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建国初期的礼宾素质教育显然还未引起一些高级干部的足够重视。接着，1956年发生的一件失礼事件让周恩来十分生气。事情是这样的：那年2月19日，这一天在机场为柬埔寨首相西哈努克送行。西哈努克的专机起飞后还在盘旋未飞去，周恩来和各国驻华外交使节都还站在原地未动，而我方参加送行仪式的很多负责干部纷纷离去。周总理严厉批评他们无组织、无纪律，是大国主义的表现，是外交上的失礼行为。他再次抓住失礼事件，对礼宾接待工作进行认真整顿和完善。
根据总理指示，1956年5月9日，外交部以国务院名义下发了《接待外宾注意事项》，《注意事项》共列12条，其中包括迎送贵宾演奏国歌时，“应该肃立、脱帽、行军礼”，“贵宾飞机起飞或专车开动时，应该挥手致意；在送行的主要领导同志和各国使节未离开的时候，不要先行离场”。另外对参加宴会或晚会、陪同外宾参观、听外宾演讲以及各种交际场所应该注意的种种礼节细节，都做了具体提醒，其中还说到“既要反对铺张，又要讲究适当的礼貌和保持应有的严肃性、纪律性”。另外组成接待外国国家元首和政府首脑代表团委员会的建议也是在这个《注意事项》中提出的。《接待外宾注意事项》的下发对完善礼宾接待工作起到了很好的促进作用。