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第一节
管理与学校管理的含义

管理的含义

马克思说:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动、都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个指挥。”(《马克思恩格斯全集》第二十三卷,第 367 页)这是马克思主义对管理活动实质的揭示。从这个提法中可以看出:

第一,管理是规模较大的社会共同劳动的需要。

第二,管理的主要职能是指挥。

第三,管理的主要作用是协调个人的活动,执行生产总体运动产生的那种一般性职能(不同于分体活动职能),达到工作的良好效果(如乐队指挥的指挥所达到的乐队演奏的协调成章一样)。目前,世界上一些管理学者,从各学派的不同角度出发,对管理有过不同解释。

一种学派认为,管理就是确定目标和为实现目标而采取的措施、办法,他们强调现代科学技术手段在管理过程中的作用,主张把现代科学技术手段引进管理活动中来,认为“管理就是决策”。这叫“科学管理学派”。

另一种学派认为,管理主要是对人的管理,而不是对物的管理,他们主张“管理的定义是于个人和群体共事,以达成组织的目标”。强调人的行为对管理的作用,认为“管理就是管人”。这叫“行为科学管理学派”。

再一种学派,是二十世纪七十年代出现的“最新管理学派”,主张把科学管理学派和行为科学管理学派综合起来,认为管理是一个集体为了实现预定目标,充分组织和使用各种资源(包括人力、物力、财务)的过程。

管理是一门学问,现在有各种各样的管理,如企业管理、经济管理、商业管理、交通管理、学校管理……。任何一种管理基本要求是:用最小的代价,取得最大的效果。我们可用数学语言来表示,管理应该是 1 + 1≠2,而是要 1 + 1 > 2 也就是说,个体的总和大于总体。如果 1 + 1 < 2 的话,那就明管理不好,出了问题,产生了“内耗”,管理好了,应该是 1 + 1 > 2。

学校管理的含义

学校管理则是学校为了实现教育目的,科学地、合理地组织,使用人力、物力、财力,使学校工作持续稳定、高效地运转过程。学校管理也就是:以实现学校工作最优化为目标,把教育学、心理学、社会学和管理学的理论与方法应用到学校部门,对学校外部与学校内部的各种工作关系和各种因素进行规划、组织,提高和控制的过程。

学校管理有以下几个特征

一、学校管理的出发点是追求学校工作的最优化。要使学校工作最优化,就得把学校中的人、财、物、事(教育、教学、后勤等等)时(间)、空(间)等因素合理地组织起来,即花费的是最小的人力、物力和时间,又要获得最大的教育效果。学校管理是要发挥人和物的潜力,减少重复性劳动和无效劳动,减少由于工作上的劳疫不均而造成的疲劳现象。因为疲劳是降低工作效率的。那些管理不善的学校不仅人力物力和潜力没有得到发挥,还造成人力、物力和时间的极大的浪费,窝工,工作效率低等等,要改变那种“干不干一个样”,“干好干坏一个样”的落后状态,就得加强和改善学校管理。

二、学校管理是一个过程。它是根据各种情报、资料对其自身系统,不断进行反馈的组织协商工作的过程。(如图)

社会和学校中的各种因素是动态的,而不是静态的,要及时了解各种因素对管理对象的影响以及管理对象工作情况,就必须建立信息沟通和联系系统,建立起自己的反馈系统,以便了解我们制定的计划是否合理?组织是否有效?指导是否正确?以及控制是否得当?只有正确地组织管理过程,才能使学校管理有效。

三、学校管理是一种智力劳动。良好而完善的管理表现在学校管理人员的预见性和创造精神。无论是战略性的决策还是战术性的运筹,都要求学校管理人员具有两方面的知识:一是学校教育和教学工作知识,一是管理科学知识,两者缺一不可。所以,缺乏头脑和胆略才智的人不可能成为一个好的管理人员。正如列宁所说:“任何管理工作都需要有特殊的本领。有的人可以当一个最有能力的革命家和鼓动家,但完全不适合当一个管理人员。”我们现在常常看到,在同样的环境和办学条件下,为什么有的人能把学校办好,有的人却不能呢?关键在于管理人员的智力水平。当然也可能有其它因素的影响。一个优秀的教师不一定能当好校长,为什么呢?因为校长不仅要懂得教育教学规律,还要懂得管理规律。某市有一所学校,民主选举校长时,选上了一位老教师,这位同志经验是很丰富的,在群众中的威信也很高。可是上任刚三个月就遇上了调整工资,这位校长参加了调资的领导工作。调资工作结束了,没调的意见,调上的有意见,就是说他不具备当学校领导干部的素质,干不了领导这一套工作。他可以教好一堂课,可以把一个教学班搞好,也可以把一个教研组搞好,但是要领导一个学校,处理那么多错综复杂的问题,就缺乏管理方面的才能了。所以说校长的工作是智力劳动。说是智力劳动,光有智力不经过劳动是不行的。美国是一个有名的管理学家,写了一本书叫《有效的管理者》,其中提到管理的智力,如果不变成行家的,就不成为有效的。真正的有效的管理者必须把智力变成劳动。 wAPQM4o2DEHOAEIZjdjm1jzIFFY9+RFNf2RW3luOAYG2wIFHOZPKTPmtdbRvD1ii

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