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第一节
高校领导班子思想政治建设的重要意义和主要任务

思想政治建设是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子建设的核心和灵魂。我们要深刻认识加强高校领导班子思想政治建设的重要意义,明确新时期加强高校领导班子思想政治建设的主要任务及基本内容,深入推进高校领导班子思想政治建设。

一、加强高校领导班子思想政治建设的重要意义

高校是培养人才、创新理论、传播科学、塑造精神的重要阵地,是发展先进生产力和先进文化的重要力量,以知识高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的独特优势,对我国政治文化生活和经济社会发展发挥着日益强大的推动作用。高校所处的地位和所承担的历史使命表明,加强高校领导班子思想政治建设十分重要。

(一)实施科教兴国和人才强国战略的内在要求

“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,在国家发展中具有十分重要的地位和作用。” 新中国成立 60 多年特别是改革开放 30 多年来,我国高等教育为党和国家培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才,在推动经济社会发展和国民素质提高中发挥了不可替代的重要作用。当前,世界多极化、经济全球化深入发展,知识越来越成为增强综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,世界各国都把发展教育、深度开发人力资源作为国家核心战略。我国正在加快工业化、信息化、市场化、国际化进程,正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党的十七届五中全会描绘了今后五年我国改革发展的宏伟蓝图。要把宏伟蓝图变为美好现实,科技是关键、人才是核心、教育是基础。我们必须深入推进科教兴国、人才强国和可持续发展战略,全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~ 2020 年)》,加快从教育大国向教育强国迈进。新时期,高校要把党的教育方针和重大战略部署落到实处,关键在领导班子和领导干部。只有大力加强领导班子思想政治建设,才能使高校领导班子把党和国家确定的发展战略转化为发展的具体措施;才能使高校领导班子把党和国家的要求,转化为沉下心、扑下身、带领师生抓落实的具体行动;才能顺利实现《教育发展规划纲要》确定的奋斗目标,切实担负起实施科教兴国和人才强国战略的历史使命,全面提高高等教育质量,为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

(二)推进高校科学发展与和谐稳定的重要保证

新中国成立 60 多年特别是改革开放 30 多年以来,我国高等教育不断实现新的跨越,取得了历史性的发展成就,建成了世界上规模最大的高等教育体系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对未来十年高等教育改革发展作出了全面部署,开启了我国从高等教育大国向高等教育强国迈进的历史新征程,我国高等教育发展正处于重大战略机遇期。同时,从总体上看,我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求,与世界高等教育强国相比,与世界一流大学相比,还有明显差距。创新高校发展理念和发展模式,破解高校发展难题和发展瓶颈,增强高校发展活力和核心竞争力,实现高校又好又快发展的任务十分繁重;提高教育质量、突出办学特色,实现发展的规模、质量、结构、效益相统一的任务十分繁重;办人民满意的高等教育,实现教育公平、让人民共享教育改革发展成果的任务十分繁重。特别要看到,高校与社会联系日益紧密,社会思潮容易向高校集散,社会问题容易向高校投射,社会热点容易向高校传导,保持和发展高校和谐稳定良好局面的任务更加艰巨。这些都对高校领导班子建设,尤其是思想政治建设提出了新的更高要求。如果不加强领导班子思想政治建设,就难以形成强有力的凝聚力和战斗力,难以担负起在新的历史起点上推动高校科学发展与稳定和谐的重任。因此,加强新形势下高校领导班子思想政治建设,对于抢抓历史机遇,深化高校改革、加快高校发展、维护高校稳定,建设面向现代化、面向世界、面向未来的高等教育体系,具有十分重要的意义。

(三)加强高校领导班子自身建设的现实需要

推动高校科学发展,关键在党,关键在人。新中国成立 60 多年特别是改革开放 30 多年来,各级党委、教育主管部门和高校根据中央的部署,按照社会主义政治家和教育家的要求,在强化理论武装、端正用人导向、转变领导作风、加强反腐倡廉建设和完善考核评价机制等方面取得了明显成效,高校领导班子总体状况是好的。但新形势新任务对高校领导班子提出了新的更高要求,广大师生员工对领导班子寄予厚望。同党和人民的要求相比,高校领导班子建设特别是思想政治建设,还存在一些不容忽视的问题。如少数领导班子重工作、轻思想政治建设;有的领导班子办学治校能力不强;有的忙于工作,缺少沟通交流,团结协作不够,领导班子整体功能发挥不好,整体战斗力不强;有的班子成员党性观念不强,示范作用发挥不够;个别领导干部法制意识、纪律意识淡薄,腐败现象时有发生,等等。同时,一大批年轻干部走上了领导岗位,工作热情高、劲头足,但领导驾驭能力有待进一步提高,党性锻炼需进一步加强。这些问题和差距,影响着领导班子和领导干部在群众中的威信,影响着高校的科学发展,需要通过加强思想政治建设加以解决。因此,加强思想政治建设,对于提高高校领导班子思想政治素质和办学治校能力,不断开创高校改革发展新局面具有十分重要的意义。

二、高校领导班子思想政治建设的主要任务及基本内容

高校领导班子思想政治建设,主要是解决高校领导班子(成员)的理想信念、政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律等问题,提高领导干部的思想政治素质,从而解决领导班子的理论功力、执政能力、创新动力、务实效力、团结合力和廉洁定力等重要问题,团结和带领高校师生员工为全面贯彻落实党的教育方针和实现高校改革发展目标而奋斗。

(一)高校领导班子思想政治建设的主要任务

新时期,高校领导班子思想政治建设的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大以来中央关于加强领导班子建设的精神,按照社会主义政治家和教育家的标准,以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,进一步强化科学理论武装,提升办学治校能力,坚持和贯彻执行民主集中制,健全完善选人用人机制,弘扬和培育优良作风,加强反腐倡廉建设,全面提高高校领导干部的思想政治素质、领导水平和办学治校能力,把高校领导班子建设成为坚持正确办学方向、善于领导科学发展、带领师生团结奋进的坚强领导集体,推进《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的贯彻落实,推动高校各项事业又好又快发展,为更好地服务全面建设小康社会、担负起实施科教兴国和人才强国战略历史使命,提供更加坚强有力的思想、政治和组织保证。

(二)高校领导班子思想政治建设的基本内容

高校领导班子思想政治建设是一项长期的根本任务。其基本内容和要求,在不同历史时期、不同阶段,会根据形势的发展变化及领导班子建设的实际情况而有不同的具体内容和侧重点。新时期,高校领导班子思想政治建设的基本内容主要体现在以下六个方面。

1.坚持科学理论武装是根本。理论上的成熟是政治上成熟的基础,加强领导班子思想政治建设,最根本的、起支配作用的是抓好理论武装。新形势下,加强高校领导班子的思想政治建设,首要任务是用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强领导班子深入贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,树立崇高的理想信念,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力。

2.提高办学治校能力是核心。全面贯彻落实科学发展观、推动高校科学发展,是摆在高校领导班子面前的重大历史任务。高校领导班子需要在办学实践中,通过学习培训和实践锻炼,不断提高运用马克思主义总揽全局和谋划发展的能力、科学判断形势和科学决策的能力、改革创新和敢做善成的能力、依法治校和民主治校的能力、化解矛盾和驾驭复杂局面的能力,努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的领导者,不断开创高校各项事业又好又快发展的新局面。

3.贯彻执行民主集中制是基础。民主集中制是党的基本组织制度和领导制度。加强高校领导班子思想政治建设必须认真贯彻执行民主集中制,坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步完善党内政治生活的各项制度,不断增强党内政治生活的思想性、政治性和原则性,建设团结协调、坚强有力的领导集体,不断提高班子的凝聚力和战斗力,团结和带领广大师生形成推动高校科学发展的强大合力。

4.健全完善选人用人机制是关键。深化干部人事制度改革,是加强干部队伍能力建设、切实提高领导班子思想政治素质的有效手段。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,坚持党管干部原则,按照“民主、公开、竞争、择优”方针,大力推进干部人事制度改革,建立较为完备的干部人事工作制度体系,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、师生公认的用人导向,坚决整治选人用人不正之风,提高选人用人公信度,选好配强领导班子。健全领导干部培养、管理、监督和评价机制,努力建设高素质的领导班子,使他们多干事、干好事、干成事,为高校改革发展做贡献。

5.加强党风廉政建设是重点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要大力弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风,严明纪律,规范工作程序,严格工作标准,提高工作的质量和水平。要切实加强反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,深入开展党性党风党纪教育,加强惩防制度体系建设,全面落实党风廉政建设责任制,完善管理监督机制,使领导干部自觉做作风正派、清正廉洁、情趣健康的表率,带动整个校园更加风清气正、心同气顺。

6.建立健全长效机制是保证。领导班子思想政治建设是一项长期而艰巨的政治任务。必须站在全局和战略的高度,把领导班子思想政治建设同高校党的建设以及高等教育改革发展紧密结合,切实加强组织领导,健全工作机制,改进考核办法,加强督促检查,构建领导班子思想政治建设的长效机制,坚持长抓不懈,并认真总结推广领导班子思想政治建设的成功经验,以改革创新精神积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的新途径,确保高校领导班子思想政治建设不断取得新的成效。 E7UYiv2E418VXaFXURzxIWRXkeD8PNnBWlBn2+8cmBnRnQ26ynLCABM1AR5yDWQu

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