《2011~2020年教育振兴行动计划》指出:百年大计,教育为本。要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标,必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略,把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。大力发展职业教育直接关系到工业化、现代化的进程,关系到我国第三步战略目标的实现。而推进职业教育的改革与发展,是实施科教兴国和可持续发展战略的一项重大任务。大力发展职业教育,是我国国情的需要。我们处在进入小康社会,加快现代化进程的新阶段,既要继续推进工业化,又要加快国民经济和社会信息化,因此要充分考虑我国劳动力资源丰富的特殊国情,既要发展需要资金、技术密集型产业,又要发展有市场的劳动密集型产业;不仅需要数以千万计的专门人才,也需要数以亿计的高素质的劳动者。发展职业教育是开发人力资源,提高生产、经营、管理、服务第一线劳动者素质的最佳途径。只有提高劳动者科学文化知识水平和技术水平,才能降低成本,改进产品质量,增强竞争力,提高经济效益。同时,提高劳动者素质和职业技能,才能适应经济发展、科学进步、市场变化和岗位转换的要求,增加就业和再就业的机会。加快改革和发展职业教育,加快人才资源的开发,不仅势在必行,而且非常紧迫。职业教育是教育事业中与经济社会联系最直接、最密切的部分。高等职业教育是高等教育的重要组成部分,是实现高等教育大众化的重要基础,是职业教育的龙头,研究其人才培养模式具有以下重要意义:
1. 有利于认清职业教育的形势,增强把应用型人才培养教育做大做强的信心
改革开放以来,我国的职业教育有了迅速的发展。职业教育不仅已作为教育事业的重要组成部分,而且成为社会发展的重要基础,成为促进就业和经济发展、提高国家竞争力的重要途径。2002年7月,全国职教工作会议作出了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,在《决定》的指导下,职业教育发生了根本的变化,由教育内部的发展过渡到与社会、经济发展的结合;职业教育的内容更加扩大,由体系系统的建立、结构的合理完善,向自我发展、形成特色的方向发展;强调职业教育的时代性和社会性,即建立现代职业教育体系,已成为职业教育的新动向。
从职业教育的发展现状来看,应用型人才培育是有着广阔的发展空间的。虽然经过改革开放以来的教育扩张,中国的高等教育已由精英教育进入大众化教育阶段,但是高等教育的发展空间仍然是十分广阔的。我国高等教育学龄(18~22岁)人口到2008年才达到顶峰,达到1.2亿人。从国家的经济、政治发展需要来看,高职教育也还必须有一个量的扩张。所以,作为学校我们不应当有生源前景的忧虑,而应当忧虑我们的教学质量、学校管理运转机制、就业率和声望等,能否适应市场经济的需要。
2. 有利于认清职业教育在经济发展中的作用,推动应用型人才培养的发展后劲
从高等教育的职能来说,没有高等职业教育的发展,就不能实现高等教育人才培养目标的多样化,现代高等教育的三大职能——人才培养、科学研究和直接为社会服务,就不可能完整、全面地实现,现代职业教育体系和教育制度的建立也就无从谈起。由于前几年职业教育的办学模式尚在摸索之中,教学方法、教学内容等方面和社会需要的接轨都不尽如人意,加上职业教育的观念与就业观念受传统思想的影响,使得高职教育与普通高校在就业率方面还存在着一定差距,所以高等职业教育的地位仍没能上升到和普通高等教育相提并论的高度。但是,随着社会经济、社会的发展,高职教育的重要作用毕竟越来越凸现出来,人才的概念已在实际需要中出现了与时俱进的变化。而从目前我国的情况来看,高职教育不仅要培养一线的指导人员,更重要的是培养一线的组织管理人员和生产人员。国际经济竞争也比以往更加依赖有知识的生产、加工和使用。在我国的制造业中,高新技术产业仅占10%,而传统产业仍占90%左右。造成这一现状的根本原因就是我国劳动者的整体素质偏低,中高级技术人才严重短缺。据有关部门统计,我国7000多万技术工人中,初级工占80%左右,中级工不到20%,高级工仅占2%~3%,而且这部分高级工年龄普遍偏大,多数已超过最佳敏锐操作期。全国现有工人技师34万人,而高级技师不到2000人。而发达国家技术工人一般要达到20%~30%左右。 因此,我国经济发展的关键就是培养数以亿计的技术工人和高素质的劳动者。而这一历史重任就历史的落到了高等职业教育的双肩上。二战以后,西方发达国家经济快速增长的一个重要原因,就是高职教育及时提供了大量企业急用的应用型、操作型人才。随着我国加入WTO及世界经济一体化格局的逐步形成,我国要大力发展制造业,做“世界的工厂”已是一种大势,必然需要大批熟练的高层次的职业技术人才,而这正是高职教育的强项。从这个意义上看,有人说“没有发达的高职教育,中国就不可能实现全面小康,就不可能实现现代化”。因为“没有高素质技能型劳动力的支撑,不可能实现经济的快速发展”。我们所考虑的应当是如何迅速树立新的职业教育理念,认准为社会经济发展服务的方向,尽快建立起适合与社会需要接轨的教学与管理的运转机制,抓住机遇,奋力把高职高专教育做大做强。
3. 有利于认清职业教育在发展过程中的缺失,探寻应用型高等教育的发展对策
应用型高等教育作为高等教育体系中的一个重要组成部分,具有不同于研究型高等教育的特殊性,在科教兴国战略的实施中,发挥着不可替代的重要作用。高职院校已占领高等教育的半壁江山,但是由于我国高职院校教育起步较晚,高职高专教育还有许多不够完善的地方,存在着诸多“缺失”。高职高专要自我完善和发展,就必须适应市场经济的需要,就必须要在理论和实践上有一个新的突破。基于高职高专的现状和未来发展需要,本研究试图在前人研究的基础上对高职高专人才培养模式作一个探索性思考和分析研究,希望对我国高职高专的人才培养模式起到抛砖引玉的作用,对指导高职高专的实际工作有一定的参考价值。