下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
高校宣传思想工作作为教育行业思想政治教育的重要组成部分，担负着教育人、引导人、鼓舞人的重任，在统一思想、凝聚力量、振奋精神、促进和谐校园建设等方面具有不可替代的作用。近年来，北京林业大学宣传思想工作为加强和改进党建和思想政治教育，促进学校科学发展提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持，取得明显成效，积累了有益经验。在新的历史时期，如何适应构建社会主义和谐社会的要求，进一步创新宣传思想工作，不断提高巩固马克思主义指导地位的能力，提高引导社会舆论的能力，推动宣传文化事业发展，是当前高校面临的一个崭新课题。
（一）国际舆论格局的冲击。胡锦涛总书记在 2009 年全国宣传思想工作会议上的讲话指出：“世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，‘西强我弱’的国际舆论格局没有根本改变，西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的活动一刻也没有停止，我们在意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的。”而高校作为各种文化交流的前沿阵地，也是思想更加开放、更加活跃的敏感地带，师生面对着西方文化思潮对传统价值观念的渗透和结构的负面影响。因此，如何抵制各种错误思想和不良文化对师生的侵蚀，保持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是高校面临的新挑战。
（二）价值多元化的负面影响。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，我国社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式等日趋多样化，人们的利益和生活发生着深刻剧烈的变化，人们的自主性和个人意识日益增强。与此同时，价值观和思想也在发生着深刻的变化，传统价值观和思想上的统一性被打破，多元化正日益成为社会的发展趋势，在某种程度上降低了人们对主流意识形态的认同和信仰。价值多元化的倾向也导致思想道德领域随之出现一些不容忽视的社会现象，比如极端个人主义、享乐主义、拜金主义有所滋长；一些人理想信念不坚定，对未来不关心，视野狭窄，导致世界观、人生观、价值观发生严重扭曲等等。这些现象的存在和蔓延，使得高校宣传思想工作在弘扬社会正气、培育师德师风方面的任务更为艰巨。
（三）宣传思想工作机制的制约。部分高校思想工作的运行机制不健全，运行模式单一，严重影响了高校宣传思想工作思想凝聚、舆论引导、道德教化、文化锻造等功能的发挥。具体表现为：一是存在等、靠、要的宣传思想工作旧观念，有些干部思想作风差，热衷于使用行政命令的教条式作风，缺乏广泛的宣传，沟通力度也不够。二是高校各部门之间的宣传工作“形式化”、“独立化”，各自为阵，没有整合资源形成优势互补，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局。如高校的宣传工作和思想政治教育工作中理论课教学单一，仅仅停留在政治功能的定位上；第二课堂活动形式多样，但缺乏对学生科学的理论指导，不能更好地满足大学生合理的自我利益和全面发展的需要，一种学生思想文化素质与德育观相结合的创新机制亟待建立。
近年来，北京林业大学党委明确宣传思想工作围绕培养社会主义合格建设者和接班人的根本任务，以科学发展观为统领，坚持正确的舆论导向，营造更加浓厚的发展氛围，牢牢把握宣传思想工作主动权，为推进学校科学发展以及构建和谐校园提供了理论支撑、舆论支撑和精神支撑。
（一）建立大宣传思想教育工作格局
学校党委指出，要从社会主义大学的性质和根本任务要求的高度来做好宣传工作，确保马克思主义在意识形态领域中的主导地位，要突出宣传社会主义核心价值体系、巩固广大师生的共同思想基础；要紧密结合社会主义大学文化建设、构建和谐校园做好宣传工作，使学校成为引领先进文化的推动力和主力军，成为出智慧、出思想、出经验、出文化的发源地。
学校创造性地推进了“全面参与、全面覆盖、全面建设”的大宣传工作格局，将思想政治工作贯穿于学校整体工作的各个环节，既强调宣传部门的主体作用，又充分发挥各部门和广大师生参与宣传工作的积极性和创造性，突破传统宣传队伍单一的困境；既坚持党的宣传的主导地位，又大力加强教学、科研、管理等各项工作的宣传，突破传统宣传内容单一的误区；既充分挖掘传统媒体的优势，又积极开展现代媒体、新兴媒体宣传的尝试，突破传统宣传媒体单一的格局；既注重对学校师生员工的宣传和教育，又注意开展面向社会公众的宣传，突破了传统宣传对象单一的局面。
多年来，学校形成了党委统一领导，各分党委和行政职能部门各负其责、各级党组织分工协作、全校教职工广泛参与的“大宣传”工作体系；形成了以校报为主导，以网络为主干，以广播、橱窗、视频等为基础，以公共显示屏、手机短信平台、在线学习平台、辅导员博客、电子杂志、报刊网络版等新媒体为突破口的“大宣传”工作阵地；确保我校“大宣传”工作内容的贯彻落实，紧紧围绕学校中心工作，传播绿色文化、引领生态文明，为学校发展提供良好思想政治保障和的舆论氛围。
（二）探索党委中心组学习的新机制
学校党委认真贯彻 2008 年中共中央《关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》，多年来积极探索和改进校党委中心组的新机制，形成了“划分层次学习、紧密结合实践、出标志性成果”的三大鲜明特色，获得北京市高校党建和思想政治工作优秀成果一等奖。2010 年《前线》、《北京支部生活》以及多家网络媒体，介绍了学校中心组学习的经验和做法。
1.细分三个层次，不断扩大理论学习参与面。学校党委坚持核心组、中心组、扩大组分层次的学习模式，使理论学习辐射面不断扩大，形成三个突出特点，即中层以上干部常年学习理论的组织机制；三类成员有分有合、相互促进的学习机制；领导班子成员率先示范，一级抓一级、层层抓落实的长效机制。目前，校党委中心组共有成员 68 人，除校领导外，基本囊括了全校主要职能部门、学院党政负责人。
2.紧密结合实践，适时开展学习调研实践活动。校党委中心组坚持搭建开放式学习平台，逐步加强了社会实践和调研环节，既促进了理论与实践的结合，又增强了中心组的活力和吸引力。在社会调研和实践中，注重紧密结合理论学习内容，紧密结合国情、社情、林情、校情，着眼于社会热点，着眼于学校发展，取得一定成效。
3.出标志性成果，积极推动学校科学发展。校党委中心组始终坚持通过理论学习为学校的发展把方向、探新路、议大事，极大地提高了校级干部、中层干部的政治素质、理论水平和治校理校能力，推动了学校的科学发展、全面发展和快速发展，真正做到了“学以致用、用以促学、学用相长”。
此外，校党委中心组始终坚持理论学习的规范化、学习内容的精细化、学习形式多样化，力争取得学习实效。坚持每月 2 次集中学习，每次学习严格实行考勤制度，平均全年开展活动约 20 次；坚持集中学习、专题报告、研讨座谈、参观考察等多种形式相结合，统一认识，开阔视野，提高干部驾驭全局和应对复杂局面的能力；坚持奖励激励机制，每年评选出中心组优秀学员予以表彰，推动各项工作有效开展。
（三）坚持不懈地抓好思想政治教育
宣传思想工作的一项重要任务，就是用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部和师生的头脑，在指导思想上形成共识，在实际工作中形成合力。引导广大党员干部、师生员工准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，牢固树立以人为本的观念、全面发展的观念、统筹协调的观念。加强社会主义主流意识形态的思想教育和对师生思想动态的监测，抵制各种错误和腐朽思想的影响，消除意识形态领域的杂音噪音。
长期以来，我们坚持抓好几个工作重点：一是坚持以领导干部为重点，进一步加强和改进党委理论学习的中心组学习，结合建立保持共产党员先进性的长效机制，以参加北京市高校党建和思想政治工作先进校评选为契机，以开展争先创优活动为载体，扎实推进党员干部的理论学习；二是通过进一步完善师德教育制度，抓住教师职前培养、职后培训、岗位聘任等关键环节，加强师德师风教育。三是充分发挥思想政治理论课及哲学和社会科学教学的重要作用，推动马克思主义中国化的最新成果进课堂、进教材、进头脑；四是充分发挥党校、团校、学生团学组织的辐射作用，广泛开展社会主义核心价值体系的教育活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
学校始终把学习宣传贯彻科学发展观同促进经济社会又快又好发展的实践结合起来，同解决高校改革、发展、稳定中的突出问题结合起来，同推动党员干部作风的进一步转变结合起来，围绕落实科学发展观、推动学校中心工作以及“十二五”规划确定的重大理论和实践问题，结合高等教育改革发展的实际和师生的思想实际，加强科学研究，努力推出一批阶段性成果，不断增强广大师生贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（四）着力加强大学校园文化建设
学校党委始终坚持先进文化前进方向，把社会主义核心价值体系的要求渗透到文化宣传工作中，用北林精神引领北林文化，用北林文化丰富北林精神。
1.凝炼学校精神，秉承办学理念，用北林精神不断激励北林师生
学校紧紧围绕党的十七大提出的建设生态文明的宏伟目标、围绕生态文明、林业和生态环境建设的重大需求，进一步强化办学特色，坚持办学理念，凝练学校精神。学校坚持“知山知水，树木树人”的办学理念，围绕“建设什么样的北京林业大学”和“如何建设北京林业大学”的根本问题，立足国家生态建设大局，为生态文明建设提供人才和科技支撑的高度，扎实做好绿色大学建设的顶层设计，并融入学校办学的理念和育人格局中，用北林精神来不断激励北林师生奋发向上，积极进取，取得了一大批促进生态环境建设的科研成果，为国民经济发展作出了积极贡献。
2.传播绿色文化，引领生态文明，建设具有北林特色的校园文化
在大学文化建设中，学校突出办学特色，紧密结合生态文明建设，用北林精神引领北林文化，用北林文化丰富北林精神。多年来，依照“突出特色，打造品牌”的工作思路，学校形成了以弘扬主旋律为基调，以民族文化为底蕴，青年文化为主体，绿色文化为特色的“红绿相映”的育人格局。学校坚持 26 年面向首都市民开展绿色咨询，连续 14 年开展首都大学生“绿桥”活动，17 年坚持开展垃圾分类回收活动，发起成立中国青少年生态环保志愿者之家等青少年环保组织，连续 15 年被评为“全国社会实践先进单位”。在学习实践活动中，学校凝练了“引领生态文明、建设高水平林业大学”的实践载体，进一步突出了文化引领作用，中央电视台新闻联播等 20 家中央媒体，集中报道了学校坚持引领生态文明，抓好整改落实，推进科学发展的典型经验。
（五）加强校园网络阵地建设
目前，网络已成为大学生日常生活的重要组成部分，是大学生获取各种信息的重要途径，也是对大学生进行思想政治教育的重要阵地。互联网在拓展师生信息来源和知识渠道的同时，也给思想政治工作带来了新的挑战。高校要强化管理、加强引导，密切关注网上舆论动态，注意防范有害信息传播，积极建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网网站，探索组建网上评论员队伍，用正面声音占领网络阵地，使之更好地为党和政府的中心工作服务、为现实服务，成为传播先进文化的新渠道，加强大学生思想政治教育的新阵地，全面服务大学生的新平台。
（六）加强思想教育工作队伍建设
目前，在宣传思想工作队伍中还存在人员数量不足、思想不稳、热情不高、信心不足等问题，重点需要加强高校辅导员队伍和思想政治理论课教师两支队伍建设。一是，高校应当按照规定和比例聘好配齐辅导员，研究制定科学可行的辅导员培养建设规划。同时要结合学校干部人事制度改革，畅通辅导员出口，逐步建立一个能进能出、可持续发展的辅导员队伍建设机制。要用足用好相关政策，将专职辅导员的在职攻读学位和国内外业务进修纳入教师培养计划，切实解决好辅导员评聘教师职务和提高工作待遇问题。二是，要以提高马克思主义理论素养为重点，以构建科学合理的学术梯队为目标，通过全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，发挥哲学社会科学教师队伍在思想政治教育中的重要作用。
胡锦涛同志指出：“做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。”“改革创新就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。”因此，高校要以改革创新精神积极探索新形势下高校宣传思想工作的新途径、新机制、新办法。
（一）坚持与时俱进，创新工作思路
高校应坚持以科学发展观为指导，创新宣传思想工作的思路。一要坚决摒弃宣传思想工作“无用论”“替代论”，反对将其“淡化、弱化”的倾向，树立越是深化高校改革，越要探索和创新、加强和改进宣传思想工作的观念；二要明确宣传思想工作的定位，树立和发挥广大师生员工的主体意识和作用。要把宣传思想工作延伸到教学科研第一线，拓展至班级、课堂、社团、公寓（宿舍）中，让所有的党员、领导干部以及广大学生都参与进来，实现宣传思想工作的全覆盖，使高校宣传思想部门真正成为思想解放的先行者、改革开放的助推器、舆情民意的侦察兵、社会稳定的减压阀、领导决策的智囊团。
（二）突出时代特征，创新工作内容
高校作为学习、研究和宣传马克思主义理论的重要阵地，必须牢牢把握新形势下宣传思想工作的领导权和主动权，用马克思主义中国化的最新成果占领高校思想文化阵地，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实李长春同志在全国宣传部会议上的讲话精神，落实对宣传工作提出的“五点”要求，着重把握好以下三个方面。一是注重宣传内容的时代感与方向性的统一。既要顺应时代要求，遵循时代发展规律，又把握时代脉搏，坚持正确的方向。要把社会主义核心价值体系作为高校宣传工作的重要内容，着力用社会主义核心价值体系引领社会思潮。二是注重宣传内容的理论性与实践性相统一。既要研究和探索工作中的重大理论问题，依托课题项目推进工作创新，又要按照“三贴近”的要求，着力在提高师生综合素质、提高社会服务能力、塑造外部形象上下功夫。三要注重宣传内容传统性与现代性相统一，既要弘扬我们党多年来加强宣传思想工作方面积累的宝贵经验做法，又要按照新形势、新任务的要求，有效运用“全媒体”时代为宣传思想工作创造和提供的广阔空间和丰富素材，为高校的改革发展提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
（三）体现以人为本，创新工作方法
宣传思想工作必须坚持以人为本，根据高校师生的特点和需求，有针对性地开展工作。一要把“输”与“导”有机结合起来。对于思想认识方面的问题，采取以情感人、树立榜样、寓教于乐等方法进行疏导，使他们在提高认识的同时，学会用科学的立场、观点和方法分析与解决问题，提高综合素质。二要在摒弃“填鸭式”的教学方法。充分掌握和运用先进的教学设备及辅助工具的使用，扩大学生视野，激发他们参与宣传思想工作的热情。三要秉承文武之道，一张一弛。对内宣传要说得清，讲得透，以理服人，要让师生员工听得懂，记得牢，学以致用；对外宣传要提高与媒体打交道的能力，发挥外界媒的作用，主动为学校作宣传，重在塑造学校形象，提高宣传思想工作的教育性、生动性和实效性。
（四）把握宣传规律，创新工作机制
建立健全科学的宣传思想工作领导机制和管理办法，是高校宣传思想工作机制创新的核心内容，而高校宣传思想工作的机制创新，关键是领导体制和管理机制的创新。一要探索和建立一种自上而下和自下而上相结合的管理机制。在完成“规定动作”的同时，尊重首创精神，鼓励开展“自选动作”，实现“宏观管住、微观放活”；二要加强对宣传工作的领导。构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调指导、院系各负其责的宣传思想工作领导体制，为扎实做好高校宣传思想工作提供制度保障；三要加大对宣传思想工作的投入，为宣传思想工作稳步发展打下坚实的物质基础。
［1］胡锦涛在全国宣传思想工作会议上的讲话［N］ .人民日报，2008-1-22.
［2］胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告［M］ .北京：人民出版社，2007.
［3］李长春.在全国宣传部长会议上的讲话［N］ .人民日报，2010-1-4.
［4］沈崴，章东辉.高校社会主义核心价值体系宣传格局建设探析［J］ .思想教育研究，2009，（6）.
［5］樊有平.新时期高校宣传思想工作的影响与作用［J］ .新闻爱好者，2010（7）.
（原载于《理论学习与实践创新》中央编译出版社 2012 年 5 月）