下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
要建立产业集群发展水平的评价模型，应当首先分析产业集群发展水平的阶段性特征。
尽管学术界关于产业集群发展水平的判定存在多种说法，但最基本、最实用的还是将产业集群的发展水平分为萌芽期、成长期和成熟期三个阶段。为便于进一步建立产业集群发展水平的评价模型及指标体系，有必要将各个发展阶段的主要特征进行系统的归纳和总结。
1. 萌芽期的主要特征
严格地说，处于萌芽期的产业群还不属于真正意义上的产业集群，但又具有产业集群早期形态的一些特征。主要表现为：有部分同类企业在同一地理空间集中，但数量不多；产业特色开始显现，但规模较小；产业链尚未形成，企业之间缺乏紧密的分工协作关系；配套产业较少，专业化生产不明显；公共服务设施较少；区域共同品牌尚未形成；集群内的社会网络未建立等。
2. 成长期的主要特征
在各种力量的推动下，集群内的同类企业不断增多，开始产生集聚效应，此时产业集群进入成长期。其主要特征有：在同一地理空间入驻的同类企业或相关机构较多；主导产业开始形成，产业特色渐趋明显，产业规模较大；集群内的产业链初步形成，企业之间的分工协作越来越多；配套产业较多，专业化生产初见雏形；公共服务设施逐渐完善；区域共同品牌开始形成；集群内的社会网络开始建立等。
3. 成熟期的主要特征
随着同类企业或机构的进一步增加，集群内形成了较完整的产业链，产业集聚效应得到充分发挥，此时产业集群已进入到成熟期。其主要特征有：在同一地理空间中入驻的同类企业或相关机构非常多，有的达到数百家甚至数千家；主导产业已正式确立，产业特色非常明显，产业规模较大，市场占有率较高；集群内的产业链日趋完整，企业之间的分工协作日益紧密；配套产业十分完善，专业化生产普遍；公共服务设施健全；区域共同品牌影响力较大；集群内的社会网络得到充分建立等。
对于产业集群的发展水平究竟应当从哪些方面进行评价？在现有的研究成果中，有的过于简单，有的过于繁杂，所以很难形成较为一致的意见。本文认为，要建立一个科学合理、实用可行的产业集群发展水平的评价模型，必须首先弄清楚产业集群生成和发展的内在本质。其实，到目前为止，在国内外学者关于产业集群的种种定义中，强调的几乎都是地理空间的集聚性，即使最为权威的迈克尔·波特的定义亦是如此。他认为，产业集群是在某一特定领域内相互相系的、在地理位置上集中的公司和机构集合。很显然，波特教授也是从“地理位置”的角度定义产业集群的，而对产业集群生成和发展的内在本质没有作明确而深刻的阐述。根据笔者多年的思考，同类企业或机构在同一地理空间上的集中只是产业集群的一般性表面特征，其本质特征是产业链的发育和完善。为此，本文将产业集群定义为：产业集群是相同企业或机构在地理空间上集中，通过产业链的发育和完善，形成一个高度分工合作的产业集聚区。可见，要评价产业集群的发展水平，应当把产业链的发育和完善程度作为核心因素，同时考虑产业集群的发展规模、集群效应、集群网络等其他主要因素。
按照上述分析，本文将产业集群发展水平的评价维度确立为集群规模、集群结构、集群效应和集群网络四个方面，从而构建产业集群发展水平的评价模型，如图 3-1 所示。
图3-1 产业集群发展水平的评价模型
构建四维度产业集群发展水平评价模型的基本依据是：
1. 发展规模是衡量产业集群发展水平的基本前提
产业集群之所以称之为“群”，是因为它是由一定数量的同类企业或相关服务机构组成的，寥寥无几的企业不可能形成簇群。因此，集群内同类企业或机构的数量是衡量产业集群发展水平的一个基本条件。同时，产业集群内总的产出规模也是衡量产业集群发展水平的一项重要指标，总的产出规模过小，势必影响集群在该行业中的地位和市场份额，进而说明其对各种要素的集聚能力较弱，发展水平不高。
2. 集群结构是衡量产业集群发展水平的关键因素
正如前文所述，产业集群生成和发展的内在本质是促进产业链的发育和完善，也就是说，产业链的完善程度是决定产业集群发展水平的关键。然而，考察产业链的完善程度必须考虑以下几个因素：一是产业特色是否明显。如果集群内主导产业过多，特色不明显，说明集群的产业定位不清晰，发展重点不突出，导致各种资源和要素不可能向某一产业链集中。二是产业配套是否全面。一个发展水平较高的产业集群，必须拥有较全面、完整的产业配套体系，亦即是，产业链的上游、中游、下游和其他公共服务环节均须有大量的相关企业或机构进行配套作业，形成一个较紧密的生产协作体系。三是专业分工是否精细。精细的专业分工是产业集群竞争优势形成的必要条件。集群内的每一个企业或机构都是产业链上某个环节的专业化生产或服务体，单个企业或机构只是从事着产品某个零部件的生产或供应，一般不提供完整的产品。分工越细，则专业化程度就越高，集群的生产效率也就越高，进而决定着该产业集群的发展水平也就越高。四是创新能力是否较强。创新能力是促进产业集群演化升级的主要动力。可以说，产业集群的发展水平与创新能力强弱具有直接的关系。因此，衡量产业集群的发展水平应当把创新能力置于突出位置。五是中介组织是否发达。中介组织是产业集群内企业实现专业化分工协作、进行合作创新、优化资源配置的重要因素，对产业集群发展水平的提高具有不可或缺的作用。
3. 集群效应是衡量产业集群发展水平的重要标准
产业集群发展水平的高低最后表现为产业集群效应。因此，衡量产业集群的发展水平应当把集群效应作为一项重要标准。一般而言，产业集群效应可从交易成本、产出效率、市场效率和品牌影响四个方面进行衡量。交易成本是指集群内企业的总体经营成本，成本越低则集群效应越显著。产出效率是指集群内企业和机构的总体生产效率，效率越高则集群效应越强。市场效率是指产业集群的总销售额占全国该行业销售总额的比重，也即市场占有率，集群在全国该行业的市场占有率越高，则集群效应越大。品牌影响是指产业集群的品牌影响力，产业集群的品牌影响力越大，则集群效应越大。
4. 集群网络是衡量产业集群发展水平的具体条件
实践证明，在产业集群生成和发展的过程中，集群内部的各种网络发挥了非常重要的作用。这些网络由于具有很强的根植性和地域性，一旦形成，将有利于产业集群发展水平的提高。本文认为，集群网络主要由服务网络、交易网络、资本网络和社会网络组成，通过对这些网络发展程度的考察，不仅有利于认识产业集群生成和发展的成因，也有利于分析产业集群的发展水平。其中，服务网络包括公共设施网络、公共服务网络、社会服务网络等；交易网络包括产品交易网络、原材料交易网络、生产要素交易网络、物流配套网络等；资本网络包括民间资本融通网络、企业互助担保网络等；社会网络包括人际关系网络、企业交流网络、文化氛围等。