三、“三难”问题的危害

上学难、看病难和住房难关系到百姓最直接、最切身的利益，因而这“三难”问题如果长期得不到解决的话，必然会引发一些深层次的社会矛盾，影响百姓的生活质量，损害社会的公平正义，阻碍经济的健康发展，危害国家的长治久安。

具体说来，上学难的危害大体有两个方面。第一，危害了教育的公平，从而损害了发展的平等。人的出生他自己是无法选择的，因而其家庭条件必然有所差别，但这是客观存在的，主观力量难以企及。所以，人们把“人人生而平等”的理想寄托于后天的发展，期望在成长的过程中大家站在同一条起跑线上。可是高昂的学费无情地粉碎了低收入家庭，特别是农村贫困家庭的这一愿望，使之成为“奢望”。教育对成才的重要性众所周知，由于在起跑线上机会的不平等，成人后大家的社会地位和经济地位必然千差万别，这就导致了制度性的贫富差距和社会不公，而这本身是可以通过良好的制度设计主观地加以克服的。第二，危害了教育的健康发展，从而损害了我国人力资源强国目标的实现。我国的人口数量已经超过了环境、资源的承载能力，危害到了社会经济的可持续发展，因而采取了相当严厉的“计划生育”政策。中国以 13亿人口的数量高居人口大国排行榜的首位，然而人口的素质还亟待提高。高昂的学费使低收入家庭的孩子失去了学习的机会，必然会影响“教育兴国”、“人才强国”的国家战略的实现。

看病难的危害大体有两个方面。第一，危害了人们的健康权这一最基本的人权。在一个和谐的社会，人人都应该享有医疗保健的权利，因为身体的健康是事业发展和生活幸福的前提条件。当这个前提条件因为经济能力的原因而得不到保证时，社会公平正义的天平必然会发生倾斜。第二，危害社会财富的分配，人为拉大收入差距。医疗行业近年来一直被媒体评为“中国十大暴利行业”的前三甲，医务人员的收入因为药品暴利而畸高，而广大的患者却因病致贫，因病返贫，甚至倾家荡产。这就成为了贫富悬殊的另一根源，而且会导致医患纠纷等一系列的社会矛盾。

虚高的房价不仅会引发经济问题和社会问题，甚至会引发政治问题。虚高房价的危害大体有如下 10 个方面。

（1）房地产泡沫一旦破裂将导致金融危机甚至经济危机。

2008 年起源于美国房地产次贷危机的国际金融危机给世界经济造成的危害，我们有目共睹。1997 年开始的东南亚金融危机时房地产泡沫破裂给香港经济带来的影响，我们还记忆犹新。上世纪 80 年代日本房地产泡沫破裂后经济长期低迷的情景，我们也历历在目。中国目前的房地产泡沫究竟有多大，资料显示，在从泡沫开始出现的 2006 年第四季度到 2009 年第四季度的三年时间，北京市的商品房价格泡沫程度平均达 26.5％。所谓的泡沫指的是虚高部分房价与总房价的比值。从中国某些二线城市目前房价的情况来看，每平方米 5000 元的总价中，正常价格（成本加合理利润）应该在 3000 元左右，所以目前全国房地产的泡沫的均值应该在 40％左右。而一线大城市，比如北京、广州、杭州等的泡沫应该更大。可以看出，我国房地产的泡沫已经相当严重，如不加以防范，恐将埋下金融风险的隐患。

（2）给地方经济的长远发展埋下隐患。

房地产行业一度被作为支柱产业，它对经济的推动作用是十分明显的。但如果片面夸大房地产行业的作用，对我国产业结构的调整是不利的。而且如果经济的增长过度依赖于房地产，那么房地产行业一旦出现波动将危及国民经济的平稳健康发展。当前地方财政收入主要依赖土地出让金的状况，使得经济发展的可持续性受到损害。

（3）拉大贫富差距。

如此虚高的房价，一方面使得买不起房的蚁族和买了房的房奴苦不堪言，另一方面又造就了大量手握资本到处炒房的所谓“炒房团”或“房虫”。我国的收入差距已经非常严重，基尼系数已经接近 0.5，超过国际上 0.4 的警戒线，投资投机性炒房又使得这一差距进一步拉大。

（4）减缓城市化进程。

根据政府《中国城市化水平发展战略》的要求，到 2020 年我国城市化水平将达到 53％，届时，农村居民转变为城市居民的人数将达到 3.25 亿。可是城市居民买房都如此困难，农民工或者说进城务工人员如何买得起房？这将极大地延缓或者迟滞我国城市化的进程，不利于现代化的实现。

（5）增加社会不稳定因素。

住房难、上学难和看病难并称“三难”问题，严重地损害了老百姓的切身利益，特别是中低收入者的利益。再加上地区发展不平衡、收入差距过大、贪污腐败现象蔓延、通货膨胀加剧，社会的不稳定因素正在增加和扩大。高房价问题如果长期得不到解决，不但危害国民经济的可持续发展，还会引发一些社会情绪，危害到国家的长治久安。

（6）导致经济资源配置效率低下甚至浪费。

房价过高、房地产过热，会使得有限的资源纷纷涌向房地产及其相关行业，这种错误或者说虚假的价格信号会使市场配置资源的功能发生扭曲，导致资源不能被用在最适合它的地方，或者说导致资源配置效率低下。

（7）造成相关产品价格的上涨和通货膨胀的压力。

房地产对上下游 60 来个相关产业具有很强的拉动作用，房价的飞涨必然会引起生产资料，比如电力、钢铁、水泥、建材等价格的上涨；也必然会引起生活资料，比如装修、家具、电器等需求的增加从而使价格上涨。目前我国的通货膨胀压力已经很大，消费者价格指数（CPI）已经超过 5％。而房价对CPI将作出进一步的“贡献”。

（8）降低居民生活质量。

高得离谱的房价，一方面使得 60％的需房居民买不起房，居者有其屋的梦想难以实现；另一方面又使得买了房的 20％的中等收入者成为房奴，生活压力增大。上述两种情况使得 80％的人群生活质量受到影响。

（9）城市居民生存压力增加，价值观发生扭曲。

超高的房价大大超出了城市居民的经济承受能力和心理承受能力，很容易出现“货币崇拜”，或者说“拜金主义”、“金钱至上”等，甚至为了钱可以不择手段或者铤而走险，这样就很难形成符合全社会利益的价值观和人生观。

（10）政府的权威、声誉、形象和公信力下降。

房价“越调越涨”、“调控变空调”的情形如果长期存在而得不到妥善解决，就会使得民众对政府的执政能力和执政素质产生质疑并失去信心。政府因为失去民心而“政治减分”，这种“软损失”是很难用经济指标来衡量的，也是很难补救的。

总之，“三难”问题的危害可以概括为大约四个方面。一是，损害了百姓的基本权利和切身利益，影响了他们的生活质量和幸福指数；二是，损害了社会的公平正义；三是，阻碍了或将会阻碍国民经济的又好又快发展；四是，“三难”“顽疾”久治不愈会损害政府的威望和公信力。 PCT3BG55yL2tjoaYqGboiP000cA2JHeUIJYgvXaFQPkp84ChdOhmWFNRbYQ1YQGP