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一个“优秀法官”的“傻”“犟”“专”
——记全国优秀法官新泰市法院泉沟乡法庭庭长殷桂海

工作上不知劳累,有股“傻”劲;执法上只认法不认人,有股“犟”劲;学习法律知识不精不罢休,有股“专”劲,这就是一个普通法官殷桂海的形象。他今年被最高人民法院授予“优秀法官”称号。

1986年,殷桂海到法院工作。他从书记员、助理审判员、审判员、副庭长到庭长,不论在哪个岗位上,总是把工作做得有声有色。自1994年任泉沟镇法庭庭长以来,更是把法庭工作一年带上一个台阶,1996年审结案件202件,标的额350万元;到1997年他任中心法庭庭长,审结案件986件,标的额达到1900余万元;1996、1997年连续二年在院年度岗位目标考核中获总分第一名。

熟悉他的同事们都说他对待工作有股执着的“傻”劲。泉沟乡地处山区,交通不便,他到泉沟时,法庭也刚组建不久,工作刚开始时,交通、通讯办公条件极差,但大量的民事、经济案件却堆满案头。法庭共三个干警,他们把大量的纠纷和案件解决在法庭、消化在萌芽状态中。他常说:“能够为群众做点事,为国家尽点力,能保一方平安就是个人吃点苦,心里也甜。”在泉沟乡法庭工作的这些年来,他已没有了节假日的概念。十几年来,他没有休过一个假日,没有完整地过一个节日。1993年8月1日,是一个星期天,他为一企业追回了6000元欠款,归来的途中不幸遇到了车祸,肇事司机见他浑身是血,便驾车而逃,幸亏他被村民救起,及时送往医院,才得以脱险。

说起殷桂海对待工作那种不知劳苦的“傻”劲,记者在采访中发现这“傻”劲不仅有他对事业的执着的追求,还充满着勤于思考的智慧。在纷繁复杂的日常工作中,他发现有不少农村干部的法律意识淡薄、工作被动,造成了经济损失和干群关系紧张。为此,1995年初,他创办了山东省第一家“农村干部政法学校”。他征得了当地党委、政府的支持,从市法院请来法律知识丰富的专家讲课,对乡镇和村级干部进行培训。几年来,先后有187名农村干部在农村“干部政法学校”学习。新泰市泉沟乡大沟桥村老支书巩富义说:“我干了一辈子村干部,参加过各种形式的培训班,唯有这种培训方式好。能学到实用的东西。”殷桂海的做法得到了省、市和司法部领导肯定和称赞,并在新泰市全面推开。他发现诉讼参与人的诉讼知识欠缺,不知举证,不会举证,有理讲不清,既不适应诉讼活动的正常进行,也不适应审判方式改革的需要。为此,1997年3月,他又创办了“新泰市泉沟诉讼学校”,定期免费举办诉讼知识学习班,由法庭的几位同志轮流讲课。新泰市旧关乡一位名叫郇玉娥的妇女,因其夫被伤害致死,在法院对加害人刑事判决后,她对民事赔偿部分不知该如何办,曾为此上诉到国家和省市有关部门,后来她到诉讼学校听了有关诉讼程序等知识后,才恍然大悟。她感慨地说:“一提‘打官司’就犯难,不知如何打?通过参加听课,俺心里亮堂了,明白了打官司的一些法律规定。”最终通过起诉和法庭调解,她的合法权益得到了保护。

说起殷桂海在执法上只认法不认人那“犟”劲,同志们七嘴八舌地给记者说了不少的事例。1996年7月,安徽省的蒋兴采与新泰市一集体因购销红麻发生纠纷。原来,双方签订合同后,蒋兴采把红麻运到该企业后,这个企业只付了部分款项,余款长期不还。蒋往返十几次,这个企业还是找各种理由不还。蒋起诉后,这企业只答应还本金,拒付违约金,一些地方领导也出面讲情:蒋某是外地人,还他本钱就不错了,还要什么违约金?而殷桂海却不认情:“我只依法办事,在我眼里,不管是男是女,是老还是少,是当地人还是外地人,也不管贫穷富贵,地位高低,我都要平等地保护他们的合法权益。”就这样,他顶住压力,运用法律手段终于使该企业将本金和违约金如数偿付给了蒋兴采。1994年新泰市年流镇个体经营户张清明把链条赊销给本镇另一个体经营户吕某,造成5万元经济损失,1995年起诉胜诉后,吕某一直拒不执行法庭判决,并有意躲避执行人员,威胁原告。1997年春节前夕,殷桂海在办理好有关法律手续后,带领法庭执行人员果断采取强制措施,终于使吕某一次性偿还了款项。当张清明领到5万元现金时,激动得不知说啥好。他要表示一下心意,被殷桂海严辞拒绝了。张清明最后说:“我赠一面锦旗总能行吧?”殷桂海说:“秉公办案是我们的职责,我们的工作是为了人民不是为了名利,你把买锦旗的钱省下来办些有益的事不是更好吗?心意我们领了,锦旗我们不要。”他又说:“惩恶扬善,保护公民合法权益是我们法官的职责,你要感谢的话,就感谢党和人民政府吧!”几句话说得张清明感动得当即流下了热泪。

殷桂海今年只有33岁,他人品正,业务精,协调能力强,管理水平高,是新泰市法院领导和同事们的共识,而最让大家折服的却是他为提高个人综合素质潜心学习业务和文化课的那股子“专”劲。在繁忙的工作中,他总是千方百计地挤出一点时间来学习,不仅是从休息时间中挤出一分一秒,凭着一股子拼劲、钻劲,获得了法律大专和大本文凭,又开始了山东大学法律硕士研究生的课程。他说:“人民要求我们具有高度的政治思想觉悟、高尚的思想道德品质,要求我们具有较高的政治、法律、政策水平、熟练的审判业务水平和过硬的工作作风。要想在审判工作中干出个样子来,就得加强学习。”在搞好自身政治业务学习的基础上,他还带动鼓励其它干警学习,在业务上、文化素质上处处做他们的表率。为了使法庭的管理、办公条件跟上时代的步伐,他敢为人先,争取资金,为法庭置了电脑、打印机,实现了文书档案、队伍建设、审判工作的微机化管理。而他自己率先成为了掌握这些先进技术的行家里手。由于他掌握了过硬的法律专业技能,从而保证了他执法的准确性,取得了骄人的业绩。自他从事案件审理工作的数年来,审理案件数千起,无一起案件被改判和发回重审。他所在法庭也无一起由审判人员过错而发回重审和改判的案件。

1998年12月13日 第二版 NRXA6GOJe5bp0l+rzex6FzwFp35WffOIDQXVWEpJCmsuww2k8XqlEyVePileonVP

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