第一节
产业集群的中间组织性质

新古典经济学关于产业组织分析的基本结论认为，一切经济活动的组织模式只有两种，即纯粹的市场组织和企业科层组织。但自 1937 年科斯定理问世以来，许多经济学家借助其交易费用概念对上述两种组织形式进行了大量深入研究，结果表明，现实经济组织的很大一部分，既不是完全竞争（或接近完全竞争）的纯粹市场组织，也不是纯粹的等级制企业科层组织，在二者之间，存在一个宽广的地带，处在这个地带的经济组织被称为中间性产业组织。研究的代表性人物是威廉姆森，他在 1975 年出版的《市场和等级组织》一书中指出：在完全竞争的市场和一体化的企业为两端，中间性产业组织介于其间的交易体制组织系列上，分布是两极分化的。由此可见，在典型的市场经济中，市场组织―中间性组织―企业组织是同时并存的，它们都是人们用以组织劳动分工的“装置”，都是有效率的经济组织，而且，三种组织体制在数量对比上基本呈现均匀分布格局。

确立了中间组织的地位，威廉姆森进一步用交易的不确定性、交易频率和资产专用性（投资的专用性程度）三个交易特质指标之间的匹配，来界定三种体制组织的边界。三个交易指标的不同匹配，会使不同经济组织产生不同的经济成效，市场选择机制就会把最有效的经济组织“选择”出来，从而使不同的经济组织具有不同的边界范围。当三个交易指标匹配水平较低时，市场就是最有效的交易协调手段；在三者匹配程度较高时，企业等级规制结构会代替市场平等的规制结构；当交易匹配处于上述两种状态之间时，双边、多边和混合的中间规制组织就是最有效的组织结构。

继承威廉姆森的观点，若把由交易的不确定性和交易频率所导致的成本定义为组织结构的治理成本，治理成本会随着资产专用性的提高而增加。但三种治理组织所对应的治理成本上升的速度不同，市场组织的治理成本随资产专用性的增大而迅速上升，中间性体制组织治理成本的上升速度次之，科层企业组织的治理成本上升速度最慢。如图 4.1 所示。

假定市场组织的治理成本为M（k），中间组织的治理成本为I（k），科层组织（企业组织）的治理成本为H（k），k为资产专业性水平，构建三种体制组织的边界模型为：

（1）当 0≤ k ≤ k ₁ 时，0 ＜ M （ k ）≤ I （ k ）≤ H （ K ）此时选择市场组织的效率最高；

（2）当 k ₁ ＜ k ≤ k ₂ 时， I （ K ）≤ M （ k ）且 I （ k ）≤ H （ k ），此时选择中间组织的效率最高；

（3）当 k ＞ k ₂ 时， H （ k ）≤ I （ k ）≤ M （ k ），此时选择科层组织的效率最高。

根据上述分析，在资产专用性较低情况下，理想的治理结构选择是市场组织结构；在资产专用性较高时选择科层组织的治理结构最有效；而资产专用性处于二者之间时，选择中间性组织体制成本最低。产业集群就是在这种选择中产生的一种典型的中间性组织体制，它比市场稳定，比科层组织灵活，具有适度高资产专用性。组成集群的企业成员之间既相互独立，又相互依存，在分工合作中形成了具有较高信任的合作竞争关系。三种组织体制典型特征如表 4.1 所示。