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柬埔寨是东南亚历史最悠久的国家，拥有丰富的历史文化遗迹和美丽的热带风光。这片古老的土地未受工业污染，具有发展绿色经济的潜力。其令人震撼的吴哥古迹是无数人向往一游的地方。
柬埔寨人民是中国人民的老朋友。近年来，中柬两国在政治、军事、文化、贸易等领域的交流与合作不断扩大，发展势头良好。
中柬1958年7月19日建交以来，新中国几代领导人与柬王国政府建立了深厚的友谊，为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础 ［1］ 。进入21世纪，中柬关系进入新的发展阶段。2000年11月，江泽民主席对柬进行国事访问。两国领导人就双边关系和共同关心的问题达成广泛共识，签署了《中柬关于双边合作的联合声明》。2002年11月，中方宣布免除柬所有到期债务，两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域。2006年4月，两国建立全面合作伙伴关系 ［2］ 。
中柬在军事方面也保持着良好的交流与合作。1999年4月，柬联合国防大臣迪班上将和西索瓦·西里拉亲王访华。2001年2月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将访柬。2008年10月，柬埔寨参议院主席谢辛访华。同月，中国人民解放军副总参谋长张黎访柬。11月，国务委员、公安部部长孟建柱访柬 ［3］ 。
1996年，两国签订了贸易、促进和投资保护协定，并于2000年成立两国经济贸易合作委员会。2002年11月，朱镕基总理访柬，两国领导人决定把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域，中方宣布免除柬所有到期债务。2008年双边贸易额为11.3亿美元，同比增长21.3％，提前实现2010年双边贸易额达10亿美元的目标。中国向柬埔寨主要出口电器、纺织品、机电产品、五金和建材等，从柬埔寨主要进口橡胶、木材制品和水产品等。
多年来，中国是柬埔寨第一大投资国，是柬埔寨第二大外国直接投资来源地。目前，中国在柬注册企业达230余家 ［4］ 。中柬于1999年签订旅游合作协定，于2004年签订了旅游规划合作谅解备忘录，两国之间的旅游合作发展势头良好。2010年1月～11月，柬埔寨入境外国游客达2258587人次。其中中国游客人数达160898人，首次超越美国和日本，成为柬埔寨第三大外国游客来源 ［5］ 。
中柬两国在文化、新闻、卫生、文教、信息、水利、气象、建设、农业、文物保护等领域开展了一系列合作与交流。中国对柬埔寨的基础设施建设提供了多方面的援助 ［6］ 。中国给予柬埔寨的经济和技术支持，对柬埔寨恢复经济起到重要作用。
以《中柬文化协定》为指南，两国间的文化交流已经形成多渠道、多层次、多形式的格局，官方往来日益频繁，民间交流日益扩大，交流的水平和档次得到提高。中国和柬埔寨互派留学生，中国向柬埔寨派出汉语教师，并为柬埔寨和其他东盟各国培养教师 ［7］ 。
柬埔寨是东南亚地区的文明古国，有两千余年的历史，古代历经扶南、真腊时期，9～15世纪创造了举世闻名的吴哥文明。16世纪末，真腊走向衰落，其间改称柬埔寨。从此至19世纪中叶，柬埔寨国力减弱，成为邻国的属国。柬埔寨于1863年沦为法国的保护国，于1887年并入法属印度支那联邦，第二次世界大战期间被日本占领。1953年11月9日柬埔寨王国宣告独立 ［8］ 。
柬埔寨位于东南亚中南半岛南部，国土面积181035平方公里，海岸线长460多公里。国土的大部分面积为地势低缓的冲积平原，土地肥沃，交通便利，物产丰富。平原周围被高原环绕，大部分地区被森林覆盖。
湄公河在柬埔寨境内长约500公里，流灌南北，是柬埔寨最大的河流。洞里萨河为柬埔寨第二大河，沟通湄公河与洞里萨湖，全长155公里。洞里萨湖是东南亚地区最大的淡水湖，位于中部平原中央，成为湄公河的天然蓄水池，为农业生产提供了良好的条件。
柬埔寨属典型热带季风气候，年平均气温24°C，雨季从5月到10月，旱季从11月到次年4月。受地形和季风的影响，各地降水量差异很大。中部平原地带年均降水量约1400毫米，山区和沿海地带高达3800毫米 ［9］ 。
柬埔寨有人口约1440万。有20多个民族，高棉族是主体民族，占总人口的80％，少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言，与英语、法语同为官方语言。佛教为国教。93％以上的居民信奉佛教，占族信奉伊斯兰教，少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约70万 ［10］ 。1970年代后，由于长期战乱，文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育，兴建了一些学校，文教事业在逐步发展 ［11］ 。
柬埔寨实行君主立宪制，立法、行政、司法三权分立，奉行自由民主制和自由市场经济。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭，国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构，每届任期5年。参议院任期6年。柬宪法规定，法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过，最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前，属国家第二号领导人，在国王因故不能视事或不在国内时代理国家元首。法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门，负责监督法院工作，拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成 ［12］ 。
柬埔寨于1949年建立由法国控制的王家军队。柬独立后，王家军队由国王直接领导。1993年6月23日，柬三派武装力量组成柬埔寨武装部队，西哈努克为最高统帅。三个月后更名为高棉王家军。军队建制包括陆、海、空三军和装甲部队。该国自2006年10月26日起实行义务兵役制，凡18至30岁的健康男子都应服18个月的兵役 ［13］ 。
柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。柬埔寨政府把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培养作为优先发展领域，推进改革以提高政府工作效率，努力改善投资环境。近年来，改革初见成效。2009年柬国民生产总值（ GDP）约109.4亿美元，同比增长2.1％，人均GDP达到769美元 ［14］ 。
旅游业是柬埔寨的新兴产业，创业初始，已经表现出不俗的成绩。2009年，虽然受到世界经济危机影响，柬埔寨旅游业收入还是有所增加，到柬埔寨旅游的外国游客约200万人次。2010年达250多万人次。创汇逾1亿美元。2011年，外国游客有望达到280万人次。2010年上半年，柬埔寨公民出国旅游人数约23，2317人次，与2009年同期相比增长约59％ ［15］ 。
柬埔寨有丰富的自然和人文旅游资源，有的景观已经成为世界旅游胜地，有的正在得到逐步开发利用。柬埔寨的自然景观资源很丰富，该国正在制定发展生态旅游的政策和法规 ［16］ 。
柬埔寨的自然景观资源很丰富，其中包括7个国家公园、23个保护区、世界闻名的湄公河、东南亚最大的淡水湖洞里萨湖、以及东北的自然旅游区。
柬埔寨有众多令世人惊叹的文明古迹。其中的柏威夏古寺和吴哥窟被联合国教科文组织列入世界文化遗产。柏威夏古寺位于泰柬边界，建于11世纪，是柬埔寨历史上极盛时期吴哥时代的著名古寺。该古寺依山而建，矗立在一个高达500多米的山崖上，天气晴朗时可以远眺洞里萨湖。在所有吴哥古寺庙中，柏威夏古寺的地理位置最为独特壮观：山与寺融为一体，连绵的平原延伸天际，远处的荔枝山和洞里萨湖若隐若现。在柏威夏古寺兴建之前几个世纪，当地已受到山崇拜和印度教文化影响，此处已被视为神山。泰国对该古寺的归属有争议。1962年，海牙国际法庭裁决该古寺属于柬埔寨 ［17］ 。
吴哥窟是东南亚主要的文化遗址之一，占地面积四百多平方公里，包括林地和吴哥窟遗址公园，公园里有从九世纪到十五世纪高棉王国各个王朝的辉煌遗迹。联合国教科文组织已经就这一遗址及其周边环境制订了周到的保护计划 ［18］ 。
吴哥窟是高棉古典建筑艺术的精华，它将高棉传统寺庙建筑的两个基本部分——祭坛和回廊——完美地结合在一起。祭坛由三层长方形有回廊环绕的须弥台组成，一层比一层高，象征印度神话中位于世界中心的须弥山。在祭坛顶部矗立着按五点梅花式排列的五座宝塔，象征须弥山的五座山峰。寺庙外围环绕一道护城河，象征环绕须弥山的咸海。
吴哥窟的浮雕极为精致且富有真实感。在回廊的内壁及廊柱、石墙、基石、窗楣、栏干上都有浮雕，内容主要是有关印度教大神毗湿奴的传说，取材于印度史诗《摩诃婆罗多》和《罗摩衍那》及印度教神话《乳海》，此外还有战争、皇家出行、烹饪、工艺、农业活动等世俗情景，装饰图案则以动植物为主题。其中围绕主殿第一层台基的回廊被称为“浮雕回廊”，长达800米，墙高2米余，壁面满布浮雕。东壁的搅乳海图，北壁的毗湿奴与天魔交战图，西壁的猴神助罗摩作战图等均描绘神话故事，而南壁西半部的苏利耶跋摩二世骑象出征图则为世俗题材。这些浮雕手法娴熟，场面复杂，人物姿态生动，形象逼真，且已采用重叠的层次来显示深远的空间，堪称世界艺术史上的杰作。墙上一群手足舞蹈的仙女叫做阿帕莎拉，相传是由浪花变成，被喻为东方的蒙娜丽莎。这群俏丽的仙女使宏伟的吴哥窟显得无比鲜活。
柬埔寨是传统农业国，宗教气氛浓厚，多数节庆与农业和宗教有关。民间传统节日按佛历有新年、中国新年、御耕节、送水节、亡人节、风筝节、加顶节、佛诞节等。政治性节日及纪念日则按公历，如元旦、五一劳动节、宪法日、巴黎协议纪念日、国王诞辰、独立日等。每逢重要节庆，政府和民间都会组织庆典和歌舞表演等娱乐活动。这些活动的内容和形式还保留着本地文化独特的风格，很受外国游客欢迎 ［19］ 。
柬埔寨民俗文化村是柬埔寨的重要旅游景点，集中了柬埔寨各地名胜古迹的缩微版、民族民间艺术、民俗风情、民居建筑艺术的代表作。不但有神秘美丽的山水洞窟，还有十多个风格各异的民俗文化村寨，有各种民间舞蹈和民俗表演。民俗文化村的蜡像馆展示柬埔寨的历史人物塑像，博物馆展示古代高棉民族建筑吴哥窟的壮观场面和吴哥时期多姿多彩的民间生活 ［20］ 。
柬埔寨文化底蕴深厚，其著名古迹吴哥窟宏伟壮观，建筑艺术令人惊叹。考古学家把它与中国的长城、埃及的金字塔、印度尼西亚的婆罗浮屠并称为东方四大奇迹，吸引了大批东西方游客。柬埔寨的民俗节日中有的具有观赏性和参与性，能够吸引游客，如御耕节、送水节、风筝节、加顶节、佛诞节等。其独具特色的民族舞蹈和杂技对中国暨海南的游客都有吸引力。
海南有不少文化遗址和古建筑具有观赏价值，如伏波庙、白马井、海瑞墓、丘陵墓、古塔、古牌坊、古庙祠堂、五公祠、东坡书院、琼台书院、红色娘子军塑像和纪念馆等。这些运载了海南文化的景点对柬埔寨人会有吸引力。柬埔寨有许多华侨，其中不少人祖籍海南。海南的一草一木对这些海南籍侨胞都是情。
海南传统地方节庆和新式旅游节庆活动丰富多彩。正月十五海口市琼山区府城镇的“换花节”让年轻人交换鲜花交朋结友。农历二月初九至十九在琼山市和全省其他几个地方举行的“军坡节”纪念公元6世纪中国南方百越民族杰出的女政治家和军事家、为祖国统一和海南的发展做出巨大贡献的冼夫人。农历三月间在黎族聚居区举行的“三月三”是黎族青年男女追求爱情和幸福的传统佳节。农历八月十五在儋州举行的“中秋歌节”是当地传统的民众赏月和对歌比赛活动。此外，每年夏天有海口国际沙滩排球赛、游艇赛、年末有“海南岛欢乐节”、初冬有“三亚天涯国际婚礼节”等新式旅游活动。其他各种赛事不胜枚举。这些活动既具有传统的东方魅力，又有现代化色彩，是柬埔寨人从内容到形式都很容易接受和欣赏的。
本世纪初始，柬政府大力推行“开放天空”政策，支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线，柬埔寨外来游客增长率连续保持在15％以上。柬政府加大对旅游业的资金投入，加紧修复古迹，开发新景点，改善旅游环境，对其旅游业的发展起到事半功倍的效果。其经验可供海南参考。建议从以下几个方面着手，加快海南的国际旅游岛建设。
1.尽早向柬埔寨人民推介海南。柬埔寨是距离海南最近的东南亚国家之一，又是博鳌亚洲论坛成员国，这为海南开发柬埔寨旅游客源提供了有利条件。海南既有中国传统文化，又拥有各种现代化交通和生活设施，无疑是柬埔寨人来华旅游最实惠的选择。应该尽快向柬埔寨人民推介中国海南，使他们了解海南的旅游和商贸机会。
2.办好旅游节庆活动。海南的旅游节庆活动很多，但是布局不均，有的档次不高，有的后继乏力。由于没有专门的策划和承办机构，缺乏专门人才，形不成气候。搞活动往往临时搭班子，节庆活动一结束就散班，缺乏经验积累。办旅游节庆活动要学习各地的经验，如大连的国际服装节、昆明国际旅游节等。海南应成立专门的节庆机构，网罗人才，培训骨干，提高专业水平，对各种节庆活动统筹规划，提前宣传到位，便于组织客源参与。此外，应重点办好一两个代表性节庆，扩大海南旅游文化国内外的影响。
3.提高旅游从业人员素质。随着海南旅游业的快速发展，旅游从业人员急速增加，素质参差不齐。不少从业人员文化水平不高，服务观念不强。有的职业道德较差，违法违规，严重损害了海南的形象。在严惩少数害群之马的同时，应该做好培训，提高旅游从业人员素质。可以举办旅游业高级和中级管理人员培训班、旅游法规和旅游基本知识讲习班，还可以开展旅游服务知识和技能竞赛等活动，多形式、多层次、多方位地培训旅游从业人员。
4.加快旅游交通建设。交通一直是困扰海南旅游发展的大问题。目前海南的国际航班班次十分有限，很多来海南旅游的国际游客不得不转机，有的甚至转2到3次。交通不便在很大程度上影响了海南的国际客源。海南应利用各方资金，加快立体交通和国际航线建设，便利国内外游客。
5.加强加快应用外语教育。语言是阻碍海南旅游业发展的又一障碍。目前，柬埔寨由国家培训的200多名懂多国语言的导游已经走上服务岗位，而以旅游业为经济支柱的海南却没有足够的懂多国语言的专业导游，连单语种外语导游都处于匮乏状态。海南省2008年有507人通过外语类导游资格考试，其中，英语294人，日语78人，韩语30人，俄语93人，德语6人，法语1人，泰语3人，西班牙语1人，意大利语1人。由此可以看出，海南奇缺小语种导游人才。2008年起，俄罗斯成为海南最大的境外客源地，但目前俄语导游仅192人。海南的旅行社、酒店、景区等都急需大量俄语人才 ［21］ 。因此，加强应用型外语人才培训是海南旅游业亟待解决的一个问题。
“家住”海南博鳌的亚洲论坛的重要使命之一是创造良好的环境，强化各成员国经济在寻求增长过程中的和谐共生关系。柬埔寨政府非常看好中国这个潜力巨大的旅游市场，正在努力与中国企业合作，开拓中国市场，希望吸引更多中国游客到柬埔寨旅游 ［22］ 。海南应充分利用亚洲论坛的影响，发展与柬埔寨人民的商贸和文化交流。应利用海南众多侨属侨眷关系，扩大与柬埔寨的民间往来。要鼓励海南的商企人士到柬埔寨投资办企业，主动搭建两地友好互利交往的的桥梁。
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［2］中华人民共和国外交部．中国同柬埔寨的关系［DB/OL］．著者，2009.7.27．http://www.fmprc.gov.cn/chn/pds/gjhdq/gj/yz/1206＿14/sbgx/.2011.2.21．
［3］同［2］．
［4］中华人民共和国驻柬埔寨王国大使馆.成功举办纪念中柬建交五十周年经贸合作成果展［DB/OL］．著者，2008.1.30.http://kh.china-embassy.org/chn/zjgx/jmgx/t471237.htm.2008.9.12．
［5］出国在线.赴柬埔寨中国游客人数激增首次超越美国和日本［Z］．著者，2010.12.21.http://www.chuguo.cn/news/175692.xhtml.2011.2.21．
［6］中华人民共和国驻柬埔寨王国大使馆.中柬关系·经贸关系［DB/OL］．著者，http://kh.china-embassy.org/chn/zjgx/jmgx/.2011.2.21．
［7］庞革平，谢建伟.东盟在桂留学生10年增15倍［N］．人民日报海外版，2010.9.2．
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［9］同［8］．
［10］中华人民共和国外交部．柬埔寨国家概况［DB/OL］．著者，2010.6.http://www.fmprc.gov.cn/chn/pds/gjhdq/gj/yz/1206＿14/1206x0/.2011.2.21．
［11］同［10］．
［12］同［10］．
［13］邢和平．柬埔寨有话对世界说——柬国防白皮书述评［R］．东南亚纵横，2001（5）．
［14］同［10］．
［15］柬埔寨资讯网．旅游部举行下半年工作会议安排明年“东盟国家旅游论坛”筹备方案［Z］．著者，2010.8.16.http://www.caminfoweb.com/ReadNews.asp？NewsID＝830.2011.2.21．
［16］星洲互动.柬埔寨发展生态旅游［Z］．著者，2008.8.30.http://www.sinchewi.com/node/41009.2008.9.14．
［17］贺圣达.柏威夏古寺争端的由来、影响和发展趋势［J］．东南亚南亚研究，2009（1）．
［18］ UNESCO.World Heritage List ［DB/OL］．Author.http://whc.unesco.org/en/list.2011.2.21．
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［20］南博网．柬埔寨民俗文化村［Z］．著者，2008.4.29．http://info.caexpo.com/zixun/dongmmy/2008-04-29/20781.html.2008.9.14．
［21］生态海南网．海南外语导游严重缺乏［Z］．著者，2008.9.10.http://www.99ehn.com/news/shnews/hainan/2008-09-10/83291.html.2008.9.19．
［22］南博网．柬埔寨旅游将积极开拓中国市场［Z］．著者，2008.4.29．http://info.caexpo.com/zixun/dongmmy/2008-04-29/20964.html.2008.9.19．