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一个国家、一个地区，都有一个发展战略如何定位的问题。科学的战略定位能够保证在未来的发展中少走弯路，错误的定位则会造成很大的曲折，而且会形成路径依赖和路径锁定，再要调整就非常困难，并要付出沉重代价。
1.经济发展战略的概念
所谓战略是指指导战争全局的计划和策略。所要研究和解决的主要问题有：武装力量的建设和使用，国防工业的布局和武器装备的研制，战争动员，战争的发生、发展及其特点、规律，战略方针、任务、方向和主要作战形式的确定，战略情报、通信、指挥系统的建设等；泛指国家、政党对全局性问题的谋划，在一定历史时期内具有相对稳定性，通过策略手段逐步实现。战略与策略的区分是相对的，一定范围内的战略问题，在更大的范围内可以是策略问题。
经济发展战略是指关于经济发展中带有全局性、长远性、根本性的总的构想，在一定时期内，国家关于国民经济发展的基本思想及为此而实施的总体规划和方针政策。它一般含有社会发展的某些内容，又常称为“经济社会发展战略”。
2.经济发展战略的一般内容
经济发展战略通常包括三个基本组成部分：①制定战略的实际依据和理论依据。要考虑本国的经济、社会、科学技术、教育、文化等的历史和现状，并明确所遵循的基本指导思想和重要指导原则。②提出在一定时期内拟实现的综合的、概括的总体目标和在某些方面比较具体的目标。③提出实现战略目标的途径和手段。包括战略重点、实施步骤、力量部署、重大的政策措施等。经济发展战略有不同层次和不同范围，一个国家、一个部门、一个地区、一个企业，都可有自己的经济发展战略。下一层次或较小范围的经济发展战略，是上一层次或较大范围的经济发展战略的组成部分。其中，最重要的是全国性的宏观经济发展战略。
3.制定经济发展战略的科学的依据
制定经济发展战略必须有科学的依据，一般地说，主要有以下几个方面：
（1）基本国情。制定经济发展战略必须从本国与经济社会密切相关的各种基本情况出发，使战略目标的确定，发展途径的选择符合客观条件、立足本国实际。国情的具体内容包括：自然资源条件，主要有土地、水资源、生物资源和矿物资源以及地理位置、气候等条件。人口状况，包括人口数量、素质、构成、就业等方面。人既是生产者，又是消费者，在具体制定经济发展战略时，要充分考虑人口价值具有两重性，在决策时，要把人口现状与发展国家经济、社会等方面状况结合起来统筹考虑。经济条件，主要有生产力发展水平、产业结构、基础设施、居民收入及消费水平、科技教育等情况。这是一个国家经济实力大小的重要表现，也是制定经济发展战略的基础。经济社会结构，主要有社会经济成分、管理体制、政治制度等状况。这些因素中，有的规定着经济发展的情况和方向，有的影响经济发展的动力和途径，有的起制约作用等。因此，在研究制定经济发展战略时应当综合考虑。当代科技发展水平对社会经济各个方面的影响日益突出，因此在制定社会经济发展战略时，也需要充分考虑到科技发展给未来带来的潜在影响，并据此估价和调整其他领域的发展政策。
（2）客观规律。制定经济发展战略必须符合客观规律的要求，经济规律是社会经济现象及其运动过程内在的、本质的、必然的联系。因此，制定经济发展战略，要善于学习和总结实践经验，从经济实践中找出经济发展的规律性，作出科学的决策。
（3）国际环境。国际政治和经济的形势及条件，对国内经济发展有着重大影响。当今世界，生产国际化进一步加强，国际经济关系日趋密切。国际环境包括国际贸易关系、国际金融资本转移、技术转让和商品贸易、国际劳力市场、国际经济结构等方面的内容。
经济是人类赖以生存和发展所必需的物质资料和劳务的生产、分配、交换和消费的行为。经济发展则是指这些行为的有效组合作用，也就是形成一个合力的最大作用。经济停滞则是合力为零的结果，或者干脆合力形成了反方向的力。经济发展战略则是指如何操作，使这些作用力形成的合力最大化的有效策略。定位则自然是这个合力作用点和方向的确认。所以，一个区域的经济发展战略定位，首先要知道自己现在的经济作用力的作用点在哪里，还要知道别人的点在哪里，和未来自己的点又将“走”到哪里。这几个点代表一种上述行为各因素之间的合理协调并产生最大效益的结构。
经济所具有的性质是经济学研究的范畴。在此，笔者只对经济发展战略的定位，亦即寻求一种合理协调并产生最大效益的，物质资料和劳务的组合结构所涉及的部分性质进行探讨。
1.时间性或称时代性、阶段性
随着社会经济的发展，原有的物质资料和劳务的生产、分配、交换和消费结构会发生极大的变动，因而造成了不合理、不协调和低效益的经济运行状态，制约了社会经济的发展。所以，经济发展战略定位具有时间性，随着时间的推移，需要阶段性地调整“过时”的经济发展战略。这一点和物理学中的力学不同，因为经济是人类行为的经济，受时间制约和影响的因素很大。
2.空间性即地域性
社会经济所具备的各种资源不是平均地分配给每一个地理区域，所以各区域的经济发展要寻找自己资源优势的组合方式。根据不同地域的特点，确定不同的定位。中国的定位不可能和美国一样，涪陵的定位也不可能和万州相同。
3.差异性
由于各地域拥有资源的不同，自然产生定位的差异。总体来讲，这种差异非常大。无论是自然形成的差异还是人为制造的差异，这种差异可有效地规避风险。一个好的定位常常是特殊的、唯一的位置。
4.价值性
定位的目的是为了发展经济，只有经济效益才是检验定位的唯一标准。定位一定要能创造财富和价值。
在市场经济时代，经济发展战略定位必须是市场定位。市场定位有很多种类型，以下简述几种主要的类型：
1.需求定位：从市场发展的趋势中找出一种未满足的需求来定位。也就是当代先进营销理念所倡导的细分市场，确定目标市场的定位。
2.竞争定位：从竞争对手那里找出漏洞和破绽为已定位。
3.供给定位：从供给商品的特殊性或唯一性角度定位。
4.逆向定位：“反其道而行之”，用逆向思维确立的定位。
5.攀附定位：依附于其他经济发展空间的定位。
6.比拟定位：比拟于某一时空下事态的定位。
合理地配置和有效地利用本区域经济发展所拥有的资源，形成获得最大经济效益的“合力”效应。提高本区域经济实力的最高“势能”，减少竞争的风险。形成“洼地”效应，吸引“外界”投资资本大量“流”入。减少资源的浪费。提高经济发展速度。
今后各国之间、各省之间的经济战将是定位争夺战，竞争将是定位的竞争，制胜将是定位的胜利。经济发展最重要、最核心的是定位。定位准确，一切顺利。