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第一章
引言

第一节
研究的提出和背景

一、“三个”悖论与选题因素

1. 腐败的严重危害性与民主法治潮流及其法治建设悖谬性冲突;

2. 基层政府“共谋现象”及其官官相护与单一制国家结构形式悖谬性冲突;

3. 既得利益者阶层社会保守心理行为与全球化浪潮的国际接轨趋势悖谬性冲突。

中国反腐败立法滞后的根本原因是人为因素,人为因素主要涉及“既得利益者阶层”;既得利益者阶层除了有违马克思主义原则,有违宪法公平正义的核心要素之外,还怀有对国际公约应尽义务的某种拒斥心态。

二、竭诚维护宪法的绝对权威与尊严

竭诚维护宪法的绝对权威和尊严是本书选题与写作之目的,力图与诚信履行国际公约的义务相配合,故诚信履行国际公约的义务也是本书的写作背景和选题因素之一。中国反腐败立法的法理根据是宪法,它作为下位法,依据宪法而制定。制定反腐败系列法的同时也意味着推进中国宪政建设的进程,诚信履行WTO体制下的承诺,树立负责任的大国形象。作为签约国,还有诚信履行国际公约的义务。有鉴于此,本书也加入这“鼓”与“呼”的行列。

三、熔铸学术界新近研究成果移植相关学科精华

本书在主体部分不仅提出了“腐败链”、“腐败要素”、“共谋现象”与“官官相护”、“制度缺陷与木桶效应”、“既得利益者阶层”、“孙中山先生的‘权能分治’原理值得反腐败立法参考”这些学术见解,而且还提出了“三大”反腐败立法及其法典具有衔接性(与宪法和国际公约衔接)、系统性、互动性、制衡性的特点,“三者”动态建构形成反腐强劲张力,共同指向价值目标——社会效益等学术见解。这些学术见解是否属于新概念或者学术观点?是否为学界同仁所认可?当然还要接受社会实践和历史长河的检验。不过这其中有的是对学界新近研究成果,对相邻学科理论的吸收、移植与参考,有的是根据命题范围在社会实践(社会调查与考察)中得出的数据,在数据的基础上进行深入分析研究,从而有所发现与突破。 O95kZ9GnTVW6YnRsplJUxHjXR3RbPoEslOuQUFZgFKo0jZ9KjMl5dXow7Tg4GQsA

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