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金融危机过后，制造业成为美国振兴经济的主要抓手。美国智能智造的发展注重顶层设计，重塑工业系统，提倡制造业创新升级。同时，美国致力于建立多层级的人才培养机制，为智能智造的发展储备充足的高端人才。
近年来，针对美国传统企业的收购事件频繁发生，其中，美国梅西百货公司被收购的事件，十分具有代表意义。
梅西百货公司是美国的一家大型连锁百货公司，曾被媒体誉为“世界最大商店”，其销售额长期位于美国传统零售百货企业的前列。然而，随着时代的发展，梅西百货、潘妮百货、西尔斯百货等实体零售企业的业绩都出现了下滑，美国传统实体零售业呈现凋敝状态。
梅西百货被收购在一定程度上表明美国传统企业面临生存危机，主要原因有以下几个方面。
一是互联网电商平台的发展挤占了实体企业生存空间，更为方便的线上购物与低廉的价格吸引了大量消费者向线上转移。例如，在传统百货企业业绩下滑的同时，亚马逊等电商企业却发展迅速。
二是随着人力、房租等成本的上涨，传统实体企业的运营成本越来越高，收入与成本之间的差额越来越小。梅西百货公司这类占地面积大的传统企业，面临的成本压力是巨大的。
三是企业转型升级速度慢，与时代要求脱节。梅西百货虽然也开通了网上购物渠道，但整体水平依然与亚马逊等电商存在较大差距，在竞争过程中，逐渐丧失市场优势。
对于以梅西百货公司为代表的传统企业来说，唯有积极进行智能化转型升级，不断进行理念、生产、技术、模式、管理、营销、服务、架构等各方面的创新，才能从生存危机中开辟新的发展路径。
制造业是国家经济发展的根本，在国家工业化发展进程中占据主导地位。随着人力资源成本不断攀升，美国在国际市场中的竞争力不断下降。
为了解决这一问题，美国开始提倡制造业的智能创新，期望通过重塑工业系统实现制造业的回流。许多跨国企业响应了这一号召，例如，苹果、通用电气等公司纷纷宣布把生产制造业务从亚洲迁回美国。通用电气公司还表示将有可能把外包给印度公司的软件开发相关工作迁回美国。
仅靠成本优势很难吸引制造业大规模回流，美国为了使本国制造业能够重新在国际市场中占据优势地位，依托科技创新，实现制造业智能化转型升级，重塑工业系统，升级工业发展模式。
美国重塑工业系统涉及的关键性技术包括添加制造、纳米技术、新材料、数字平台、数字孪生、云计算、人工智能等，在这些关键智能技术领域，美国仍占据优势地位。未来，美国仍会专注于在智能技术领域中积累优势，推动工业生产体系向着智能化、自动化、个性化方向转型。
制造业智能创新能够全面提升美国生产制造能力，使制造业重新成为美国的优势行业。
智造人才资源是制造业创新发展的关键，美国十分重视智造人才，建立了多层级的智造人才培养制度。
美国智造人才培养制度主要包括3个方面，如图2-1所示。这一智造人才培养制度不仅能够保证美国的制造企业始终拥有庞大的高素质人才后备资源，还能够使美国制造企业创新氛围更加浓厚，激发智造发展活力。
图2-1 美国多层级智造人才培养制度
1.本国智造人才培养
在美国的智造人才培养制度中，最主要的方面就是本国智造人才的培养。
美国的一些企业积极与高校展开合作，将高校视为培养高水平智造人才与科技创新的重要基地。企业通过产学研合作、建立培训基地等方式在高校中积极选拔优秀智造人才，并为其打造有利的发展环境。为了培养智能智造领域的复合型人才，企业不断加大投入，及时更新与高校合作的教育基地的仪器与研究设备，使高校成为企业从事研究与培养智造人才的“摇篮”。
此外，一些企业重视员工的继续教育与培训，在这方面进行大力投资。通过对员工进行技术培训，员工能够更好地适应产业智能化升级趋势，能够为企业开发高科技产品、保持科技领先、提高产品质量、提升企业竞争力做出贡献。
例如，IBM公司每年都对130万人次进行继续教育，通用汽车公司建造了美国最大的人力资源开发基地，福特公司每年开设将近2000项不同的人才培训课程等。
2.国外智造人才引进
在重视本国智造人才培养的同时，美国的一些企业还采用各种手段，极力吸引全球范围内的高素质智能智造人才加入。
一些企业通过聘用外国专家学者、与他国企业开展国际合作等方式，不断吸纳外国高端智造人才，使来自世界各地的人才源源不断地流入企业中，助力其智能智造的发展。
此外，美国的一些跨国公司在海外设立研究机构或分公司，大力吸纳他国智造人才。
3.智造人才的合理利用
美国人才培养制度的第三个方面是对智造人才进行合理利用，充分发挥智造人才的价值，使智能人才的创新精神与工作热情转化为企业利益。
在合理利用智造人才方面，企业应注意以下几个方面。
（1）量才应用，适性扬才。企业应注重高端智造人才所具备的才能与特质，为其匹配最合适的岗位，这样一方面能够充分发挥智造人才的价值，另一方面能够使其带来的利益最大化。
（2）根据智造人才的工作业绩及时给予其正向反馈。在美国的一些企业中，员工的个人能力只要得到充分证明，工作业绩突出，就能够快速获得晋升，而无须通过工作年限获得晋升资格。对于优秀员工，一些企业还会向其提供额外资源，使其个人能力得到进一步提升。
（3）为科研人员提供优质工作环境与科研条件。企业应为科研人员配备最先进的研究设备，提供优质的后勤保障以及充足的科研经费，使科研人员能够将自身精力充分集中于智能技术的研发。
（4）用高薪激励智造人才发挥才能。为了保证自身大力培养以及从世界各地引进的高端智造人才不会流失，一些企业采用高薪留人的策略。除了高额薪资外，许多美国企业还采用股份、期权等方式，对高端智造人才进行激励，并且规定在一定时间内不可转让股份。这样一方面能够激发智造人才的工作积极性，另一方面也能有效避免智造人才流失。
独角兽企业指的是成立时间少于10年且市场估值超过10亿美元的未上市企业。这个概念兴起于美国，并在短时间内迅速传播开来。独角兽企业被视为经济发展的重要风向标，主要聚焦于高新科技、互联网与高端制造领域。
按照创新形态划分，独角兽企业主要分为平台生态型与智能技术驱动型。
平台生态型独角兽企业主要是通过互联网平台进行运营，核心理念是借助平台实现共享，不进行实体经营。而智能技术驱动型独角兽企业主要是以智能技术为驱动力的高端制造企业，大多具有很强的创新研发能力和自然垄断特征，能够体现出自身的独特差异。而这些企业依赖的智能技术主要包括区块链、人工智能、云计算、大数据等。
独角兽智能智造企业的兴起始终被资本密切关注着，美国是独角兽智能智造企业的重要发源地。
美国硅谷在智能技术研发及产品开发上有很大优势，还拥有大量高端智能科技人才，为独角兽智能智造企业的快速成长提供了人才保障。此外，先进、完善的产业基础设施使各类独角兽智能智造企业的爆发式增长成为可能。
例如，Astera Labs是一家主要生产系统感知半导体集成电路以及提供相关服务的企业，其总部位于硅谷的中心地带。该企业提供的智能服务，能够帮助客户高效解决在计算密集型工作中出现的性能问题。
2022年11月，Astera Labs完成了由富达管理研究公司领投、英特尔资本等机构跟投的1.5亿美元D轮融资。该轮融资的顺利完成使Astera Labs公司的市场估值达到31.5亿美元，成功成为智能智造领域新兴的独角兽企业。