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交通规划本质上是为了解决现状以及未来潜在的交通问题。基于传统交通模型解决问题的标准流程是分析问题、调查数据、构建模型、标定模型、计算模型、提出方案、评估方案、实施解决方案。具体如图1.3所示。
图1.3 交通规划的流程
首先是分析存在的交通问题。一般的方法是通过走访、网络、座谈等方式对规划研究区域的交通问题有一个初步的了解和认识，然后根据该区域的人口、经济、土地、自然和历史发展等背景情况深入剖析问题存在的根源。在分析中需要明确解决问题的目标。目标可以分阶段，从易到难，一步步缓解交通问题造成的不良后果。描述交通问题时，尽可能要和已有其他城市或地区的问题之间具有可比性，这样不仅能够借鉴解决问题的思路，还能评估解决问题目标的可行性。最后需要清醒认识问题产生或解决问题所面临的各种约束条件，如经济、时间、地理、技术等各方面的原因。
数据调查介于问题分析和建立模型之间，和两者都有密切的联系。调查数据的种类基于要解决的交通问题和模型本身的需求。另外，要根据交通规划项目的预算、时限和具体要求，来确定调查的方法和规模。通常建立模型时总是选择最为简单易算的模型。模型的构建主要包括模型的定义、模型的标定或估计，以及模型的验证。一般将建立模型的数据分为两部分，一部分用于模型的估计，另一部分用于模型的验证。
模型计算的结果相当于对交通问题的定量化描述，根据这一描述，结合交通规划师的经验，可制定出解决问题的方案。方案的生成并不完全是模型计算结果的体现，其中更多是经验的选择或优化计算。为了能够验证方案在规划特征年的可行性，往往预测出规划特征年的一些重要变量，如人口、经济等。这一预测结果还可代入到模型中，使模型具有预测的功能。解决方案的评估往往从社会和经济等角度，来检验方案的可行性，是方案实施前的最后一个步骤。
由于交通系统处于不断的动态变化过程中，或者说交通系统中的交通需求与供给之间是动态的关系，随之产生的交通问题也是在不断变化的。不可能凭借一次交通调查所建立的模型，就能将所对应的交通问题永远消除。现实中总会发现某个交通问题一时被解决或消失了，但不久在其他地方又会重复出现，并且变得更为复杂棘手。所以交通规划不是一次性的，一般来说，交通规划的方案要配合城市总体规划，五年一小改，十年一大修。只有使规划处于不断滚动的状态，才能不断地调整规划方案以适应实际交通状况的改变。
思考题
1.交通运输系统需求和供给之间是什么关系？
2.城市中各种交通方式的演进变化和交通供给与需求之间的平衡如何理解？
3.交通运输系统规划的一般流程是什么？四阶段模型主要起到什么作用？