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2010 年底市委、市政府出台《关于加快涪陵区经济社会发展的决定》（渝委发［2010］37 号，以下简称《决定》）。《决定》以科学发展观为指导，赋予了涪陵“418”战略部署，要求涪陵充分发挥作为全市重要经济增长极的战略带动作用，全市重要工业基地的核心骨干作用，国家中心城市重要腹地的战略作用，以及一圈两翼发展格局中的战略支点作用。37 号文件给涪陵导航定向，既体现了涪陵在全市发展中的定位，也给涪陵千载难逢的机会和更重要的使命，给涪陵提出了新的更高的要求。我们要正确认识《决定》所赋予涪陵的新定位和新要求，这对贯彻落实《决定》具有重大的意义。