前言

从本世纪初中国和平发展战略的提出到目前，已有近十年的时间。在这期间，中国面临的国际环境发生了很大的变化，中国自身也发生了很大的变化，而中国通过实施和平发展战略，始终使自身与外部环境处于动态平衡之中，或者说，中国的和平发展与国际环境是一种良性互动的关系。这其中实际上涉及到两个问题：一是中国的和平发展到底面临着什么样的国际环境？二是中国如何通过自身的和平发展来回应外部环境的变化？这也正是本书所关注的核心问题。

全书分为导论、第一至五章和结束语三部分。其基本框架和主要内容是：

导论部分对中国和平发展战略的提出、内涵和意义进行了梳理。进入21 世纪后，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体审时度势，逐步提出了和平发展的国家战略。这一战略的基本内涵是争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界的和平和繁荣发展。和平发展战略的提出具有重大的理论和现实意义，它驳斥和超越了传统的西方大国崛起理论和“中国威胁论”等论调，丰富和发展了马克思主义的国际关系理论，有利于提升中国在国际社会的影响力。

第一章论述和分析了中国和平发展面临的整体国际环境。这一章从国际安全环境、国际政治环境、国际经济环境和国际文化环境四个方面展开论述。从总体上看，中国面临的国际安全环境喜忧参半，大国关系总体向好，周边安全形势稳中有变，国内外分裂主义势力不时抬头，非传统安全威胁有所上升。中国必须以新安全观为指导，加速推进中国特色新军事变革，并积极参与国际安全合作。国际政治环境对中国和平发展有利的一面表现为和平、发展与合作仍是世界发展的主流，不利的一面表现为某些西方大国的冷战思维和对中国进行“和平演变”的企图依然存在。中国应坚持多极化，做负责任的大国，并加强自身建设，防御国际政治风险。国际经济环境存在的机遇是经济全球化、新科技革命的发展和绿色产业的兴起，而与世界经济日益增强的关联度又使中国较易受到外部风险的冲击。中国必须调整和改善对外开放的战略和政策，既顺应全球化，又积极防御外部风险。全球化背景下的国际文化环境一方面有利于增进世界对中国的理解和认同，另一方面也使中国的传统文化和文化产业受到严重冲击。中国在加强自身文化建设的同时，还要不断提升中国文化的国际影响力。

第二章分析了大国关系对中国和平发展的影响。中美关系是中国最重要的双边关系，影响中美关系的因素有美国对中国的战略认知、台湾问题、意识形态和社会制度分歧及世界格局的变化。中国应努力寻求和扩大中美共同利益汇合点，从战略高度处理中美关系，通过沟通和健全对话机制，化解与缓和矛盾。中日经济相互依存不断加深，政治矛盾有了缓和迹象，中国可以在推进东亚经济合作中进一步发展与日本的关系。中俄关系发展迅速，合作前景广阔，同时也存在“中国威胁论”、政热经冷、美国因素等变数。中国应着眼于增加双方战略互信，改善政强经弱的局面，夯实中俄战略协作关系的基础。中欧之间拥有广泛的战略共识，但双方在人权、军售和贸易等问题上还有不少分歧。中国应致力于加强中欧政治、人权领域的对话与合作，做好对欧宣传工作，争取相关问题的早日解决。

第三章分析了中国和平发展的周边环境。东北亚是关系中国核心国家利益的最重要地区之一。朝核问题、历史遗留问题、美日同盟和台湾问题是影响东北亚地区安全形势的主要因素。中国在这一地区的现实选择是加强多边合作，增进双边互信。东南亚在中国周边战略中的地位日益重要。冷战后，中国和东盟政治经济关系取得重大突破，同时，影响双方关系发展的一些消极因素依然存在，如经贸问题、南海争端、台湾问题和“中国威胁论”等。中国应加强与东盟在各领域的合作与对话，并支持东盟在东亚区域合作中发挥主导作用。南亚地区的安全形势深受印巴关系和外部大国势力的影响。中国在南亚关键是要处理好中印关系，加大对这一地区的战略投入，协调好与美国在这一地区的关系。中亚政治格局呈现多元化的发展态势，中国在这一地区的影响力不断上升，同时也面临大国竞争加剧、非传统安全威胁等挑战。中国应充分发挥“上海合作组织”在维护地区安全中的作用，深化同中亚国家之间的经贸关系，并加强与美、俄等大国的合作。

第四章对中非关系、中拉关系和中国与中东国家的关系进行了分析。中非关系对于中国经济发展、国家统一和增强在国际事务中的作用具有重要影响。中非关系发展迅速，但在经贸、政治与民主、文化领域也存在一些问题。中国应加大对非洲发展和民生问题的关注，加强双方政治文化领域的对话和交流，并加大在非洲的媒体公关。拉美地区能源丰富，贸易和投资市场潜力巨大，同时也是中国在国际事务中的重要合作伙伴。中拉关系发展总体顺利，但经贸关系滞后于政治关系，并受到美国因素的影响。今后应着重提高双方合作的层次，并正确看待美国因素。中国在中东地区存在较大的政治、经济和安全利益。中国与中东国家合作不断加深，但双方相互认知尚不充分，某些领域还存在利益摩擦。中国今后要进一步重视构建中东战略，在维护地区稳定的同时加强双方经济、文化合作。

第五章分析了国际组织与中国和平发展的关系。国际组织是影响中国和平发展的国际环境中的重要一环。当前中国与国际组织的关系总体上呈现良性互动的态势，但也存在台湾问题、中西文化差异和“中国威胁论”等问题和摩擦。中国应调整参与国际组织的策略，以国际组织为平台，积极促进中国和平发展战略的实施。

结束语就国际环境对中国和平发展的影响进行了理论总结，从安全、政治、经济、文化方面指出了国际环境有利于中国和平发展的因素，同时也指出了国际环境对中国和平发展的不利因素和富于挑战的因素。

总之，中国和平发展战略的实施离不开对国际环境的准确把握。本书只是对这一重大战略问题进行的一次探索和尝试，虽然作者尽了最大努力，但书中显然还会存在诸多问题和不足，尚乞方家和读者朋友们不吝指教。

安秀伟
2012 年 3 月