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（1）北京花卉产业发展迅速
花卉产业是集经济效益、社会效益和生态效益于一体的绿色产业，其发展程度是国家与地区经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一。我国花卉资源丰富，栽培历史悠久，素有“世界园林之母”的美誉，有着发展花卉产业的良好基础。改革开放后，随着国民经济持续稳步发展和人民物质文化生活水平的不断提高，居民消费出现多元化和高质量的趋势，花卉作为城市园林建设的材料和美化人民生活的精神消费品，在全国各地悄然兴起，花卉消费也逐渐成为一种时尚，花卉产业逐步形成，并扩大成为一项快速发展的产业。
北京郊区农业结构的调整和城市化进程的加快，带动了花卉产业的不断发展。北京市的花卉业经过 30 余年的发展，由一家一户的小本经营发展为初具市场经济特点的产业，并逐步步入产业化发展之路，现已进入稳步发展与调整阶段。北京花卉的现代化生产设施规模及栽培技术都位于国内前茅，成为我国重要的花卉生产中心之一、盆花生产中心之一和物流中心之一。
2012 年，北京市花卉种植面积 4933.33 公顷（7.4 万亩），产值 15 亿元，分别同比增长 14.70％和 7.1％。设施花卉生产面积 870.33 公顷（13055 亩），同比减少 1.70％，其中智能温室面积 188.13 公顷（2282 亩），同比增加 18％，近几年来，智能温室花卉生产规模逐年增加。北京市大中型花卉交易市场 40个，花卉零售店 1500 余个，花卉生产企业 269 家，花农 1600 余户（表 1 －1）。鲜切花产量 6231 万支，产值 1.7 亿元；盆栽植物 20046 万盆，产值 6.7 亿元；观赏苗木 1594 万株，产值 3.92 亿元；食用及药用花卉 81.6 万千克，产值 700 万元，工业及其他用途花卉 2687 万千克，产值 2975 万元；花卉种球、种子、种苗产值 9635 万元等。
表 1 －1 2010 ～ 2012 年北京市花卉产业基本情况统计表
Table 1 －1 The Statistics of the Basic Situation of the Flower Industry of Beijing
注：大中型企业指种植面积在 3 公顷以上或年营业额在 500 万元以上的企业
从发展情况来看，北京市花卉产业发展非常迅速，市场需求大，产值高，在国民生产总值中所占的比例不断提升，成为国民经济的重要组成部分，对改善农民收入，解决农民就业，解决“三农”问题起到了促进作用，也对北京城乡建设、文化品质提升和提高人的生活质量具有重要作用。
当前，北京国际化大都市的城市定位日益完善，城市化与城乡一体化进程不断加快，市民生活水平稳步提高，以及相继到来的 2008 年奥运会、2009 年花卉博览会、建国 60 年庆典和 2013 年园艺博览会等重大活动都给花卉业的发展带来了极好的发展机遇。与此同时，随着设施园艺和科技创新的不断发展，更多更新的花卉产品出现在花卉市场，为消费者提供更多的选择，越来越多的消费群体会产生花卉消费行为。可以看出，北京市花卉产业发展的市场大、空间大、机遇多。北京花卉产业作为一个新兴的朝阳产业，必将日益独立，在其归属于农业范畴而又能够相对独立存在的情况下，必将在北京市的经济建设与行业分布中赢得自己的一席之地。
（2）北京花卉产业迎来新的发展期
近年来北京市花卉产业的发展既进入新的阶段，也进入了调整时期。花卉产业发展进入新阶段，是首都经济建设与社会发展中的历史性进程，既为北京农业和农村经济乃至首都经济发展创造了新的条件和机遇，也出现了一些新的矛盾和问题，主要体现在：一是花卉产品的供给与需求出现了较为明显的结构性、季节性不平衡；二是花卉的生产性矛盾突出，主要体现在生产分散、零乱，区域优势发挥不明显，规模化生产面积小，优质、高端花卉产品生产不足，本地花卉产出能力依然较低；三是花卉生产、加工与流通等主要环节科技水平与应用程度低，品质与档次有进一步提升的空间，创新能力弱，国际贸易严重滞后，出口创汇能力不强；四是发展创新不足，产业链比较单一。随着花卉产业的发展，这些问题急需解决。
要解决这些新的矛盾与问题，必须在全面摸清北京花卉产业家底的基础上，运用科学的经济理论，进行全面、全新的研究、规划与调整。这也是北京花卉产业发展新阶段的一项重要任务。要全面解决这些问题，还要在新的形势和新的任务要求下，进一步深化花卉产业内部结构调整，规避发展盲目、竞争无序、管理不善等问题，引导和促进花卉业健康有序地发展，真正发挥花卉业对改善环境、美化生活、调整农业结构、促进经济发展等方面的重要作用。
从国内外比较来看，国际方面，北京市花卉产业发展明显滞后于美国、英国、韩国等国的首都；国内方面，上海花卉消费与发展曾长期居于国内领先地位，云南、浙江、辽宁、广西、重庆等省区市对花卉产业发展亦有自己的独到之处，这些都需要去认真对比研究及借鉴。
随着人民生活水平的提高，农业发展由解决温饱转向在保持总量平衡的基础上更加注重质量和效益；随着我国工业化、城镇化进程的加快和对外开放的不断扩大，农业和农村经济与国民经济乃至世界经济的关系更加密切（杜青林，2003）。花卉业作为农业的重要组成部分，自然不能例外。
党的十八大报告提出的“美丽中国”，是推进生态文明建设的目标，为我国花卉产业发展指明了方向，拓展了空间，赋予了新的使命。伴随着“十二五”计划的制定与实施，北京花卉产业如何有效地融入首都经济的整体，科学规划、持续发展，已经引起了理论界、企业界与管理部门的广泛关注。
随着我国市场经济的发展与北京市全面建设的进行，北京花卉产业由快速发展进入调整阶段，需要对花卉产业的持续发展、科学发展进行谋划与研究。如何适应市场变化，把握消费需求，科学审视花卉产业定位，为生产提供依据，实现科学布局与产业规划，并制定都市农业型花卉生产发展目标，理顺北京市花卉发展机制，并形成自身独特的创新机制，具有重要的研究意义。
本研究着眼于解决北京花卉产业现存的有关问题，围绕党和国家关于经济建设的基本思路，以北京市的经济建设和城市发展的实际为基础，把花卉业作为一种新兴产业和都市农业的有机组成部分，对其持续发展、创新发展的思路、战略、机制、政策等有关问题展开研究，具有一定的现实意义和应用价值。
此外，在研究中，采用了定性分析和定量分析相结合、实地调研和政策分析相结合的研究方法，能够较全面地反映实际，具有较强的针对性和可操作性，使选题能够得以实现，增强了选题研究的可操作性。
具体来讲，选题与研究的意义主要体现在以下几个方面：
（1）有利于产业管理与引导，实现北京花卉产业的良性发展，改变花卉产品供需的结构性与季节性不平衡问题。
当前，广大消费群体对花卉的需要不再局限于简单的花卉产品，呈现出鲜明的多样化特征，而北京市花卉产业以生产和销售为主，产业既集中、又单一，一定程度上还存在着盲目与随意发展的现象，很大程度上制约着产业的发展，急需调整产业结构，延长产业链，丰富和创新产业内容。与此同时，花卉产品的市场供给也存在着结构性、季节性的问题。要妥善地解决这些问题，必须加大对北京花卉产业发展的系统研究，尤其是生产与流通的创新研究，探寻北京花卉业发展的方向和对策。
（2）有利于提高北京花卉产品的市场竞争力，应对全面发展所面临的各种挑战。
北京花卉产品要想提高自身的市场竞争力，除了通过科学发展，解决市场的各种不平衡问题，更要致力于通过技术创新、标准创新、降低成本、优化结构、产业升级等方式，提高北京花卉产业和花卉产品的市场竞争力。只有这样，才能面对和解决花卉产业发展所面临的各种挑战，并成功地占据国际市场。
（3）有利于提高农民和从业人员收入，推动农村小康社会建设，推动首都经济社会发展。
北京花卉生产大部分在农村，花卉生产已经成为农民收入的新来源，给广大农民带来了很大实惠，也为更多的花卉从业人员带来了明显的收益。与此同时，我们也要看到，花卉产业已经列入北京市重点和支持发展的行业，已经成为首都经济发展的重要构成部分。由此可见，研究北京花卉产业的发展，尤其是从提高经济效益的角度发展高产、优质、高效、节水、无污染的花卉产业，有着具体而又重要的意义。
此外，花卉产业是现代农业中的高效农业，是农业结构调整的亮点。发展花卉产业有利于合理配置土地资源，拓宽农业就业渠道，开发郊区农业新的经济增长点。