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一、美国的国防经济安全环境

美利坚合众国(United States of America)简称美国,是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。其东濒大西洋,西临太平洋,北靠加拿大,南接墨西哥,国土面积约 962 万平方公里,位居全球第三;人口三亿多,仅次于中国和印度。美国自 1870 年以来国民生产总值就高居全球第一,如今它是联合国安理会五个常任理事国之一,其在政治、经济、军事等领域的影响力是其他国家无法匹敌的。

(一)国际环境

在当代世界各国特别是发达国家与新兴国家,经济开放度越来越高,相互依赖程度也越来越强,美国意识到越是与他国进行经济合作,就越能获得更大的经济利益。这些利益是拉动美国经济增长的重要因素。首先,随着经济全球化进程的加快,美国在高科技领域的领先地位日益提高,正确的经济发展战略等优势得到了充分发挥,率先完成了国内经济结构调整,使其不断向高级化、信息化演变,以致在激烈的国际竞争中占据了有利地位。以信息产业为例,目前美国中央处理器(CPU)占世界市场份额的 90%,应用软件占 50%,信息产业已超过钢铁、汽车、建筑等传统产业成为美国最大的支柱产业,成为其经济的主要增长点。其次,在经济全球化的背景下,美国积极推进与其他国家的合作,通过出口高附加值产品,进口原材料及生活必需品等低附加值产品,从中赚取高额利润。通过跨国公司,向其他国家特别是发展中国家和不发达国家转移劳动密集型产业、环境污染严重的产业,利用他国的廉价资源和劳动力在全球范围内调配资源,安排价值链的各个环节,从而达到全球生产、销售和服务的目的。通过与其他所谓“同盟”、“伙伴”国家合作,充分发挥自己的优势和潜能,降低经营成本和经营风险,从而获取最大的利润和回报。

(二)国内环境

美国作为世界头号强国,其经济在整个世界经济中举足轻重。自 1991 年3 月走上复苏之路以来,美国经济总体运行态势良好,主要表现在:

一是经济增长率高。美国政府的目标是经济年均增长率保持在 2.5%左右。1997 年和 1999 年因亚洲和俄罗斯金融危机,世界经济增长率分别降至2.5%和 3.0%,而美国经济增长率却接近 4%,不仅大大高于发达国家经济增长水平,而且高于世界经济增长水平。以信息业为主导的高技术产业已成为美国经济持续增长的主要动力,政府开支、企业投资和个人消费三者相辅相成,其中个人消费开支占美国GDP的 60%以上,对美国经济走势有重大影响。

二是劳动生产率高。这主要与美国对高科技的巨额投入密不可分。20 世纪 60 年代到 80 年代,美国对耐用生产设备的投资年均增长 6%,而到了 90 年代则高达 12%,这大大提高了劳动生产率。

三是生产效益高。据美联储统计,美国信息技术产业人均产值每年增长1014%,制造业的生产效益比德国和日本高 10%~20%,服务业则高30%~50%。

但美国经济也还存在着一些问题,如贸易逆差继续攀升(1995 年超过1500 亿美元),美元汇率持续波动,困扰美国经济的巨大赤字,已成为影响美国经济发展的最大障碍。尽管这些尚不能完全否定美国的经济实力和地位,但是从冷战后的情况看,美国的国际影响力不但没有增强,反而有所削弱。因此从这个意义上说,美国正处于衰落阶段。究其原因:一方面,冷战后美国社会多年积累的各种种族、社会矛盾进一步暴露出来,牵制了美国对外施加国际影响的能力;另一方面,战后开始的美国独霸世界经济的格局已被打破,美、日、欧之间的贸易摩擦不断加剧,且已进一步扩展到投资、保险、金融乃至国防领域,这无疑会威胁到美国的经济安全利益。

国防经济竞争力是衡量国防经济安全的首要因素,它包括国防科技开发、人才队伍培养等诸多方面。近几年来美国在许多高科技领域如机器人、自动化仪器、航空制导等方面失去了原来的领先地位,在世界市场的份额正被日本和西欧取代。1980~1990 年,美国占世界半导体市场的份额从 57%降为 35%,而日本则从 27%上升为 52%。美国的许多先进武器和通讯系统如果没有国外的半导体器件和集成电路就无法生产,这也大大影响了美国的国防实力。 3/mOps0GcR3yEpHFIrMARZHmu8IpS8HMog2OoUcsCoMea8bU5rlkU4AZL9ekgXIM

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