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2012 年 1 月 12 日，记者与南江街道党政主要领导深入旧貌换新颜旳合汉村釆访、慰问与调研。
玉州区南江街道位于玉林城区南部，辖区总面积 80 平方公里，有 6 个社区和 10 个行政村，18 万多人，其中城市常住人口14 万多人，流动人口 4 万多人。玉林国际会展中心、玉林火车站、玉柴机器、玉林制药厂在本辖区。洛湛铁路、黎湛铁路以及玉铁高速公路、玉铁铁路穿境而过。近年来南江街道经济取得快速发展，同时也引发许多社会不稳定因素，城市不断扩大，失地农民越来越多，遗留问题越来越多，加之江南辖区范围大，流动人口多，矛盾纠纷多、涉法涉诉案件多，重点人员多，治安状况复杂，信访维稳工作形势较严峻。为此，街道党工委、办事处适应新形势发展要求，成立了“综治信访维稳中心”，把综治、维稳、信访、司法等部门的资源整合起来，充分发挥合力优势，为群众反映诉求和解决问题搭建一个平台，更有效地调处各种社会矛盾纠纷，保持了社会和谐稳定，促进了经济健康快速发展。2005 年——2010 年，南江街道连续 6 年获得玉林市平安乡镇（街道）、玉林市发展十佳乡镇（街道）称号。
一是提高对“综治信访维稳中心”建设重要性的认识。在创建之初，一些干部认识还是很模糊，认为综治中心早就有了，现在另搞一套是“炒冷饭”、“换汤不换药”，有的还对其能否发挥作用持怀疑态度。但是党工委、办事处班子深刻认识到，没有稳定的环境，就没有经济的快速发展。加强街道“综治信访维稳中心”建设，不是另起炉灶、推倒重来，而是整合资源，创新构建的基层综治维稳工作新平台。为此，党工委、办事处成立了领导机构，落实责任，制定方案，明确了抓维稳工作要不惜代价，维稳中心人员择优选调，建设经费优先安排的原则，高标准地推进“综治信访维稳中心”建设。
二是配强配足“中心”工作人员确保有人做事。中心配备 1正 6 副，中心主任由一名党工委副书记担任，由 3 名分管维稳的领导以及综治办副主任、司法所长、信访办主任兼任中心副主任，同时还选调了 9 名群众基础好、基层经验丰富的干部担任“综治信访维稳中心”专职工作人员。同时，还选调了 9 名群众基础好、基层经验丰富的干部担任“综治信访维稳中心”专职工作人员。同时，每月抽调派出所、林业站、农村服务中心、土地所、建设站等部门人员各 1 名同志到中心工作，由中心统一组织、协调各职能部门开展工作。目前，该街道有三分之一以上的领导、干部专门负责信访维稳工作，为妥善调解处理各种矛盾纠纷提供了人员保障。
三是优先安排办公场所和经费保有地方办事有钱办事。专门腾出党政楼一楼四间房屋作为“综治信访维稳中心”办公场地，投入资金 10 万元，按照“一厅三室”的要求高标准进行装修，设置接访受理室（厅）、联合办公室、联合调解室、联系会议室等功能区，中心办公面积达到 150 平方米。配备了空调、办公桌椅、电话、电脑、打印复印机、文件柜等办公用具。配备 2 辆维稳工作专门用汽车。2010 年，投入维稳专项经费 20 万元，为中心调解工作提供了后勤保障。
四是建立健全奖罚分明的中心工作运行机制确保按章办事。“中心”成立后整合了综合、信访、司法、派出所、林业、农业、土地、建设等部门的资源，完善了各项制度，并上墙公布，向群众公开“中心”的组织机构、“中心”职责、工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联系电话、调解反馈公示牌、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等，自觉接受群众监督。实行“四个一”运行方式，即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核监督；按照“扇形工作流程图”规范调处工作流程，中心受理总台统一登记在册，建立工作台账，力求当场结案，不能当场结案的，由“中心”主任审登，做好分流处理、督办催办、结案、归档等工作。同时，出台了《南江街道综治信访维稳工作奖惩办法》，明确了相关职能部门和人员的责任，实行领导干部包案负责制，调动了村和社区抓维稳工作的主动性。针对重点时期重点人员、重点矛盾纠纷，主动出击上门化解，变群众上访为领导干部主动下访解决群众诉求。2010 年拿出 5 万元经费对维稳工作突出的先进个人和集体进行表彰和奖励，对维稳工作滞后的单位和个人一律取消各项评优评先资格。
2010 年以来，“综治信访维稳中心”的建成投入使用使南江出现了明显的变化：一是促进了社会治安明显好转。2010 年玉药博会、玉博会在该辖区平稳顺利举办，玉铁高速、玉铁铁路、玉柴工业园等重点项目工程在辖区内征地拆迁达几千亩，均没有发生群体性事件、没有发生大规模越级上访事件、没有发生各类恶性案件。
二是方便了群众反映诉求。通过多种形式的宣传，群众都知道了“有矛盾纠纷找维稳中心”。维稳中心集中受理群众来信来访，避免了部门推诿。有了“维稳中心”集中受理群众来信来访，既方便了群众反映诉求，也使主要领导能腾出更多时间和精力抓发展和其他民生问题。彻底改变了以往很多群众有事直接找街道书记、主任反映要求解决问题的困局，现在几乎没有反映纠纷问题的群众找主要领导了。
三是提高了化解矛盾纠纷效率。综治中心通过整合资源，形成合力，大大提高了化解矛盾纠纷的能力。2010 年以来全街道受理各类矛盾纠纷 489 件，调结 440 件，全街道信访总量比上年下降了 40％，大多数的矛盾纠纷在村（社区）一级得到了解决，实现了“小事不出村（社区），大事不出街道，矛盾不上交”，减轻了街道、区里和市里的压力。
四是提升了社会正气。通过普法宣传、送法下乡等活动，以及综治中心热情、公正、高效解决群众诉求，群众的法制观念和文明素质普遍提高，社风、民风进一步好转，形成了和谐安定、健康文明、积极向上的新风尚。
五是促进了经济社会发展。2011 年，南江街道新签约项目个数共 23 个，新签约项目合同投资额 36.5885 亿元。其中，新签约的广西区外合同项目 6 个，合同投资额 17.6 亿元，新签约区内项目个数 17 个，合同投资额 18.9885 亿元，各项指标列居玉州区前茅。完成财税收入任务 16767 万元，实际组织收入18318 万元，完成任务的 109.25％，比 2010 年增收 4724 万元，增长34.75％。2011 年获得了自治区和谐街道、2010 年度玉林市平安街道、2010 年度玉林市信访工作先进单位、玉州区 2010 年度项目投资工作先进单位等称号。