在我国东自胜利油田西至新疆塔里木,从东北的大庆到祖国南方以及卡塔尔等30多个油气田,活跃着一支代表我国最高钻井水平,能够打定向井、水平井的钻井队伍,他们就是胜利石油管理局钻井技术公司。然而,就是这样一个点多面广、人员分散的钻井公司实现了连续8年无非正常死亡、无群体性械斗、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群众越级上访、无民间纠纷上访的“六无”创安目标,采访中记者发现,他们之所以取得这样的成绩关键有正确的思想认识和好的运行机制。
在胜利石油管理局,钻井工程技术公司的一位领导的一句话给记者留下了很深的印象:抓综合治理也是发展生产力,减少国有企业损失就是增加经济效益。他说:“当前,国有企业改革正处在重组改制的关键时期,各种矛盾纠纷相对增多,如何发挥好人民调解,在预防纠纷、解决纠纷、防止矛盾激化、预防犯罪、维护社会稳定的第一道防线的重要作用,是摆在各级领导干部面前的一个重要课题。实践证明,只有高度重视人民调解工作的组织网络建设和制度建设,调动社会各方面的力量,共同参与,抓民调、保平安,才是确保国企改革顺利进行的积极保障。”
记者在采访中了解到这个公司始终把“千人百户无犯罪,万里千井无违法”作为创安目标和“强化领导、健全组织、细化管理、严格考核、预防为主、调防结合、全员参与、共筑防线、促进发展”的总体思路。为了把工作落到实处,钻井工程技术公司成立8年来,重点抓好“三个延伸”、“三个强化”和责任考核、查究及“三个到位”。“三个延伸”,即把综合工作重点向一线班组延伸,向创建星级文明户延伸,向生产施工现场共建合作区延伸。“三个强化”,即努力强化全员参与意识,强化基层创建管理体系,强化领导干部责任目标考核机制。“三个到位”,即对承包民调责任区块要到位,定期排查要到位,跟踪调解要到位。
8年来,从渤海之滨的呈岛、大港、冀东到西部大漠的塔里木,从松辽平原到大江南北的江苏、江汉到12个省区、32个油气田,工作安排到哪里,钻井公司的领导们就把法制宣传和治安工作安排到哪里,他们将编写的60多万字的《职工普法读本》和自编自演的文艺节目送到井场,累计为一线井队职工讲法制课200多场次,上党课60多场次,送各类报刊书籍2000余份,用健康向上的精神食粮牢牢地占领着一线职工群众的思想文化阵地,增强了职工群众的法制观念和积极参与创安工作的自觉意识,为企业两个文明建设创造了良好的法制环境。辛勤的汗水浇灌出丰收的硕果:他们先后调处各类民间纠纷、工农纠纷500余件,调解因工农纠纷引发的群众械斗及各种民间纠纷引起的聚众斗殴事件20余起,防止和避免涉油、电等恶性事件26起,为国家挽回经济损失2600多万元,防止民间纠纷激化160余起,连续8年实行了无非正常死亡、无群体性械斗、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群众越级上访、无民间纠纷上交的“六无”创安目标。
2000年12月11日 第一版