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前言
我们 走过 十年
——平凉市党校工作研究会建会十年的路程

杨俊虎

平凉市党校工作研究会创建于 2002 年 10 月,伴随着中国改革发展的步伐和平凉党校干部教育的实践,走过了十年的历程。十年间风雨兼程,一路走来,既有丰厚成果的厚重感,也有党校事业不断发展的幸福感,更有弹指一挥间的时空感。我们为之高兴,我们为之自豪,也为今后的发展而期待。

十年前,《中国共产党党校工作(暂行)条例》已颁布实施,党校工作也已走上了干部正规化教育的轨道。但是,党校工作如何在《条例》指导下创新发展,如何走出贫困地区自力更生办党校的路子,如何建立一支忠诚党的干部教育事业的高素质的党校工作者队伍,是所有党校工作者面对的一个重要问题。平凉市党校工作研究会就是在这样一种形势下应运而生。十年间,8 个会员单位,始终坚持研究会的宗旨,持之以恒抓研究,十年探索可谓硕果累累,推进了全市党校事业快速发展。

历练党校文化内涵,以高尚的精神激励鼓舞人。党校在党委工作部门中,是一个建立比较早,历史文化积淀比较厚重的部门,相对来说各种劣质澄淀也就比较深固,诸如思想偏激、人员之间关系微妙、目光狭小等,造成社会形象不佳。大家普遍认为必须在党校系统形成一种适合干部教育特点又区别于其他学校的党校文化。经过多年的探索、综合、提炼,形成了“团结、求实、创新、奉献”的精神,“热爱党校、建设党校、发展党校、把一切奉献给党的干部教育事业”的校风和“贯彻党校《条例》,保持党校本色,经营党校事业,发展培训经济”的工作思路,“建设全省市、县一流党校、创建省、市级文明单位”的奋斗目标。目前,这些目标已基本变成了现实。

深化党校教学改革,以新理念引领党校教学的新起点。党校干部教育布局等,《条例》有明确的规定,但地方党校怎样围绕党委的中心工作任务,创造性地开展干部教育,努力为建设“小康、和谐、文明、生态”新平凉贡献力量是我们必须认真研究的问题。为此,大家普遍认为,在落实条例中要创造性地开展工作,党校要在发挥优势,加强马克思主义基础理论和党性教育的同时,要努力强化对领导干部的能力培训和平凉改革发展及市情的教育,要针对成人及领导干部的特点设置教育培训的体系。经过上下艰辛努力探索与研究,形成了具有平凉党校特色的教学布局、教育格局和管理体系,在教育培训实践中得到了学员普遍的认同,收到了较好的效果。

做好哲学社会科学研究工作,以“为党委帮大忙,解难题”为目标探索咨政的途径。地方党校发挥咨政育人的作用,是一件艰难的工作,也是一项立意高远的光荣使命,全系统进行了艰苦的探索与实践。从制定严格的考核办法到建立校长科研基金;从完善系统科研课题到创立邀请市科技局组织专家、教授进行课题评审,极大地促进了全系统哲学社会科学的研究工作。市、县紧紧围绕党委的工作思路,在加强马克思主义基础理论阐释的同时,针对热点、难点问题进行研究与探索。特别是结合市委提出的“四三二一”发展战略,围绕“转型跨越、科学发展”主线,进行煤电、草畜、果菜、旅游等四大产业调查与研究,形成了许多有见地的报告与思考,受到了相关专家、学者地好评,得到市、县领导的肯定。

发挥党校资源优势,以全方位为社会服务为党校事业发展提供支持。经过几十年的努力,全市党校系统积淀了深厚的品牌优势和人才、设施、干部教育培训的手段等优质资源,如何将这些资源优势转化为工作优势,为平凉改革发展服务,是全体党校人多年努力探索思考的问题,经过探索、实践,创新社会提供服务的项目达 10 多项。干部培训除主体班之外,每年社会培训近 50000 人;为社会进行学历教育目前在校学员近 3000 人;为社会提供住宿餐饮服务每年达 5000 千人次;每年会同相关部门进行研究性服务,得到社会的好评;通过《论坛》进行载体宣传服务,深受基层单位的欢迎;进行党的创新理论宣讲服务的覆盖面不断扩大,到 2011 年全系统对外宣讲,听众达 7.6 万多人(次);多年坚持“理论进教材”,目前已编写 9 部党校培训系列教材,100 多万字;另外还开展了便捷、高效的干部职工笔试、面试命题服务,受到了社会的好评。所有这些在社会上产生了重要影响,党校品牌在全市更加响亮。

坚持自力更生办党校,以党校人特有的精神风貌树立党校的新形象。平凉是一个欠发达地区,财政对党校的投入有限,在这样一种情况下,党校人不等不靠,自力更生,艰苦奋斗发展党校事业。全市 8 所党校,先后有 3 所党校进行了新建,有 1 所进行了置换,有 1 所进行了扩建、改造,还有 1 所正在选址、设计,准备新修党校,有两所党校对内部设施进行了更新、装修。总计新建、置换面积达 25000 平方米,改造面积 4000 多平方米。目前,全市党校面貌焕然一新。建有中央党校远程教学BC级站(8 座)和中国西部远程学习网,全省领导干部“富民兴陇”远程学习系统;有计算机 390 台,有多媒体学术报告厅 19 个,可容纳 1000 人进行课件教学。基本实现了教学理念规范化,教学方式现代化,教学手段数字化,管理模式科学化,后勤服务宾馆化,在平凉树立了新的形象,得到了方方面面的好评。

实行科学化考核,以实绩论优劣激励教职工干事创业的激情。如何把大家的创造性调动起来?大家经过多年的努力,形成了一定要把虚事做实,一定要把人员多元和工作性质多样化统一起来,制定一个能够产生巨大推动机制的考核办法的共识。通过不断研究、实践和逐步完善,形成了具有党校特色的科室、教员、公务员、工勤人员的考核体系。在考核办法中尽量实行同类量化、突出重点,能定量则定量、能定性则定性、能测评则测评,对特别的项目实行单项处理。同时把考核结果运用到评先选优、职称评定、职务晋升和考核兑现中,极大地激发了教职工的创业激情,为党校事业的快速发展增加了不竭动力。

努力落实《条例》,以全市党校的整体发展夯实干部教育培训的主阵地。如何适应新形势?2002 年成立了全市党校工作研究会,实行轮流办会,每年一届,按照形势的变化对党校工作进行研究,努力使党校工作与时俱进,跟上时代的步伐。依照党校工作《条例》,结合平凉实际调查研究,草拟了《县(区)党校办学规范(试行)》,上报市委审定后并以市委办名义下发县区委及县、区党校执行,极大地规范了党校工作;制定了县(区)党校业务工作考核办法,实行半年初考,全年统一组织考核,以此为依据,进行奖惩,促进了县、区党校工作竞相发展;在市委党校内设了教育督导室,实施了对市、县党校落实党校工作方针、政策,提高教育培训质量进行督促检查;为了实现资源共享和优质教育资源的合理利用,设立全市党校系统大、小教学区,促进了干部教育培训质量的不断提高;为了提高教学水平,连续 4 年举办了教学竞赛、观摩活动,评选出的名师和教学能手为全市党校系统教学工作树立了榜样,也极大地促进了教学水平的提高;聚集优质教育资源,在市、县党校建办了兰州大学、西南大学网络教育学院、西北师范大学、天水、陇东师范学院、甘肃政法学院、甘肃农业大学等学习中心和教学站(点),为社会提供学历教育服务;同时,在全系统根据工作需要,实行定期与不定期工作会议制度,加强内部的工作交流,互相学习,共同提高。目前全市党校目标一致、步调一致、共同发展、竞相发展的大好局面已经形成。

强化人才队伍建设,以高素质人才团队保证建设高素质干部队伍目标的实现。大家共同认为党校事业要发展,关键在人才。所以全市党校上下把人才队伍建设当做大事来抓。始终坚持班子要健全。全市8 所党校,全部配齐了校长、常务副校长、副校长、校务委员及组织员,班子成员数达到 50 多人。始终坚持教师队伍素质要提高。全市党校高级职称人数达到32 人,占教员人数的32%;其中市委党校达到12 人,占市委党校教员人数的 46%;中级职称的 26 人,占教员人数的 26%,其中市委党校 7 人,占教员人数的 27%;研究生人数达到 20 人,其中市委党校达到 16 人,占市党校教员人数的 62%。始终坚持管理人员队伍要强化。全市党校系统科级以上干部人数达到 68 人,其中市委党校科级以上干部人数达到 37 人,占市党校教职工人数的 65%。始终坚持党员队伍规模要扩大。党校作为一所特殊的学校,人员构成政治上一定要高标准。目前全市党校系统党员人数达到 108 人,占职工总数的 70%,其中市委党校党员人数达到 44 人,占职工人数 77%。始终坚持后勤服务人员服务水平要提高。根据市、县党校的实际情况,实现了后勤工作宾馆化的目标。目前,全市党校有学员公寓标间 300 个,床位 560 个;可容纳 1000 人就餐,保证了干部培训工作之需要。

经过十年的努力、探索与实践,市委党校连续几年受到省委党校和市委的表彰奖励,并被市委授予“科学发展示范单位”称号;有两所党校受到省函授学院表彰奖励,有 3 所党校受到市委的表彰奖励,全市党校工作整体进入先进行列。

回顾十年的历程,研究会的研究成果引领着党校事业不断前进,我们为此而无比自豪。但是成绩只能说明过去,已经成了历史。展望未来,我们更加充满希望,我们的历史使命更加光荣。研究会作为一个松散的、承担着为党校事业发展提供理论指导的平台,更应以贯彻落实《条例》为使命,围绕党委的中心工作任务和形势的不断变化,承载起推动党校事业发展的重要使命,根据不断变化的新形势、新任务以及工作中出现的热点、难点问题进行不断地研究、探索,不断拿出有见地的研究成果,指导党校事业健康的向前发展。我们相信,有市、县委的坚强领导,有市、县党校校委的精心组织,有忠诚党的干部教育事业、为党的干部教育事业沤心力血的优秀教职工团队的艰苦努力,研究成果一定会像涌泉一样而喷发,指导党校事业走向更加美好的明天!为我们的远大理想共产主义的实现做出我们党校人应有的贡献! V0o8Tk8+g5XZ+9/R3r8xxxRYTiwCRMwd/tlpQnylfzfEGq7hgk0Ufdi0akOBB4aQ

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