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经济全球化背景下，产业集群已成为世界经济发展的普遍现象。尤其是进入 20 世纪 90 年代，作为推动区域经济发展、提升区域竞争力的重要组织形式，产业集群得到了快速、蓬勃发展，学术界也对集群现象给予了高度关注，甚至在世界范围内掀起了对产业集群的研究热潮。但是，产业集群为什么会有这样的神奇“魔力”？究竟什么原因使其创造了经济快速增长的神话？产业集群又是如何形成的，它的蓬勃发展遵循什么样的规律，靠什么样的运作机制得以保障？是不是任何地方、任何产业都可以形成产业集群？对于这些问题，国内学术界还缺乏系统研究，国外学者虽然有相关探讨，但其研究背景与我国现实环境相去甚远，因而限制了可供借鉴的范围。
本书主要以区域经济理论、交易费用理论、竞争优势理论和创新相关理论为基础，采用系统分析、比较分析、归纳演绎等方法，从产业集群组织性质分析入手，以提升产业集群竞争优势为主线，在揭示产业集群形成的内在机理、构建集群运行的管理机制等方面，做了系统而细致的研究工作。具体内容包括：
对前人有关产业集群的研究成果进行综述和评价，这项工作也为所有关注产业集群的相关人士，了解和研究产业集群提供了一个清晰的逻辑起点。在梳理前人研究成果中发现，虽然很多学者对产业集群做了大量的研究工作，但至今仍未形成一个完整的产业集群理论体系。根据产业集群从无到有、从弱到强的演进逻辑，构建了产业集群形成与运行机制的产业集群理论研究框架。
框架的构建与完善，需要丰富的理论作支撑，所以第二部分对有关产业集群研究的理论基础，进行了整理、分类。回顾产业集群研究的理论基础，按其发生、发展的时间顺序，大致可划分为三个阶段：第一阶段出现在 19 世纪末 20 世纪初，以马歇尔的产业区研究为代表拉开了对产业集群研究的序幕。但继马歇尔之后，产业集群在主流经济学中沉寂了相当长一段时间，只有经济地理学仍给予一定的关注。第二阶段出现在 20 世纪七八十年代，主要集中在区域经济和交易费用理论的相关探讨；第三阶段从 20世纪 90 年代开始，以克鲁格曼的新经济地理理论和波特的竞争优势理论为代表，掀起了在世界范围内的研究热潮。
产业集群作为一种中间组织形式，其形成与其本身的产业特点有着密切的联系。以超边际理论为基础，根据产品价值链中企业之间形成的不同关系，把产业集群划分为中小企业群生型和龙头企业带动型两类产业集群。中小企业群生型产业集群内企业的规模较小，各个企业主要集中在生产链的单一功能上，中间产品一般在区域内销售，而最终制成品则可能远销区外。在集群产品价值链上的各个结点都同时由大量的中小企业构成，企业之间合作与交易的关系是网络化的。龙头企业带动型产业集群由少数几家企业控制了集群产品价值链某个或某几个结点，它们是产业集群的龙头企业，与众多中小企业之间相互独立又相互依赖，在生产中发挥横向的支撑作用，在营销中以品牌效应发挥纵向的纽带作用，在核心技术的研发和应用中发挥创新和导向作用，而众多中小型企业结成网络状，实现了生产社会化、组织网络化和流通市场化。
产业集群的形成是一个具有内在强化的循环累积过程，既受到内部的经济要素资源、社会资本等因素的影响，也依赖于政府、中介的完善和支持。不同产业究竟形成哪类产业集群，主要受制于其内在的产业特点，所以重点从成本函数特征和生产工艺的技术经济特点，对产业集群形成的内在机理进行了推演：产品价值链上某个结点的企业规模经济不强、可竞争性强、生产技术工艺高度可分的产业，易于形成中小企业群生型产业集群；而产品价值链某结点企业规模经济显著，成本函数不具有弱增性，生产工艺不可分，而价值链其他结点企业规模经济不强，可竞争性强，生产工艺高度可分，易于形成龙头企业带动型产业集群。
产业集群初步形成后，其进一步健康成长的关键在于其竞争力的大小，书中采用AHP分析法，对产业集群竞争优势进行评价。评价发现，产业集群在初步形成时，其静态的规模优势和社会资本优势比较显著，而集群进一步的发展就需要有新的动态优势，而动态优势主要取决于产业集群的创新与学习能力。
以提升产业集群竞争优势为主线，构建了以竞合互动为基础、集群学习为调节、创新为动力、政府干预为激励的产业集群运行机制模型。四种机制的有机结合共同促进产业集群的发展：产业集群内企业间的既竞争又合作的竞合关系，是集群竞争优势形成的基础；产业集群内企业之间的技术能力势差促进知识（技术）在集群内的流动与溢出，成为产业集群创新的拉动力；政府的适当干预与引导，推进了产业集群的演化进程。
产业集群演进过程中，表现出典型的耗散结构特征：开放性、远离平衡态、非线性耦合和涨落特征，形成了自组织系统，其竞合互动是产业集群自组织系统演进的重要条件，而集群的创新、学习与政府的干预又可形成无数个“微涨落”，发展到一定程度时，集群系统就会产生“巨涨落”，从而发生跃迁，使集群从当前状态跳跃到更有序的状态，形成新的耗散结构，不断推动集群系统向前发展。
结合地方产业集群，提出实现产业集群持续发展的战略思路。以唐山钢铁产业集群为例，重点从钢铁产业的特征论证了唐山钢铁产业集群形成的机理。结合环境变化所带来的机遇与挑战，针对唐山钢铁集群发展中存在的主要问题，探讨推进产业集群发展的战略思路及升级模式。