序

奚洁人

政治路线确定之后干部就是决定因素。因为党的政治任务最终是要靠大批优秀的领导干部组织带领广大群众去完成的，所以干部的素质和能力是至关重要的，而领导者的素质和能力要求，又是与特定的环境和任务相联系的。当前，处于转型期的我国社会发展环境和党长期执政的历史使命对干部的素质和能力的内涵和结构提出了新的要求。如何使广大领导干部的素质和能力适应这种时代发展的新要求，这正是中国干部教育面临的历史新课题。

如何回答历史的新课题？从理论创新的思想来源上说，一般有三种路径：一是从自己的历史传统中寻找智慧；二是从国际经验中学习借鉴；三是在实践中探索创造。但有一点是肯定的，这就是任何新的思想学说，“它必须首先从已有的思想材料出发，虽然它的根子深深扎在物质的经济的事实中。” 中国的特殊国情和中国共产党开创的特殊的革命和建设道路，决定了对中国干部队伍建设的特殊要求，由此也形成了中国共产党在不同历史阶段独特的干部教育的历史经验。这正是我们今天创新干部教育理论，回答历史新课题最宝贵的“已有的思想材料”，离开了它，任何创新必然成为无源之水。建国后的1949至1956年，是中国社会的重要转型期，与之相联系也是中国共产党干部教育的转型重大转型期，《建国初期中国共产党干部教育转型研究（1949～1956）》一书，选择这一时期的干部教育经验作为研究对象，显然对今天处于转型发展中的中国社会及其干部教育创新具有十分重要的现实意义与理论价值。

作者是我的博士研究生，她是由中国浦东干部学院与华东师范大学共同创办的国内第一个领导教育学专业博士点的首届毕业生，毕业后留在华东师范大学工作。其学位论文在答辩时曾得到有关专家的好评，本著作是作者在其学位论文基础上修改完成的一本学术专著，现在即将正式出版，作为她的博士生导师，自然感到十分高兴。

领导教育学是教育学与领导学的综合性、边缘性学科。领导教育学在国际上是指在国民教育体系中对学生的领导力教育和开发。我们理解的领导教育概念包括了对在职领导干部的教育培训和对国民教育系列的学生进行领导力教育等两方面的涵义。这一概念界定于2008年由我主编的《领导教育学大系》系列丛书（华东师范大学出版社出版）中首次提出，因而该丛书获国家新闻出版总署第二届“三个一百原创图书出版工程奖”。因此，从学科建设的角度看，作为一门新兴学科，领导教育学尚处在初创阶段，更需要思想资源的积累和开发。当然，在全球化时代和改革开放条件下，我们要有世界眼光，要以马克思主义的宽广眼界和博大胸怀，大胆学习借鉴国外先进的领导教育理论；要以批判的精神总结扬弃中国历史上丰富的领导教育资料，但毫无疑问，最重要的还是要认真总结我们党自己在长期的革命、建设和改革中形成积累的干部教育经验。

关于中国共产党的干部教育经验研究，已经有不少成果，其中也不乏有质量之作。本著作的特点是围绕社会转型及其与干部教育转型的基本关系进行研究，在分析干部教育转型的过程中，着力把对干部教育变化发展原因的研究与探索干部教育变迁的规律相结合，与建国初期中国共产党历史任务的转移以及中国社会结构和制度的变迁、思想和文化的变迁结合起来，体现了对干部教育研究的独特视角以及相应的历史厚度和理论深度。对于“干部教育”概念历史内涵的深化，对于探索我们党干部的教育规律，乃至对于领导教育学的学科建设，具有积极的意义。

据我所知，作者在研究中认真坚持了历史主义的态度，在论文写作和修改过程中查阅了上海和北京两地的档案馆，翻阅了建国前后的大量中央有关文件和相关文献资料、报刊杂志，走访了一些有过抗大学习经历的革命老前辈，通过多种途径获取了丰富的第一手资料，不简单地以今天对“干部教育”的理解对历史资料进行任意裁剪，而是尽可能还原于历史的真实，对建国初期中国共产党干部教育转型进行仔细分析，努力从中寻找规律性东西，表现了作者较为严谨的治学态度。当然，作为作者的处女作，本书难免存在一些不足。但我想，在当前情势下，对于一个青年人来说，能有这样认真研究的学风倒是难能可贵的，也是一种潜在的学术力量，只要能长期坚持下去，必有所成。这也是我作为老师对她的真诚期望。

2012年8月于中国浦东干部学院