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县本古冀州之域，虞分冀州东北为营州。夏仍为冀州。
商为孤竹国，周属幽州。春秋为肥子国。秦属辽西郡。
汉为肥如县，属燕国。武帝时属辽西郡，王莽改县名肥而。后汉复为肥如，又为阳乐县地，后汉辽西郡治。
魏晋因之。燕慕容熙以冀州剌史镇肥如，高云以幽冀二州牧镇肥如。后魏为辽西郡肥如及北平郡朝鲜、新昌三县，其肥如为辽西郡治所。
北齐省朝鲜入新昌，又省辽西郡并所领海阳县入肥如。
隋开皇六年 （586 年 ）， 省肥如入新昌 ， 改郡为平州 。 十八年 （598 年 ）， 改名卢龙 （《隋书》云：开皇十八年改名。《唐书》云：武德二年改名）。 大业初 ， 改 州为北平郡 。
唐武德初，改郡为平州，又析置抚宁县，七年（624 年）省抚宁县。天宝元年（724 年），改州为北平郡。二年，又置卢龙军。乾元元年（758 年），复改郡为平州。
辽天赞二年（923 年），取之，为平州辽兴军。宋宣和四年（1122 年），改为渔阳郡，升抚宁军，改县名卢城。五年，辽张瑴据州降宋，寻为金所取。
天辅七年（1123 年），改兴平军，以平州为南京。天会四年（1126 年），复以南京为平州。
元太祖十年（1215 年），改兴平府。中统元年（1260 年），升平滦路。至元二年（1336 年），省迁安入卢龙，后复至［置］。大德四年（1300 年），以水患改永平路。
明洪武元年（1368 年），改平滦府。四年（1371 年），改永平府。而卢龙自唐以来为治所，其名不改。
今朝因之。
《 汉书 》 肥如下云 ：“ 玄水入濡水 ， 南入海阳 ， 又有卢水南入玄水 。” 应劭 曰 ：“ 肥子奔燕 ， 燕封于此 （师古曰：“濡”，乃官反，即今“滦”字。宋祁曰：“入玄”，当作“入畜”）。”
《魏书》肥如下云：“有孤竹山祠、揭石、武王祠、令支城、黄山、濡河。”阳乐下云：“有武历山、覆舟山、林榆山、太真山。”朝鲜下云：“汉县。延和元年，徙朝鲜民于肥如复置。”新昌下云：“有卢龙山。”
《隋书》卢龙下云：“有长城，有关官，有临渝宫，有覆舟山，有碣石，有玄水、卢水、涅［温］水、闰水、龙鲜水、巨梁水，有海。”
杜氏 《 通典 》 平州下云 ：“ 东至柳城七百里 ， 南至海百里 ， 西至渔阳郡三 百里 ， 北至上谷百八十里 ， 东南到临榆关百八十里 ， 西南到马城县百八十里 ， 西北到石城县百四十里 ， 东北到柳城郡七百里 。” 卢龙下云 ：“ 卢龙有碣石山 ， 碣然而立在海旁 ， 故名之 。”（案：《新唐书》：山在石城县。）
宋白《续通典》：“平州，舜十二州，为营州之境。《周官·职方》在幽州之地。春秋为山戎孤竹、白狄肥子二国地。汉为肥如、石城之地。唐武德初，置平州，治卢龙。”
论曰：卢龙，名山，始见于汉田畴言：“右北平郡治在平冈，道出卢龙，达于柳城。”慕容隽言：“卢龙山径险狭。”《水经注》亦云：“卢龙之险，峻坂萦折，故有九峥之名。”而杜氏《通典》云：“卢龙塞在今平州城西北二百里。”自隋以卢龙名县，县著而山名始晦。至唐有幽州卢龙节度使，而平卢之号乃移之山东淄、青。后之读史者，非淹通博识，孰能镜其原委哉？且隋唐之疆，及于碣石，而今则无之，其广狭之制不可考也。兹据前史邑名载之，而国、郡、州、军、京、路、府并记焉。各史之文亦多抵牾，撮其大概如右。
北宋欧阳忞《舆地广记》
卢龙县，本肥如。春秋晋灭肥，肥子奔燕，受封于此，故曰肥如。二汉及晋属辽西郡。元魏为郡治，兼立平州。北齐属北平郡。隋开皇六年省肥如入新昌。十八年改新昌曰卢龙，为郡治焉。唐为平州。故令支县，二汉属辽西郡。晋省之。有孤竹故城，伯夷、叔齐让国于此。汉灵帝时，辽西太守廉翻梦人谓己曰：“余孤竹君之子，伯夷之弟也。辽海漂吾棺椁，闻君仁善，愿见藏覆。”明日视之水上，有浮棺，吏笑者无疾而死，于是改葬之，为立祠焉。
明景泰七年《寰宇通志》
卢龙县，附郭。古肥如国，汉为肥如县。北齐又置新昌县。隋省肥如入新昌，后改为卢龙郡治。唐武德初移平州治此。改为卢龙县。后唐天成初，属契丹。历金元及国朝，皆因之。
天顺五年《大明一统志》
卢龙县，附郭。故肥子国。汉为肥如县，属辽西郡。北齐属北平郡，又析置新昌县。隋开皇中，省肥如入新昌。后为卢龙郡治。唐武德初，移平州治此，改为卢龙县。辽金元，俱仍旧。本朝因之。编户一十五里。
万历四年刘效祖《四镇三关志·蓟镇沿革》
商封墨台氏为孤竹国（今永平府）。
春秋为肥子国（今永平府。晋灭肥，肥子奔燕，燕以地封之）。《春秋传》曰：山戎寇燕，齐桓公救燕，伐山戎，次孤竹而还。
燕昭王置右北平郡（今永平府）、辽西郡（永平府东鄙）。
秦始皇帝二十二年并燕，仍为右北平郡、辽西郡。
汉高帝五年，属卢绾（灭荼，以绾代之）。十三年，灭绾定燕，置肥如县（今卢龙县，属辽西郡）、令支县（今迁安县，属辽西郡）、骊城县（今抚宁县，属右北平郡）、石城县（今滦州西鄙，属右北平郡）、海阳县（今滦州西鄙，属辽西郡）。
明帝永平中改令支县为安喜县（令支久废，乃迁安喜民居之），革骊城县为新安镇。
献帝初平四年没于公孙瓒。
建安四年没于袁绍。十年没于曹操，置卢龙郡。
晋愍帝建兴二年属段匹磾。
元帝大兴四年没于石勒（破匹磾，据其地）。
成帝咸康三年没于慕容燕（皝以辽东公称燕王）。
帝奕太和五年没于苻秦（坚灭慕容氏，有其地）。
孝武帝太元九年复没于慕容燕，置平州乐浪郡。
安帝隆安三年没于拓跋魏。
东魏武定八年没于高齐。
齐天保七年省海阳县入肥如县，析置新昌县。
承光元年没于宇文周。
周太定元年没于隋。
隋开皇元年，省肥如县入新昌县，省北平郡入平州。十八年改新昌县为卢龙郡，平州为北平郡。义宁二年属唐。
唐高祖武德元年，徙平州治卢龙郡，改卢龙县。
天宝十四年没于安禄山。肃宗宝应元年改北平郡为平州。
后唐同光中平、营二州没于契丹。
潞王清泰三年没于石晋。
石晋天福元年全地没于契丹。
契丹天赞二年改平州为辽兴军。
宋徽宗宣和五年，改辽兴军为泰宁军。六年没于金。
金天会二年改泰宁军为兴平军。寻升为南京。安喜县为迁安县，新安镇为抚宁县。皇统初改营州为广宁县。大安中改广宁县为昌黎县。天兴二年没于元。
元世祖中统四年，改兴平军为兴平府。至元三年改兴平府为平滦路。
成宗大德七年，改平滦路为永平路。
皇明洪武元年，改永平路为永平府，领州一（滦）、县五（卢龙、抚宁、迁安、昌黎、乐亭，俱近边）。四年，建永平卫，领八千户所。永平府与蓟州俱隶北平布政使司。
永乐元年，革北平布政司为顺天府，以永平府直隶京师。诏以大宁城与属夷兀良哈三卫驻牧，调东胜左卫领五千户所于永平府（原属山西行都司）。
明何乔远《名山藏·舆地记·永平府》
卢龙县：附郭曰卢龙县。汉肥如县，其曰卢龙，以镇山如龙形。山曰阳山，有李广射虎之石。洞山产铁。双子山有孤竹长君之墓，团子山有孤竹次君之墓，马鞭山有孤竹少君之墓。周王山在滦河中，水夹其下。其水则海。其河肥如、滦河，自口北开平东南流，经迁安县界至县，合漆河，又南至乐亭县，入于海。凡编里十五。
清雍正十三年《畿辅通志》
永平府
《禹贡》冀州之域。商孤竹国，为幽州地。春秋为肥子国。
应邵曰：肥子奔燕，燕封于此也。《汉书·地理志》注。
平州，春秋时山戎、肥子二国地。《文献通考》
战国属燕，秦为右北平、辽西二郡境。汉于辽西郡置肥如县。后汉及晋，因之。后魏于肥如县置平州。
辽西郡肥如。《汉书·地理志》
平州治肥如城。《魏书·地形志》
领辽西郡。汉末公孙度自称平州牧，取襄平县为名，在今奉天府辽阳州。魏晋置平州，治昌黎，在口外旧大宁卫界，皆非后魏之平州。《十六国春秋》：后燕慕容懿以令支降魏，魏以为平州牧。时晋义熙三年、魏天赐四年，盖自是始移平州于今府界。
又《魏书》：冯文通传子崇，镇肥如，来降。世祖遣李继，持节拜崇，领幽、平二州牧，封辽西王。盖自是肥如始有平州之名，即今卢龙县也
又分置北平郡。
平州领郡二：辽西郡，领县三：肥如、阳乐、海阳。北平郡领县二：朝鲜、新昌。《魏书·地形志》
后齐省辽西郡入北平郡。隋开皇初，郡废。大业初，复置北平郡。唐武德二年复曰平州。
隋为北平郡。武德二年改为平州。《旧唐书·地理志》
天宝初，仍曰北平郡。乾元初复曰平州，属河北道。
天宝元年改为北平郡。乾元元年复为平州。《旧唐书·地理志》
后唐同光初，入于辽，置辽兴军节度，属南京道。
平州辽兴军，太祖天赞二年以定州俘户错置其地。《辽史·地理志》
唐末刘仁恭以遗契丹，后唐庄宗取之，后复入契丹。契丹改平州为辽兴府，以营、滦二州隶之，号为平州路。《文献通考》
保大三年入于金。天辅七年二月，建为南京。
天辅七年以燕西地与宋，遂以平州为南京。《金史·地理志》
寻入于宋。宣和五年，建泰宁军。
宣和五年，辽将张觉据州来降。《宋史·地理志》
金人闻觉叛，遣阇母将三千骑来讨，觉拒之营州，阇母不交锋而退，觉遂妄以大捷闻，朝廷建平州为泰宁军，拜觉节度使。《宋史·张觉传》
寻仍入金。
宣和五年六月，辽人张觉以平州来附，十一月金取平州。《宋史·徽宗纪》
天会四年复为平州。
天会四年九月复以南京为平州。《金史·太宗纪》
置兴平军节度。贞祐三年，侨置临潢府。
临潢府：贞祐三年四月尝侨置于平州。《金史·地理志》
四年入蒙古。元太祖十年，改兴平府。中统元年，升平滦路，置总管府。大德四年改曰永平路，属中书省。
大德四年，以水患改永平路。《元史·地理志》
明洪武初曰平滦府，属山东行省。明年，改隶北平布政司。四年，又改曰永平府。永乐十八年，直隶京师。
本朝因之。领州一县五。
卢龙县
商孤竹国。春秋为肥子国。汉置肥如县，属辽西郡。魏、晋因之。后魏延和初于此置平州，为辽西郡治。又侨置新昌县，为北平郡属。北齐废辽西郡，并所领海阳县入肥如。隋开皇六年，又省肥如入新昌。十八年改新昌曰卢龙。大业初，置北平郡。唐武德二年，改北平郡为平州，领临渝、肥如二县。其年自临渝移治肥如，改为卢龙县，复开皇旧名。辽因之。保大末入于金，为南京。寻入宋，属泰宁军，寻又入金。天会四年为平州兴平军治。元为永平路治。明为永平府治。本朝因之。
道光九年重刊《大清一统志》
卢龙县，附郭，东西距六十里，南北距八十里。东至抚宁县界三十五里，西至迁安县界三十里。南至昌黎县界三十里，北至迁安县界五十里。东南至昌黎县界二十里，西南至滦州界三十五里。东北至抚宁县界五十里，西北至迁安县界二十里。
本商孤竹国，春秋为肥子国。汉置肥如县，属辽西郡。后汉至晋因之。后魏延和初，为辽西郡及平州治。又侨置新昌县，为北平郡治。北齐废辽西郡入北平。隋开皇六年省肥如县入新昌。十八年改新昌曰卢龙。大业初，复为北平郡治。隋末移治临渝，复改卢龙曰肥如。唐武德二年，仍改曰卢龙，移平州来治。辽因之。宋宣和四年改曰卢城。金复故。元为永平路治。明为永平府治。本朝因之。
北魏朝鲜县考
汉乐浪郡有朝鲜县，殷末箕子受封之地，在今朝鲜国境内。
北魏延和元年（公元 432 年），析肥如县侨置朝鲜县，与汉朝鲜县地相距绝远。北齐天保七年（公元 556 年）省入新昌县，历时 124 年。
北魏延和元年（北燕太兴二年，公元 432 年），太武帝拓跋焘亲讨北燕冯弘，取营丘、成周、辽东、乐浪、带方、玄菟六郡，徙三万余户于幽州。《魏书·世祖纪》记载：“延和元年秋七月己未，车驾至濡水。庚申，遣安东将军、宜城公奚斤发幽州民及密云丁零万余人，运攻具，出南道，俱会和龙。帝至辽西，文通遣其侍御史崔聘奉献牛酒。己巳，车驾至和龙，临其城。文通石城太守李崇、建德太守王融十余郡来降，发其民三万人穿围堑以守之。八月甲戌，文通使数万人出城挑战，昌黎公元丘与河间公元齐击破之，死者万余人。文通尚书高绍率万余家保羌胡固。己卯，车驾讨绍。辛巳，斩之。诏平东将军贺多罗攻文通带方太守慕容玄于猴固，抚军大将军、永昌王健攻建德，骠骑大将军、乐平王丕攻冀阳，皆拔之，虏获生口，班赐将士各有差。九月乙卯，车驾西还。徙营丘、成周、辽东、乐浪、带方、玄菟六郡民三万家于幽州，开仓以赈之。”
北宋司马光《资治通鉴·宋纪》记载：太祖文皇帝元嘉九年（壬申、公元 432 年）“秋七月己未（十七日），魏主（拓跋焘）至濡水（今滦河）。庚申（十八日），遣安东将军奚斤发幽州民及密云丁零万余人，运攻具，出南道，会和龙。魏主至辽西，燕王遣其侍御史崔聘奉牛酒犒师。”“八月，燕王使数万人出战，魏昌黎公丘等击破之，死者万余人。燕尚书高绍帅万余家保羌胡固；辛巳，魏主攻绍，斩之。平东将军贺多罗攻带方，抚军大将军永昌王健攻建德，骠骑大将军桨平王丕攻冀阳，皆拔之。九月乙卯（十四日），魏主引兵西还，徙营丘、成周、辽东、乐浪、带方、玄菟六郡民三万家于幽州。”“冬十一月乙巳，魏主还平城。初，燕王嫡妃王氏，生长乐公崇，崇于兄弟为最长。及即位，立慕容氏为王后，王氏不得立，又黜崇，使镇肥如〔燕以幽州刺史镇肥如，辽西之地也〕。崇母弟广平公朝、乐陵公邈相谓曰：「今国家将亡，人无愚智皆知之。王复受慕容后之谮，吾兄弟死无日矣。」乃相与亡奔辽西，说崇使降魏，崇从之。会魏主使给事郎〔《北史》作「给事中」〕王德招崇，十二月己丑，崇使邈如魏，请举郡降。燕王闻之，使其将封羽围崇于辽西。”
是年，徙朝鲜民于肥如县，侨置朝鲜县。《魏书·地形志》记载：辽西郡“领县三：肥如（二汉、晋属。有孤竹山祠、碣石、武王祠、令支城、黄山、濡河）、阳乐、海阳。”北平郡“领县二：朝鲜，二汉、晋属乐浪，后罢。延和元年徙朝鲜民于肥如，复置，属焉。新昌，前汉属涿，后汉、晋属辽东，后属，有卢龙山。”此时肥如县境当今卢龙西北部、迁安县地。朝鲜县当今卢龙县东部，新昌当今卢龙县城一带，阳乐县当今抚宁、秦皇岛一带，海阳县当今昌黎、滦县、乐亭一带。
北齐天保七年（公元 556 年），省辽西郡入北平郡，省朝鲜县及海阳县入新昌县（隋开皇十八年改名卢龙，在今卢龙县城一带）。《北史·齐本纪》记载：“天保七年十一月壬子，并省州三，郡一百五十三，县五百八十九。”
《隋书·地理志》记载：“北平郡（旧置平州），统县一：卢龙（旧置北平郡，领新昌、朝鲜二县。后齐省朝鲜入新昌，又省辽西郡并所领海阳县入肥如。开皇六年又省肥如入新昌，十八年改名卢龙。大业初置北平郡。”
明景泰七年《寰宇通志》记载：“朝鲜故城，在永平府境内。即箕子受封之地。今存遗址。”天顺五年《大明一统志》记载：“朝鲜城，在府境内。相传箕子受封之地。后魏置县，属北平郡。北齐省入新昌县。”弘治十四年《永平府志》记载：“朝鲜城，在府境内。箕子受封之地。后魏置县，属北平郡。北齐省入新昌。”
清顾炎武《日知录集释》谓：“《汉书·地理志》：乐浪郡之县二十五，其一曰朝鲜。应劭曰：故朝鲜国，武王封箕子于此。《志》曰：殷道衰，箕子去之朝鲜。（注：朝鲜，今乐浪县，箕子所封也。在今高丽国境内）。慕容氏于营州之境立朝鲜县，魏又于平州之境立朝鲜县，但取其名，与汉县相去则千有余里。《一统志》乃曰：朝鲜城在永平府境内，箕子受封之地。则是箕子封于今之永平矣。当日儒臣，令稍知今人者为之，何至于此？为人太息。”顾炎武《营平二州地名记》称：“朝鲜：《魏书·地形志》：二汉、晋属乐浪郡，后罢。延和元年徙朝鲜民于肥如，复置，属焉。”“卢龙：《隋书》：旧置，北平郡领新昌、朝鲜二县。后齐省朝鲜入新昌。开皇十八年改名卢龙。”
清顾祖禹《读史方舆纪要》记载：“朝鲜城，在府北四十里，汉乐浪郡属县也，在今朝鲜境内。后魏主焘延和初，徙朝鲜民于肥如，置朝鲜县，并置北平郡治此。高齐移郡治新昌，并朝鲜县入焉。”雍正十三年《畿辅通志》记载：“朝鲜废县，在府城东。《隋书·地理志》注：旧置北平郡，领新昌、朝鲜二县。后齐省朝鲜入新昌。”
清洪亮吉《乾隆府厅州县图志》记载：“卢龙县：朝鲜故城在县东。”
道光九年重刊《大清一统志》记载：“朝鲜故城，在卢龙县东。汉乐浪郡有朝鲜县，在今朝鲜境内。后魏延和元年徙朝鲜民于此，置朝鲜县，属北平郡。高齐省入新昌。”
1931 年臧励和《中国古今地名大辞典》解释：“朝鲜县：后魏徙朝鲜民于此，置朝鲜县。北齐省。故城在今直隶卢龙县东。”
诸史书只说朝鲜县在“卢龙县东”，并未言及具体地点。
卢龙县城东有座古老的城镇——双望镇，地处抚宁与卢龙之交界处（距离卢龙、抚宁县城各三十五里，与肥如县城距新昌县城三十里里数相近），明清时为双望堡，京东大御路（今 102 国道）途经于此，设有双望铺。1958 年第 6 期《考古通讯》发表的李捷民、孟昭林《河北卢龙县双望乡发现细石器与陶器》文章介绍，1956 年春季，在双望乡（今为镇）东南约 500 米处修建水库时发现细石器 4 件、陶器 20 件，说明这里很早以前就有人类活动。据专家考证，朝鲜县治当在今卢龙县东双望镇一带。1990 年 11 月河北人民出版社出版的《卢龙通览》记载：“北魏初，地属辽西郡，公元 432 年（延和元年），徙朝鲜半岛、辽东半岛朝鲜民于幽州。朝鲜县（今朝鲜平壤市）人置于肥如县境侨置朝鲜县，治所今部落岭、双望一带。”1994 年 12 月天津人民出版社出版的《卢龙县志》记载：“北魏，肥如县境于太武帝延和元年（公元 432 年），割境侨置朝鲜县，县治在双望古堡一带。”
卢龙释名
“卢龙”的涵义，《尔雅·释名》云：“土黑曰卢。水黑曰卢。”东汉许慎《说文解字》曰：“龙，麟虫之长。又山名。”故“卢龙”之本意为黑色之龙，其得名有四说：
一说以塞名。“卢龙”之名最早见之于《三国志》。东汉时有卢龙塞（在今迁西县北潘家口一带）。东汉建安十二年夏，曹操东征乌桓，途经本地，值大水，军不得渡，遂以田畴为向导，引军出卢龙塞，绕道平刚（今承德市平泉县），直捣柳城（今辽宁朝阳市）。《三国志·武帝纪》：建安十二年“秋七月，大水，傍海道不通，田畴请为乡导，公从之。引军出卢龙塞，塞外道绝不通，乃堑山堙谷五百馀里，经白檀，历平冈，涉鲜卑庭，东指柳城。”《三国志·田畴传》：“畴曰：「旧北平郡治在平冈，道出卢龙，达于柳城；自建武以来，陷坏断绝，垂二百载，而尚有微径可从。今虏将以大军当由无终不得进而退，懈弛无备。若嘿回军，从卢龙口越白檀之险，出空虚之地，路近而便，掩其不备，蹋顿之首可不战而禽也。」太祖曰：「善。」乃引军还。……太祖令畴将其众为乡导，上徐无山，出卢龙，历平冈，登白狼堆，去柳城二百馀里，虏乃惊觉。单于身自临陈，太祖与交战，遂大斩获，追奔逐北，至柳城。”《三国志·刘虞传》：“太祖北征乌桓，令畴将众上徐无，出卢龙，历平刚，登白狼堆。去柳城二百余里，虏乃惊，太祖与战，大斩获，论功封畴。畴上疏自陈，太祖令夏侯敦喻之。畴曰：‘岂可卖卢龙塞以易赏禄哉？’。”北魏郦道元《水经注》：“濡水又东南经卢龙塞（今潘家口）。塞道自无终县东出，渡濡水，向林兰陉，东至青陉（《纪要》：永平府卢龙县有青山口，在府北桃林口东第四关口也。”宋李昉《太平御览·平州》记载：“《魏志》曰：曹公北征乌丸，田畴自卢龙道引军出卢龙塞，堑山堙谷五百馀里，经白檀，历平冈，登白狼，望柳城。道今在卢龙县。”明景泰七年《寰宇通志》记载：“卢龙塞，《魏志》曹公北征，田畴自卢龙引军出卢龙塞，堑山湮谷五百余里，即此。”天顺五年《大明一统志》记载：“卢龙塞，魏曹操北征，田畴自卢龙引军出卢龙塞，堑山湮谷五百余里，即此。”
一说以军名。卢龙南近渤海，北靠燕山，形胜险要，踞平州和营州之要冲，历代以来为征伐之地。既有卢龙府，又置卢龙军。唐至辽代皆置军戍守，以山名军。唐天宝二年（公元 743 年）置卢龙军于北平郡城。《新唐书·地理志》：平州北平郡“有府一，曰卢龙。有卢龙军，天宝二载置。”军，唐时军队编制。《周礼·地官·小司徒》：“五旅为师，五师为军。”郑玄注：“军万二千五百人。”《国语·齐语》：“万人为一军。”韦昭注：“万人为军，齐制也。”唐杜佑《通典》：平卢节度使“卢龙军，北平郡城内，管兵万人，马五百匹。”此外，唐时还置卢龙镇。本范阳节度。史朝义以授李怀仙，怀仙因举幽、蓟、妫、檀、平、营诸州降，于是改范阳曰幽州，兼曰卢龙。《新唐书·地理志》：蓟州渔阳郡“东北渡滦河有古卢龙镇，又有斗陉镇；自古卢龙北经九荆岭、受米城、张洪隘度石岭至奚王帐六百里。”辽代于平州设卢龙军，金代改为兴平军。辽天赞二年（923）春，辽太祖耶律阿保机命大元帅耶律德光（尧骨）攻克平州，改平州为卢龙军，设节度使。《辽史·太祖本纪》：“天赞二年春正月丙申，大元帅尧骨克平州，获刺史赵思温、裨将张崇。二月，如平州。甲子，以平州为卢龙军，置节度使。”《元史·地理志》：“永平路，下。唐平州。辽为卢龙军。金为兴平军。元太祖十年，改兴平府。中统元年，升平滦路。大德四年，以水患改永平路。”
一说以山名。卢龙之北燕山山脉蜿蜒起伏，由迁西，历迁安、卢龙、抚宁、青龙直抵山海关，其上有明长城，乃华夷之分界。因山形如龙，其土色黑，故曰卢龙山。《魏书·地形志》：北平郡“新昌县，有卢龙山。”明景泰七年《寰宇通志》：“卢龙镇，唐《郡国志》在平州西百九里。其土色黑，有山如龙，故名。”天顺五年《大明一统志》记载：“卢龙镇，在平州西百九里。其土色黑，山如龙形，故名。”清顾祖禹《读史方舆纪要》记载：“《明一统志》曰：今府西一百九十里有卢龙镇，土色黑，山似龙形，即古卢龙塞云。”1931 年臧励和编《中国古今地名大辞典》解释：“卢龙山：自热河围场县之七图岭起，蜿蜒于长城内外，东接山海关北之松岭，通称卢龙山脉。”民国二十年吕式斌《今县释名》云：“卢龙：后魏置郡，隋改县，因卢龙塞为名。《释名》：土黑曰卢。《明统志》：永平府西有卢龙镇，土色黑，山似龙形，即古之卢龙云。”按此说，卢龙乃因山而得名。北魏郦道元《水经注·濡水》记载：“黄洛水出卢龙山。”《辽史·地理志》记载：“滦州，本古黄洛城。滦河环绕，在卢龙山南。齐桓公伐山戎，见山神俞儿，即此。”
一说以河名。卢龙县西有漆水（古称玄水，今青龙河），故名。古时青龙河上游植被茂密，水色青碧。汉肥如县有玄水，东入濡水（今滦河）。《汉书·地理志》：“肥如：玄水，东入濡水。”北宋沈括《梦溪笔谈》：“大底北方水多黑色，故有卢龙郡。北人谓水为龙，卢龙即黑水也。”明景泰七年《寰宇通志·永平府》记载：“滦河，至卢龙县，合漆河。”“漆河，在府城西门外，南流至迁安县为青龙河，东流为漆河，与滦河合。”隋代卢龙县以漆河而名。清康熙十九年《卢龙县志》说：“李沧溟云：卢者黑也，龙者水也，北人谓黑水为卢龙。以其城郭邻于漆河之义也。”
“卢龙”诸名，今惟县名犹存，其余皆以匿迹。
卢龙县历史沿革
商王汤十有八祀（公元前 1558 年），攻灭夏桀，封有功之臣墨胎氏于此，建孤竹国。卢龙县为孤竹国都城，沈庄虎丘寺、阚各庄、八里塔（今属迁安）等地有殷商遗址。《史记·索隐》：“孤竹君，商汤所封。应劭曰：姓墨胎氏。”“孤竹君，是殷汤三月丙寅日所封。相传至夷、齐之父，名初，字子朝。”晋皇甫谧《帝王世纪》：“汤特封墨台氏于孤竹。”南宋罗泌《路史》：“禹封炎帝后姜姓于台，是为默台。成汤元年正月三日丙寅析封孤竹。”清康熙十八年续修《永平府志·世纪》：“汤十有八祀三月，王至东郊，立圣贤古有功者之后，封孤竹等国各有差。”清康熙年间吴乘权《纲鉴易知录》：“商王成汤十月八祀三月，王至东郊，论诸侯功罪，立禹后与古圣贤有功者之后，封孤竹等国各有差。”乾隆三十三年《乾隆御批纲鉴》：“商王成汤乙未十有八祀春三月，王即位于亳，国号商。大诰诸侯，立禹后及古圣贤之裔，封孤竹（今直隶永平府古孤竹国，神农之后）等国有差。”
周惠王十三年（齐桓公二十三年，燕庄公二十七年，公元前 664 年），山戎联合令支、孤竹侵犯燕国，燕庄公向齐国求救，齐桓公率管仲、隰朋伐山戎，刜令支，斩孤竹而还，其地属燕。《国语·齐语》：（齐桓公）“北伐山戎，刜令支，斩孤竹而南归。”《史记·齐太公世家》：“二十三年，山戎伐燕，燕告急于齐。齐桓公救燕，遂伐山戎，至于孤竹而还。”清康熙十八年《永平府志·世纪》记载：“周惠王十有三年冬，齐桓公伐山戎。”《乾隆御批纲鉴》记载：“周惠王丁巳十有三年秋九月庚午朔。齐人伐山戎。山戎伐燕（北燕，召公之后），燕告急于齐。齐侯救燕，遂伐山戎，至于孤竹而还。”
公元前 530 年，晋灭肥国，肥子奔燕，燕封肥如国于县境北（今潘庄镇沈庄村一带。1994 年 12 月《卢龙县志》说“都邑在今卸甲庄一带”，沈庄村原属卸甲庄乡，1988 年 1月并入潘庄镇）。《左传》：昭公十二年（公元前 530 年），“晋荀吴伪会齐师者，假道于鲜虞，遂入昔阳。秋八月壬午，灭肥，以肥子绵皋归。晋伐鲜虞，因肥之役也。”
汉初为肥如侯的封地。汉高祖六年（公元前 201 年），车骑都尉蔡寅以破龙且及彭城功，被高祖刘邦封肥如侯于此，设肥如侯国，食千户。三传至蔡奴。汉景帝前元元年（公元前 156 年），蔡奴卒，无嗣，爵除。
汉景帝后元三年（公元前 141 年），本地始置肥如县（县治于肥子国都城旧址），属幽州刺史部辽西郡。王莽“新朝”初始元年（公元 8 年）改称肥而。东汉光武帝建武元年（公元 25 年）复称肥如。《汉书·地理志》记载：辽西郡“肥如，玄水东入濡水。濡水南入海阳。又有卢水，南入玄。莽曰肥而。”
东汉时期，仍为肥如县。《后汉书·郡国志》记载：辽西郡，五城：“阳乐、海阳、令支（有孤竹城）、肥如、临渝”。
三国魏、晋、南北朝时期，仍为肥如县，属辽西郡。
北魏时平州治肥如。太武帝延和二年（432 年），徙朝鲜民于肥如县东，置朝鲜县（故城在县东三十五里双望镇）。太延二年（436 年）析朝鲜县西部置新昌县（今卢龙县城）。太延五年（439 年），北魏统一北方，今卢龙县境内设肥如、朝鲜、新昌三县，属平州。《魏书·地形志》记载：“平州，晋置，治肥如城。”辽西郡“肥如：二汉、晋属。有孤竹山祠、碣石、武王祠、令支城、黄山、濡河。”北平郡“朝鲜：二汉、晋属乐浪，后罢。延和元年徙朝鲜民于肥如，复置，属焉。新昌：前汉属涿，后汉、晋属辽东，后属，有卢龙山。”
北齐天保七年（577 年），省辽西郡入北平郡，省朝鲜县入新昌县。
隋开皇六年（586 年），省肥如县入新昌县。开皇十八年（598 年）改新昌为卢龙县，为北平郡治。隋朝时滦河以东地区仅设卢龙县，辖域相当于今秦皇岛市区、抚宁、昌黎、青龙、卢龙以及唐山市区、乐亭、迁安、迁西、滦县、滦南等地。《隋书·地理志》记载：“北平郡，旧置平州。统县一：卢龙，旧置北平郡，领新昌、朝鲜二县。后齐省朝鲜入新昌，又省辽西郡并所领海阳县入肥如。开皇六年又省肥如入新昌，十八年改名卢龙。大业初置北平郡。”
历唐宋辽金元明清各朝，卢龙始终为平州、北平郡、平滦（永平）路、永平府治所。
唐武德元年，平州州治临渝县（今滦县西鄙）。武德二年（619 年）析置抚宁县，徙平州治卢龙，七年省临渝、抚宁入卢龙。开元二十八年（740 年）析置马城县（治所今滦南县东北马城镇）。后唐同光元年（923 年）没于契丹。
《新唐书·地理志》记载：“平州北平郡，下。初治临渝，武德元年徙治卢龙。县三：卢龙，中。本肥如，武德二年更名，又置抚宁县，七年省。石城，中。本临渝，武德七年省，贞观十五年复置，万岁通天二年更名。马城。中。古海阳城也，开元二十八年置，以通水运。”
辽太祖天赞二年正月皇次子大元帅尧骨（耶律德光，辽太宗）攻克平州，其地没于契丹。《辽史·太祖本纪》记载：“天赞元年十一月壬寅，命皇子尧骨为天下兵马大元帅，略地蓟北。二年春正月丙申，大元帅尧骨克平州，获刺史赵思温、裨将张崇。二月，如平州。甲子，以平州为卢龙军，置节度使。”《辽史·地理志》记载：“平州，辽兴军，上，节度。太祖天赞二年取之，以定州俘户错置其地。卢龙县：本肥如国。春秋晋灭肥，肥子奔燕，受封于此。汉、晋属辽西郡。元魏为郡治，兼立平州。北齐属北平郡。隋开皇中，省肥如，入新昌。十八年改新昌曰卢龙。唐为平州，後因之。”
金太祖天辅七年（公元 1123 年）正月，平州节度使时立爱降。二月，诏改平州为南京（都城卢龙）。《金史·太祖本记》记载：“天辅七年正月甲子，辽平州节度使时立爱降。诏曲赦平州。二月，改平州为南京，以张觉为留守。五月甲寅，南京留守张觉据城叛。六月壬午朔，阇母败张觉于营州（今昌黎县）。十月壬辰，阇母及张觉战于兔耳山，阇母败绩。十一月壬子，命宗望问阇母罪，以其兵讨张觉。癸亥，宗望以阇母军发广宁（今昌黎县），下濒海诸郡县。庚午，宗望及张觉战于南京东，大败之。张觉奔宋，城中人执其父及二子以献，戮之军中。壬申，张忠嗣、张敦固以南京降。”
金太宗天会四年（公元 1126 年）九月又改南京为平州，历时 3 年 7 个月。《金史·太宗本纪》记载：“天会四年九月己巳，复以南京为平州。”《金史·地理志》记载：“平州，中，兴平节度使。辽为辽兴军。天辅七年以燕西地与宋，遂以平州为南京。天会四年复平州。”
元仍为中书省永平路附郭。至元二年（1265 年）省迁安入之，明年复置。《元史·地理志》记载：“永平路，下。唐平州。辽为卢龙军。金为兴平军。元太祖十年，改兴平府。中统元年，升平滦路，置总管府，设录事司。大德四年，以水患改永平路。”“迁安，下。至元二年，省入卢龙县，后复置。”
明为永平府治。清因之。
民国元年裁卢龙县，留永平府；二年（1913 年）改置永平县；三年复改为卢龙县，沿袭至今。
永平府历史沿革
永平府，明时为朱明王朝东北重镇，初期防御北元蒙古部落，天启、崇祯年间成为明朝与后金政权争夺战略要地。满清入关后，则为两京孔道，乘舆东巡，往来驰驱，尤为至重也。辖域相当于今秦皇岛市全境以及唐山市迁安、迁西、乐亭、滦县、滦南之辖境。
《禹贡》冀州之域，虞初分为营州地，夏仍为冀州地。
商汤十八年，封孤竹国。周时析孤竹，置黄雒（今滦县、滦南县地）、令支国（今迁安、迁西县地）。周惠王十三年，山戎侵燕，齐桓公伐山戎，刜令支、斩孤竹，其地与燕。
春秋时为山戎、肥子二国地。战国时其地属燕。昭公十二年（公元前 530 年）秋八月，晋灭肥（国都在今山西昔阳县），肥子奔燕，燕封于此，置肥如国。
秦王政二十年（公元前 227 年），燕太子丹遣荆轲刺秦王，秦王遣王翦伐燕，大破之，围困蓟城。明年冬十月，秦拔蓟，燕王喜走辽东，斩太子丹以献。
秦王政二十五年（公元前 222 年），秦将王贲灭燕，掳燕王喜。
秦始皇二十六年（公元前 221 年），置辽西郡及右北平郡，属焉。
西汉时，其地为右北平郡之夕阳、昌城、骊成以及辽西郡之海阳、令支、肥如、絫县地。后汉仅为辽西郡地，辖阳乐、海阳、令支、肥如、临渝五城。
三国魏为卢龙郡。
晋代为幽州辽西郡地，辖阳乐、肥如、海阳县。
北魏时徙置平州，治肥如城。领辽西郡（辖肥如、阳乐、海阳三县）、北平郡（辖朝鲜、新昌二县）。北齐天保七年省辽西郡入北平郡，省海阳县入肥如县，省朝鲜县入新昌县。其后，石勒、慕容皝、苻坚、慕容垂相继据其地。北朝时为平州辽西、北平二郡地。周因之。
隋初，北平郡废，复置平州。领县一：卢龙。开皇六年省肥如入新昌，十八年改新昌曰卢龙。大业初复为北平郡。
唐武德初平州治临渝县，武德元年徙平州治卢龙。有府一曰卢龙。天宝二载置卢龙军。永泰元年又置柳城军。武德二年析卢龙，置抚宁县，七年省临渝、抚宁入卢龙。贞观十五年于故临渝故城复置临渝，武后万岁通天二年更名为石城县。开元二十八年以通水运于古海阳城置马城县。又置榆关守捉、卢龙节度使。天宝初领县三：卢龙、石城、马城。后唐同光初，陷入契丹。
辽代东为迁州兴善军及迁民县；中为润州海阳军及海阳县；西为平州辽兴军（领卢龙、安喜、望都三县）；南为滦州永安军（领义丰、马城、石城三县）、营州邻海军（以所俘定州民置广宁县，大定二十九年以与广宁府重名，更名昌黎）。
金太祖天辅七年（1123 年）正月，金取平州。二月改平州为南京，以辽兴军节度副使张珏（一作张觉）为留守。五月，张珏以平州投于宋，十一月金将宗望击败之，珏奔宋，宋人杀之以献。
金天会四年九月，复为平州，改辽兴军为兴平军，属中都路。领县卢龙、抚宁（大定二十九年升新安镇为抚宁县）、海山（辽以所俘望都县民置，故名望都县，大定七年更名海山县。治所今昌黎县西安山镇一带）、迁安（辽以所俘安喜县民置，仍名安喜，大定七年更名迁安）、昌黎县。滦州领义丰、石城、马城、乐亭四县。贞祐四年陷于蒙古。
元太祖十年（1215 年）改为兴平府。中统元年升平滦路，置总管府。大德四年以水患改永平路，属中书省。领卢龙、迁安（至元二年省入卢龙，后复置）、抚宁（至元二年与海山县省入昌黎，三年复置，四年又与海山入昌黎，七年复置，省昌黎、海山入抚宁。十一年复置昌黎，属滦州）、昌黎（至元十二年省海山入昌黎）四县。滦州领义丰（至元二年省义丰入滦州，三年复置，先以石城省入乐亭，其年改入义丰，四年省马城）、马城、石城、乐亭四县。
明洪武二年改永平路为平滦府。初属山东行省，二年置北平行省，隶焉。四年（1371）三月改称永平府。永乐元年罢北平布政使司，直隶北京行部。十九年罢北京行部，迁都燕京，直隶京师。下辖卢龙、迁安、抚宁、昌黎、滦州、乐亭。
清初因之。雍正三年，以顺天府之玉田、丰润二县属焉，十三年丰润、玉田改隶遵化州。领卢龙、滦州、抚宁、昌黎、迁安、乐亭一州五县。乾隆二年，改山海卫为临榆县，领一州（滦州）六县（卢龙、抚宁、昌黎、迁安、乐亭、临榆）。
民国二年（1913）裁滦州为滦县；裁永平府，更置永平县，明年复置卢龙县，属直隶津海道。1928 年改直隶省为河北省，裁撤津海道，又属河北省。
从洪武四年设置至民国二年裁撤，永平府历时 542 年。
永平府历来为兵家必争之地，战乱不休。地名有“北平”、“平州”、“永平”之称。“平州”即“平定之州”，“永平”则为“永远平定”之意，寄托人们希望和平安宁之意。