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党的十七届五中全会明确指出：“必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域……以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。”从1995 年党的十四届五中全会提出积极推进经济增长方式转变到十七届五中全会提出“以加快转变经济发展方式为主线”是我国国民经济发展战略的一个重大举措。
经济发展方式，是指在一定的经济发展阶段，一定的经济发展战略和一定的经济体制条件下，实现经济发展的方法、途径和模式。经济发展方式，除了包括经济增长方式所指的生产要素组合方式和生产要素配置方式外，还包括经济结构、产业结构、城乡结构、区域结构以及分配结构、社会结构、环境生态、人口资源、安全稳定等方面的内容。
转变经济增长方式与转变经济发展方式，两者有着深刻的内涵和差别。经济增长强调的是财富“量”的增加，经济发展强调的是经济“质”的提高。经济增长方式，一般是指通过改善生产要素质量及其组合结构来实现经济增长的模式，通常把主要依靠物质要素投入、追求产品数量扩张的增长方式称为粗放型增长模式；把注重依靠技术进步、改善管理、提高劳动者素质等途径，不断提高经济效益实现经济增长的方式称为集约型增长模式。经济发展方式的内涵则更加丰富、全面，除了涵盖前者的含义之外，还对经济发展的理念、战略和途径等提出了新的更高的要求，它所强调的不仅是提高经济增长的效益，还包括促进经济结构、城乡结构、区域结构的优化，经济增长与资源环境的协调，能源资源的可持续利用，分配结构的改善和生活水平、质量的提高，人与自然的和谐以及经济发展成果的合理分配等。
关于加快经济发展方式转变的重大意义，胡锦涛总书记概括为“五个必然要求”：一是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求；二是提高可持续发展能力的必然要求；三是在后金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求；四是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求；五是适应实现全面建设小康社会目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。胡总书记的讲话全面系统地阐述了在新的历史阶段要加快经济发展方式转变这一重大理论和实践问题，并对一系列重大问题作出了全面的安排部署，具有普遍的指导意义。
1.加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求
改革开放 30 多年来，我国经济发展取得了辉煌成就，但随着经济的发展，经济运行中诸多深层次的结构性、体制性矛盾和问题也逐步显现。一个重要根源，就是经济发展方式转变缓慢和滞后，与科学发展观的要求不相适应。要解决这些问题，就要坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，切实加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展。对涪陵来说，在“十二五”乃至更长时期，要实现全面建设小康社会各项目标，加快发展是最重要、最紧迫的任务。必须把科学发展作为加快发展的本质要求，以“418”战略为载体，把加快转变经济发展方式，着力改善民生作为推动科学发展的必由之路。
2.加快转变经济发展方式是提升区域竞争力的必然要求
“418”战略将涪陵的发展上升为重庆市的发展战略。“十二五”时期，涪陵面临难得的重大历史机遇和有利条件，必须把坚决贯彻落实市委、市府《关于加快涪陵区经济社会发展的决定》和发挥我区各方面积极性紧密结合起来，切实加快转变经济发展方式，坚持走符合区情实际的发展路子，充分发挥比较优势，大胆探索符合涪陵实际的科学发展路子，形成新的竞争优势。
3.加快转变经济发展方式是提高可持续发展能力的必然要求
我国经济高速增长的资源环境代价过高，已经难以为继。近 30 年来，我国经济保持了年均 9.7％的高速增长，但是，在粗放的增长方式下，土地、淡水、矿产资源和生态环境的承载能力越来越脆弱。目前，我国人均资源紧缺，绝大多数资源的人均占有量低于世界平均水平，但是资源消耗量或自然资产损失量却排在世界前列。环境质量处于“局部有改善、整体在恶化”的严峻局面。如果转变经济发展方式没有大的起色，这种局面只会延续，不会发生好转。因此，涪陵应把生态立区、环境优先的战略思想贯穿到每一项工作、每一个具体项目的实施中，加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，走出一条具有涪陵特色的可持续发展之路。
4.加快转变经济发展方式是顺应全区人民过上更好生活新期待必然要求
新世纪以来，在初步实现小康的基础上，我们已经进入全面建设小康社会、工业化和城市化双加速的新发展阶段。在这个阶段，既要加速建设，又要满足老百姓消费结构升级和改善生活质量的要求对经济发展方式转变带来新的压力。这就迫切要求使建设规模、经济增长与群众改善生活质量和生存环境的要求相适应。加快转变经济发展方式，走以民生为导向的发展道路，更加注重发展社会事业，更加注重保障和改善民生，更加注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，可以让人民群众从发展中得到更多实惠，促进经济社会可持续发展，社会和谐稳定。