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第一节
讲本质
揭开调研的真面目

第1周工作例会 刘老师小课堂

周一下午,刘老师把大布和小新叫到办公室,他们三人围坐在一张办公桌旁,桌上摆放着各种资料。

刘老师:大布,你说说你理解的调研是什么?

大布:调研就是实地走访、梳理材料、写出调研报告的过程。

刘老师:你说的只是调研的一部分流程。

小新:老师,那到底什么是调研?

刘老师:调研主要是通过对感性材料的占有,分析研判出本质和规律,形成科学决策的实践过程。调研的本质是发现问题、分析问题、解决问题的从理论到实践的过程。

小新:调查和研究有区别吗?

刘老师:调查是占有感性材料的过程,重点是“求全”;研究是分析归纳、提炼规律和本质、提出科学建议的过程,重点是“求善”。

大布、小新:明白了。

一、什么是调研

调查研究,简称调研,是通过对一定范围内的现象和问题进行收集、梳理、分析、研判,获取真实可靠的信息,推动科学决策和解决问题的过程。调研是一个从理论到实践的过程,是一个需要持续开展的重要工作形式。

案例

东郊市要对该市应届大学毕业生的就业情况进行调研,具体工作分为四个步骤。首先,由市教育局等部门牵头成立调研小组并制订计划,进行人员分工,做好沟通对接;其次,通过问卷调查、访谈等方式了解这个群体的人数、就业率、行业分布、薪资水平等真实情况;再次,通过对这些数据进行分析,我们就可能发现就业市场中存在的问题,如大学生就业竞争激烈、薪资待遇不高、劳动保障不够,等等;最后,根据分析结果提出解决方案,如加强职业指导、提高实践能力、优化招聘渠道、加强监督监管等。

这就是调研的一个大致流程。需要注意的是,我们不应把调查研究过分学术化,而是应该认识到调研的本质是通过信息收集推动行为决策。这样看来,生活中调研其实无处不在。

调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。无论是在党政机关,还是在企事业单位工作,我们都需要具备调查研究的能力,摸清实际情况,分析研判问题,从而更好地推动科学决策和工作的开展。

二、调查和研究是两件事

调查是获取真实数据和相关情况的过程,研究则是在收集信息的基础上进行深入分析和解决问题的过程。简单地说,调查要“求多求全”,要求占有大量感性资料,掌握真实的情况。研究要“求真求善”,要求通过对调研对象的分析研判得出正确的科学理论,并提出合理的解决问题的办法。换句话来说,调查是研究的前提和基础,其目标是找到事实和真相。研究是调查的结果和目的,其目标是找到本质和规律,推动问题的解决。

我们可以用毛泽东同志的“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”来理解调查和研究的关系。“去粗取精,去伪存真”可以理解为大量地占有调研对象相关的材料,从中筛选出真实的、有代表性的数据,这里包含着调查的内容。“由此及彼,由表及里”可以理解为抓住调研对象的各类信息、数据的内在联系,分析清楚好的经验做法、存在的问题及其成因,提出合理可行的建议,这里包含着研究的内容。

调查和研究互相融合,密不可分,二者是有机统一的。就像烹饪一样,首先要有各种蔬菜、肉类、佐料,没有这些,只会开火,并不能做出可口的饭菜。食材多,菜肴才可能丰盛,这就类似于调查。同时,我们还需要开火、放油、煎炒烹炸,这些就相当于研究。

调查与研究二者缺一不可。在前期调查工作中,我们需要选择好的选题,进行资料的分类研究,这往往需要研究;在后期的研究工作中,如果对数据材料掌握得不够,我们还可以进行补充调查。

案例

东郊市规划局为了更好地推动宜居型城市建设,以“加快建设森林公园”为主题,先后带领一批党员干部深入各街道乡镇、社区村队、森林公园、能源科技企业等召开座谈会,进行实地走访,了解各方的实际诉求。这就是调查阶段。在这个阶段,我们要充分地占有感性材料。

接下来,东郊市规划局将前期收集的材料进行梳理,分析了该地森林公园的发展现状、存在的问题和问题产生的原因,提出了实施整体建设、加强土地腾退、修复生态系统、增强土地“留白”等具体举措。这就属于研究阶段,也就是分析研判、提出对策与建议的过程。

三、我们认为的调研

调研是专门的活动,有其内在特征。

调研是检查吗

调研是一个全面深入地了解现象或问题的过程,旨在为政策制定和决策提供依据。检查则是对某个部门、项目或产品的具体工作或质量进行评估,以发现问题,提出改进意见。例如,调研可以对整个工厂的生产流程、管理模式、市场需求进行了解,并提出整改建议,而检查则侧重于对具体的生产线设备、工人操作等方面的质量进行评估。

调研是督查吗

调研需要对社会现象的现状、成绩、不足进行综合了解,为决策提供依据。督查主要是对某个部门、项目或政策的执行情况进行监督检查,往往带着“挑毛病”的心态,以确保实施方案顺利进行。例如,调研可能关注某个政策对市民生活的影响,而督查则关注政策在执行过程中的合规性、进度和质量等问题,以便进行及时督导。

调研是实验吗

调研一般不介入、不干涉调研对象的实际活动。实验则通过控制变量,对某一特定问题进行验证和探究。实验侧重于对实验对象的行为或效果进行预测和探究,调研更关注描述现象和提出规律认识。例如,调研可能关注某种药物在市场上的需求和患者的使用情况,而实验则关注药物的疗效和副作用。

调研是统计吗

调研收集数据是为了分析决策和解决问题,有多种收集方法。统计是通过对数据进行收集、整理、分析和解释,以描述和推断某一现象的方法。统计更注重数据处理和分析技巧,而调研则包含更广泛的研究方法和手段。例如,调研可能包括市场调查、访谈、观察等多种方法,而统计则主要关注对已有数据的处理和分析。

调研是咨询吗

调研是发现问题、分析问题的过程,在整合资源的基础上为决策提供依据。咨询是为解决特定问题提供专业意见和建议的服务。咨询侧重于解决方案的提供和实施,而调研更关注问题的发现、分析和解决的全过程。例如,调研可能关注某企业面临的市场竞争、管理问题等,为企业提供较全面的信息。而咨询则是在调研的基础上,为企业提供针对性的解决方案,如优化管理流程、制定市场策略等。

小结

1.调研的概念。 调研是通过对一定范围内的现象和问题进行收集、梳理、分析、研判,获取真实可靠的信息,推动科学决策和解决问题的过程。

2.调查≠研究。 调查是获取真实数据和相关情况的过程,研究则是对收集的信息进行深入分析和解决问题的过程。

3.调研具有独特性。 它不同于检查、督查、实验、统计、咨询等活动。 W0FHPk76kSIDnhmmb7U7hQ9Y4Dh/bjyifECksXS2w366uTKvPkbrCgThDf331oug

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