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中国海南

冯源 纪俊超

海南省位于中国最南端,北隔琼州海峡与广东省对望,西临北部湾与越南民主共和国为邻,东濒南海与台湾省相望,东南和南边有菲律宾、文莱、马来西亚在南海中为邻。海南省的行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,是中国面积最大的省。全省陆地(主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛)总面积3.54万平方公里(其中海南岛陆地面积3.39万平方公里),海域面积约200万平方公里 [1]

亚洲论坛选址海南博鳌,为海南提供了与论坛各成员国直接进行经济、文化、旅游交流与合作的平台。海南的旅游资源得天独厚。作为中国最大的经济特区,海南以建设生态省为目标,以旅游业为支柱经济,有着同国内其他省市和地区开展商贸和旅游合作的良好条件,还有直接开展国际商贸和国际旅游的优越条件。2010年,海南省大张旗鼓地开始了海南国际旅游岛建设。海南省的发展前景令中国和世界瞩目。

海南省概况

海南原为广东省的一个行政区,于1988年建省,并成为中国最大的经济特区。海南岛是仅次于台湾的中国第二大岛,美丽富饶、历史悠久。海南岛原与华夏大陆相联。大约在人类出现的第四纪,由于地壳断裂才与大陆分离,其间形成15~30公里宽的琼州海峡。因孤悬于南中国海域中,得名“海南岛”。历史上海南岛有三种古称:珠崖、儋耳、琼台。“珠崖”源于海南岛的崖岸边出珍珠;“儋耳”源于海南岛古部落的绣面饰耳环习俗;“琼台”源于境内的琼山土石皆白而润。根据考古发现,海南岛上至少在6000年以前就有人类活动。海南建制的演变,自汉初在琼崖置郡县到1988年建省,历时2098年 [2]

自然地理

海南岛地处亚热带热带,属热带季风海洋性气候,四季不分明,夏无酷热,冬无严寒,年平均气温22.5~25.6°C,最冷的1月中部山区平均气温16.50°C左右,最热月大部分地区出现在7月,西部的东方市月平均气温为29.20°C,为全岛最高 [3] 。海南岛形似一个东北至西南向的大雪梨,四周低平,中间高耸,以五指山、鹦歌岭为隆起核心,向外围逐级下降,由山地、丘陵、台地、平原构成环形层状梯级地貌。山地和丘陵占全岛面积的38.7%。在山地丘陵周围广泛分布着宽窄不一的台地和阶地,占全岛总面积的49.5%。环岛滨海平原占全岛总面积的11.2% [4]

南海诸岛地形具有面积小、地势低的特点。最高的西沙群岛石岛海拔12~15米,其余一般高出海平面4~5米。西沙群岛和中沙群岛在海南岛东南面300多公里的南海海面上。中沙群岛大部分淹没于水下,仅黄岩岛露出水面。西沙群岛有岛屿22座,陆地面积8平方公里,其中永兴岛最大(1.8平方公里)。南沙群岛位于南海的南部,是分布最广、暗礁、暗沙、暗滩最多的一组群岛,其中曾母暗沙是我国最南的领土。南海诸岛是太平洋与印度洋之间交通的必经之地,在国际海运航线上具有重要的战略地位 [5]

海南省的各种资源非常丰富 [6] 。海南土地总面积353.54万公顷,占全国热带土地面积的42.5%。由于光、热、水等条件优越,终年可以种植,粮食和蔬菜作物年收获2次以上。海南岛的森林覆盖率达51.5%,五大热带森林区分别是五指山林区、坝王岭林区、尖峰岭林区、吊罗山林区和黎母山林区。岛上4000多种植物中,可入药的约2000种,号称“天然药库”。遍布全岛的椰树使海南岛获得“椰岛”美称。海南的近六百种陆生动物中,有世界上罕见的类人猿——黑冠长臂猿,还有珍贵的坡鹿、水鹿、猕猴、黑熊、云豹等。海南有很多鸟类,其中历史上没有记录的有14种。海南的海洋水产在800种以上,鱼类就有600多种,主要的海洋经济鱼类40多种。海南有几十种矿产资源,其中已探明储量位于全国前列的优势矿产有天然气、玻璃用砂、钛铁砂矿、锆英砂矿、宝石、富铁矿、三水型铝土矿、饰面用花岗岩、饮用天然矿泉水、热矿水等。海南的海盐资源取之不尽。海南岛的水力资源也很可观。岛上大小河流水能理论蕴藏量约100万千瓦,地下水资源储量约75亿立方米,其中理论可开发利用25.3亿立方米。目前尚未开发利用、潜力很大的能源资源还有海洋能、太阳能、生物能等。

人民

海南省的常住人口为854.18万(2008年),其中有黎族、苗族、回族等少数民族约120多万,黎族是海南岛上最早的居民。海南的居民主要使用的方言有10种。海南已经基本普及义务教育。海南省政府计划在“十二五”期间(2011~2015)普及高中阶段教育。海南现有大专院校14所,其中8所为职业技术学院,为海南省的发展提供了强劲的人力资源。2010年,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获批并开始实施,海南登上旅游经济发展快车。海南在酝酿“外语+母语/普通话”双语教育战略,力争占领发展国际旅游的人才高地 [7]

经济

中华人民共和国建国后,于1950年5月1日解放了孤悬海外的海南岛,旋即着手恢复和发展海南的经济。解放初期的海南工业基础薄弱,仅在海口有罐头厂、火柴厂、造纸厂、汽水厂等几家小厂,全都因毁损严重而关闭。农业处于自给自足半原始状态下的刀耕火种阶段。商业也不发达,只是在海口博爱路上有一些经营各色生意的小商家。在政府的指导和扶持下,逐渐恢复和创建了铁矿、盐业、纺织、火/水电、橡胶垦殖、造船、农机、榨油、制糖、火柴、罐头、鸟肥、酿酒、水泥、钢铁、拖拉机厂、轮胎厂、汽车制造等工矿企业。1958年开始建设松涛建库,化了10年时间挖掉13座大山,解决了海南岛西北部地区的农业和生活用水问题,为海南经济发展提供了水资源保障。1952年,海南农垦正式创建,海南有了现代化农业和种植业,农民也在政府的指导下逐步学会科学种植。粮食作物主要有水稻、旱稻、山兰坡稻、小麦、番薯、木薯、芋头、玉米等。经济作物主要有甘蔗、橡胶、椰子、油棕、槟榔、咖啡、胡椒、剑麻、香茅、腰果、可可等。水果有菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、柑桔、芒果、西瓜、杨桃、菠萝蜜、红毛丹、火龙果等。蔬菜有120多种。海南省的海域拥有鱼类资源一千几百种,渔业由近海捕捞向外海和远洋渔业、生态养殖、精深加工和出口加工以及休闲渔业发展 [8]

1952年农林牧渔业总产值只有2.57亿元,工业总产值仅0.42亿元。1982年全省国民生产总值只有28.86亿元。2000年突破500亿元。2010年达2052亿元。2009年全省生产总值1646.60亿元,其中第一产业增加值461.93亿元,第二产业增加值443.43亿元,第三产业增加值741.24亿元。2010年海南省渔业经济总产值、增加值分别达到235亿元和145亿元,渔业经济总量已成为海南省农业经济和海洋经济的重要支柱[9,10,11]。进入21世纪,海南旅游业发展迅猛。2008年旅游业总收入185亿元,2009年211.72亿元,2010年257.63亿元 [12] ,其中外汇收入2008年约为3.14亿美元,2009年约为2.77亿美元,2010年约为3.22亿美元 [13]

第12个五年计划期间,海南农业将提高瓜菜、水果、畜牧业、渔业等优势产业的比重,增加农产品的出岛量和出口额。工业将重点发展天然气业、石油业,制药,造纸、汽车制造、航天、特种玻璃、太阳能电池等。同时,将打造文化创意及休闲度假产业群,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业 [14]

海南省的旅游资源

海南省有丰富的自然和人文旅游资源。其自然旅游资源特别是海洋资源非常丰富,国家和当地政府正在对其进行规划和进一步开发利用。海南是中国著名的侨乡,当地人民有同世界各国人民友好交往的传统。海南社会文化的多元性和开放性,决定了当地人文旅游资源的多元特色 [15]

海南省的自然旅游资源以热带滨海风光和海洋资源见长,其不同类型的滨海风光和海洋景致是其重要的旅游资源 [16] 。海南岛上的山川河流、热带原始森林、水库、遍布全岛的温泉、喀斯特溶洞、死火山群等久负盛名 [17] 。岛上四季气候宜人、雨量充沛、土地肥沃,孕育了大片雨林和许多珍奇动物 [18] 。由于热带农业发达,海南岛被称为中国的四季花园和热带瓜果篮。

虽然海南的海洋资源非常丰富,目前开发利用有限。根据海南省《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,在保护好海洋生态环境的前提下,海南将大力发展海洋旅游业,在本省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛开发特色海洋旅游项目 [19]

人文旅游资源

历史上,海南对外来文化具有开放兼容、海纳百川的胸襟。海南岛上的人类活动史逾六千年,其黎锦是世界纺织史的活化石,其海上丝绸之路记载了中国同多国长期的友好交往,其多宗教和谐共存状态是世界文明相互宽容的典范,其语言、艺术、风俗、餐饮富有特色。从历史到今天,海南居民中有本土黎族和苗族、移民、贬官、侨民、佛教徒、基督徒、穆斯林、红色革命者、闯海人、异国人士,他们决定了海南物质与非物质文化的多元特色。文化是旅游的灵魂。海南特殊的自然地理条件和人文历史,使海南拥有独具特色的多元文化。这种特色是极富魅力的旅游吸引物。

从隋唐到明代,有很多朝廷和地方官员被贬谪到海南岛,为海南留下了富有特色的贬谪文化遗产 [20] 。为纪念唐宋两代被贬谪来海南的五位历史名臣而修建的五公祠、北宋大文豪苏东坡居琼遗址东坡书院、海瑞墓、明代名臣丘浚故居和墓葬等国家级重点文物保护单位都是著名的旅游景点。美榔双塔、落笔洞遗址、甘泉岛遗址、藤桥墓群、蔡家宅、儋州故城等处展现了海南岛独特的社会文化发展史。北礁沉船遗址、秀英炮台、中共琼崖第一次代表大会旧址、陵水县苏维埃政府旧址、琼崖纵队司令部旧址、红色娘子军纪念园、宋氏祖居及宋庆龄陈列馆等处反映了海南人民在全中国人民反帝反封建、追求解放的斗争中所作出的巨大努力和贡献 [21]

海南的古建筑体现了中原文化对海南本土文化的重大影响。文昌市庄严雄伟的文庙始建于北宋庆历年间(1041~1048年),明洪武八年(公元1375年)重建。庙的中轴线上分别布有棂星门、泮池、状元桥和孔子塑像。桥边还有一古井名“圣泉”,泉水清甜,数百年从未干涸。主建筑为大成门和大成殿,殿中悬挂着刻有清代康熙、嘉庆、咸丰、光绪四位皇帝玺印的巨匾。

定安县的文笔峰和见龙塔历来是当地人拜求神灵保佑子弟读书上进之处。见龙塔依《易经》八卦设计为八面体,墙上分别纹印“日、月、星、辰、天、地、玄、黄”八个字,底层正门刻有“风调雨顺,国泰民安”。见龙古塔由砖石砌成,为楼阁式,高25米,共7层。每层有8个实门和假门,其中第1层实开东、西、北3个门,其他5个门都为假门。第2层则与第1层刚好相对,实开5门,虚开3个假门。这样虚虚实实交错而上,预防塔身纵向开裂。塔内壁设有砖梯,通向各层。整个塔没有用水泥、铁钉、支架等现代建筑材料,塔砖用糯米等原始粘合剂累叠。200多年来,任凭狂风暴雨和雷电的肆虐,巍然屹立,展现了古代海南人高超的建筑工艺 [22]

宗教圣地也是海南重要的旅游资源。海口市中山路的天后宫始建于元代,已有700多年历史,是海南现存最早的妈祖庙。妈祖庙供人祈求海上行船平安,捕捞满载而归。海南在元代已有多座妈祖庙,明清两代更是盛行。这个风俗延续至今,反映了海南人与海洋的深厚情结。澄迈县金江镇的金寺由澄迈县名贤商贾集巨资于1992年春兴建。该寺占地3.5公顷,依山而建,金碧辉煌,气势雄伟。寺内神形各异的佛教雕像迷醉游客。另一处佛教圣地是三亚南山佛教文化苑。相传唐天宝七年(748年),唐朝高僧鉴真第5次东渡日本时遭遇台风,漂流至海南岛振州(今三亚市),在大云寺居留一年多,修缮佛殿,弘扬佛法。公元803年,日本遣唐使空海和尚因遇海上台风,漂流至中国南海,有可能在南山一带登陆入唐。南山大小洞天有大云寺遗址、鉴真师徒群雕和日本空海和尚脚穿木屐、身背斗笠的青铜像。佛教文化苑内2005年4月24日开光的108米高海上观音圣像,每年引来海内外无数礼佛之人 [23]

海南还有一些新建或在建的景点。位于海口市的省博物馆是一件典范的中国建筑艺术品,馆内有很多海南的历史文物和自然史物件,其海上丝绸之路藏品堪与国内任何一家博物馆的同类馆藏媲美。三亚市在筹建黄道婆纪念馆,纪念这位为中国的纺织技术进步做出了巨大贡献的女性。700多年前,黄道婆从上海流落到海南,从黎族人民那里学会了制造纺织工具和织布技术。她不但将制棉经验传授给别人,而且不断改良轧花车、纺车等纺织工具以及织造、配花、织花等技术,推动了中国当时植棉和纺织业的发展 [24,25]

动态和劳务旅游资源

除了汉族,世居海南岛的少数民族有黎族、苗族、回族。各少数民族至今保留着许多质朴敦厚的民风民俗和独特的生活习惯,使海南的社会风貌显得丰富多彩 [26] 。据历史记载,黎族是海南的土著民族。早在远古时代,黎族同胞就在这块土地上刀耕火种,民风质朴敦厚,长于纺织,很久以来就以独特的民族文化和绚丽的织锦工艺著称于世。黎锦工艺是世界上最古老的织锦技艺之一。

海南的民间传统节庆风格独特,充满艺术之美,传送友谊、美好、幸福和欢乐。正月十五既是汉族传统的元宵灯节,又是琼山府城一年一度美妙的换花节。农历“三月三”是黎、苗族青年男女追求爱情和幸福的传统佳节。农历二月初九至十九,全省不少地方会举行为期四天的“军坡节”,纪念为维护国家统一、促进民族团结、开发海南建立了不朽功勋的巾帼英雄冼夫人。中秋是儋州民间歌节,男女老少举行山歌、调声对歌比赛和“赏月”等活动。

为了丰富海南的文化生活和发展旅游,海南有了许多新节庆和常规性大型文化体育活动。其中包括国际椰子节、海南岛欢乐节、海口旅游婚庆节、天涯海角婚庆节、国际高尔夫产业博览会、世界杯高尔夫赛、定安美食节、澄迈盈滨龙水节、全国龙舟赛、国际老人文化博览、国际书画双年展、福山咖啡文化节、中国新丝路模特大赛?国际三项铁人赛、国际环岛自行车赛、国际沙滩排球赛、横渡琼州海峡、帆船赛、游艇赛等等。

海南还有许多黎、苗族风情村、渔村、以及热带植物和作物园。这些富有海南本土气息的村落和作物园已经具有农业旅游观光经济能力,可以接待海内外游客,让游客观赏并体验海南原汁原味的民风民俗,享受参与瓜果和花卉种植与收获的乐趣。

海南目前有星级酒店237家,其中五星级酒店21家,已经建立了包括高中低不同档次、能适应不同顾客需求的酒店体系 [27] 。此外还有很多服务良好的家庭旅馆,不仅住宿方便,还可以品尝地道的海南居家美食。传统海南菜肴讲究食材新鲜、不油腻,符合当代饮食养生观念。传统名肴有和乐蟹、东山羊、加积鸭、文昌鸡、海南鸡饭、椰子船、椰清汤等。本地特产数百种海鲜和热带瓜果,皆为美食。游客可以海边垂钓,自烹自享;还可以进果园采摘荔枝、木瓜、香蕉、绿橙、金桔、凤梨,品尝鲜果 [28]

海南正在努力打造新的综合性旅游休闲娱乐商贸服务设施。其中包括国家旅游度假区和一批特色精品景区。如热带海岛生态旅游、热带度假休闲农庄、海洋运动设施,旅游购物中心和免税商店,医疗保健旅游中心,特色和名牌餐饮服务集聚区等。可以预见,海南国际旅游岛的蓝图很快就会成为现实。

海南国际旅游岛建设前景

海南旅游资源具有很大的国际竞争力。其优越的自然生态使其具备发展绿色文化的基本条件。海南人民追求自由解放斗争的历史在这片土地上形成了红色文化的传统。培育蓝色文化则是海洋赋予海南的特权。2008年4月,胡锦涛主席视察海南时明确要求“海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业”,“尤其要加强旅游服务基础设施建设,提高旅游国际化程度。提升旅游业档次和水平,规范旅游市场,努力使旅游业成为海南的支柱产业”,为加快海南旅游业国际化进程指明了方向 [29,30] 。与此同时,海南省政府首次发布了《海南国际旅游岛建设行动计划》,提出争取用20年把海南建成世界一流旅游目的地 [31]

根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(2009.12.31),海南省制订了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)》并获国家发展和改革委员会批复 [32] 。该《纲要》部署了未来十年海南国际旅游岛建设发展的目标、任务及空间布局、基础建设、产业发展、保障措施,为海南国际旅游岛建设勾画了基本蓝图。海南建设国际旅游岛面临四大机遇:建设海南国际旅游岛上升为国家战略;建设海南国际旅游岛是转变经济发展方式的必然要求;对外开放进入新阶段;国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。海南国际旅游岛建设的战略定位为:中国旅游业改革创新的试验区;世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;全国生态文明建设示范区;国际经济合作和文化交流的重要平台;南海资源开发和服务基地;国家热带现代农业基地 [33]

根据《纲要》,海南计划在10年内建设十大主题公园。其中包括提升现有的三亚南山宗教文化主题公园和海口火山遗址主题公园,新建文昌航天主题公园、陵水海洋世界主题公园、海口动感游乐主题公园等主题公园、临高航海科技主题公园、三亚动漫文化主题公园、五指山民俗文化及热带雨林主题公园、乐东未来世界主题公园、“南海之魂”海洋主题公园等 [34] 。预计到2020年,海南主题公园将具备年接待国内外游客3840万人次的能力,成为海南旅游吸引力的重要组成部分。

与此同时,海南省将统筹城乡规划,建设50个特色鲜明的风情小镇,100个风情村,10个旅游名镇,20个旅游名村。走“一镇一色”、“一村一品”的特色发展道路,把风情村镇打造成农村居民创业就业的基地、国内外游客休闲旅游的胜地、海南国际旅游岛旅游文化的有机部分 [35] 。届时,海南旅游业做到全面与国际接轨,实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”,使海南成为旅游开放之岛、休闲度假之岛、生态和谐之岛、服务周到之岛、文化繁荣昌盛之岛。

今天的旅游产业是世界第一大产业,是中国发展最快的产业之一,是海南省的支柱产业。中国博大精深的文化、壮丽多姿的自然景观、和平安全的社会环境、良好的旅游服务吸引了越来越多的国际游客。据海南省政府《海南国际旅游岛建设行动计划》预测:到2013年,海南省的外国游客将占全省旅游接待人数的10%以上,旅游外汇收入占旅游总收入的20%以上;到2018年国际旅游岛基本建成时,入境游客占全省旅游接待人数的20%以上,旅游外汇收入占旅游总收入的30%以上;到2028年,入境游客占全省旅游接待人数的30%以上,旅游外汇收入占旅游总收入的40%以上 [36]

海南省与亚洲论坛各成员国的旅游合作

海南与论坛各国的旅游资源在种类、规模、形状、文化内涵、存在形式、发展潜力、时间序列、区位等方面存在很大差异。这些差异形成旅游吸引力,有的已经形成经济竞争力,同时也显现各国与海南旅游业之间互补共存、合作互利的可行性。基于此,对海南旅游业发展提出如下建议:

对所有论坛成员国推出:海南本土文化游;从海南岛到中国大陆各地的“一路通”观光游(在海南入境并由海南旅游服务机构负责全部服务);

对东南亚各国着重推出:文化交流、商务、购物、休闲度假、亲情故土寻根游;

对中亚各国着重推出;文化交流、农贸和边贸、热带海洋和水上运动旅游;

对日本、韩国着重推出:高尔夫、热带海洋运动、银发旅游;

向中国暨海南人民介绍论坛各国情况以及商贸、投资机会;

与各国旅游企业合作,组织更多中国暨海南游客赴各国旅游;

各国在旅游资源保护、利用、开发等方面各有所长,值得海南学习借鉴,如泰国、以色的人文资源保护,文莱的自然资源保护,新西兰的自然和人文资源开发利用及农业观光,新加坡的人文资源利用及会展业,越南和柬埔寨的外语接待服务等;

加大本省旅游业人才培养力度,迅速提高从业人员的文化素质,包括用外语进行跨交际的能力、仪表、礼仪、工作技能、工作效率等;

在本省普及旅游文化和旅游经济常识教育,使政府、各行业、以及广大人民的行为都符合旅游文化和旅游经济发展的要求;

加强与国内其他省市政府和旅游企业的合作,得到他们的支持,拓展客源。

海南省与中国其他省市的旅游合作

海南省拥有中国最多最美的沙滩、温泉和热带岛礁,最灿烂的阳光和最广阔的海域。海南岛是热带瓜果之乡,号称中国的四季花园。岛上的黎、苗族本土文化在世界民族文化之林独树一帜,岛上各族人民淳朴好客。多年来,海南是中国人民最心仪的旅游休闲度假胜地。

海南国际旅游岛建设不仅关系到海南今后的发展,还关系到中国第三产业的升级换代和中国今后若干年的经济发展。海南的发展依靠其他省市从各方面给予大力支持。海南省各级政府和旅游企业要特别注意保持和发展与国内其他省市旅游企业的关系,因为他们不仅提供海南很多工业产品和日用必需品,还能帮助海南拓展旅游客源。很多外国游客来华主要是在大陆各地观光,很少有人选择以海南为单一旅行目的地。如果海南游能够成为他们的中国行一部分,海南的游客数量就会大大增加,就会有更多外汇收入。

必须看到,不论是现在还是将来,国内游客照样会是海南旅游客源的主体。随着中国经济持续健康发展,人民生活水平不断提高,中国人民对精神文化的需求进一步上升,旅游已经成为中国人民基本生活方式的一部分。中国既是本国旅游的主要客源地,又是国际旅游主要客源地之一。在建设海南国际旅游岛的过程中,要重视和满足国际游客的需求,同时不能忽略中国人的旅游需要。要用发展的眼光去认识并不断设法满足这些需要。做到这一点,就是成功的国际旅游岛。

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[27]佚名.海南有多少家星级酒店[N].南国都市报,2010.11.26.

[28]海南省人民政府.海南美食[DB/OL].著者,http://www.hainan.gov.cn/code/V3/special/?ID=36.2011.2.10.

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[30]谭丽琳,邱大军.海南可为我国旅游业转型升级提供试验田[N].海南日报,2008.9.25.

[31]周慧敏,周正平.海南提出国际旅游岛建设目标行动计划[Z].新华网海南频道,2008.4.25.http://www.hq.xinhuanet.com/news/2008-04/26/content_13097545.htm.2011.2.11.

[32]海南省委,省政府.海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)[R].海南日报,2010.6.21.

[33]谭丽琳.国际旅游岛建设的四大机遇六大定位[N].海南日报,2010.7.5.

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[35]张毅.海南力争10年打造50个风情小镇100个风情村[N].南国都市报,2010.9.16.

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