%~2.0%的贷款,2009年扶持了150户创业者回乡落户,2010年扶持了200户。除了资金扶持,还在道、市、郡成立“回乡创业咨询服务中心”来提供服务,农民士官学校(农民领军人才培养学校)还根据创业农业经营人的种养种类对其按需求进行专业化培训。而且大学生还根据自身精力旺盛、时间充沛、适应能力强和求变心切的特点,自主选择和发展第二职业,践行终身学习的创业精神。
韩国政府为支持鼓励创业,制定了很多优惠政策。韩国中小企业厅筹集创业基金奖励扶持创业,基金由2008年的2.5亿韩元增长到2009年的6亿韩元,增长2倍多,扶持了120多个优秀创业小组,每个小组可获得800万韩元。在商业贷款方面,大学生创业所需的贷款享受更加优惠的政策,政府也鼓励各州社会资本对创新项目进行投资,个人对创新项目进行投资时政府会返还其中的30%。除了资金支持以外,政府最直接的支持是建立大学创业支援中心。几乎每一所韩国大学都设有创业支援中心,中心采用“严进宽出”的政策,对申请进入中心的项目进行严格筛选。寻求创业的大学生需要提交创业计划书,然后根据创业的方向,由大学教授和创业投资专业委员会组成的评审团评价决定。通过评审的项目和创业小组进入创业支援中心,接下来可以得到人性化的一条龙服务。这些服务除了人才招聘、场地租赁、办公桌椅、网线等基本设施外,还可以得到创业导师的指导,协助创业者进行可行性调查和分析。此外还包括提供法律、税务、谈判等咨询服务。