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城市人口会永无止境地增长吗

背景资料一:深圳曾是宝安县里的一个不起眼的小渔村,人口约3万人。1980年5月深圳特区成立,导致一场史无前例的大移民,深圳的人口直线上升。据估计,目前深圳的实际人口达到1400万左右。短短的几十年时间,深圳的人口增长了数百倍,可以说是世界上独一无二的。

背景资料二:美国的纽约市,从1609年欧洲人开始移民起,人口经历了类似的变化。1790年时,纽约的人口只有3万多人。到了1800年,仅十年的时间,人口翻了一番,达到6万多人。到1900年,纽约的人口更是增加了近60倍。到了2010年,纽约的人口达到800多万,一直是美国人口最多的城市和最拥挤的城市之一。

以上的背景资料讲的是城市人口问题,这是世界上许多国家面临的又一个大问题。人口的变化,不仅有加速上升的趋势,而且还有一个逐渐从农村向城市移动的问题。

城市的出现,可以追溯到公元前8000年。世界上最早出现城市的地区有中东地区、中国、印度和南美。大工业前的城市不仅作为政治、商业、文化中心,而且还作为军事要塞,城市的四周一般会有坚固的城墙。中国古代的战争多半是围绕争夺重要的城池进行的。后来由于武器的发展和商业发展的需求,城墙失去了意义,让位于道路、住宅和商业的建设,保留的不多了。

工业革命的出现使得城市的发展经历了第二次飞跃。商业主导了城市的发展,更宽更直的大街道取代了过去的小街小巷,公交车、电车和地铁四通八达,高楼大厦拔地而起。以美国为例,美国在1800年以前,基本属于农业时代。从1800年到1860年美国进入了城市发展时期,城市人口的比重从6%上升到近20%。从1860年到1950年,美国进入大都市化阶段,城市人口达到60%以上。这一上升趋势仍然在持续。都市化的最重要特征是人口多而且密度高。人口的高密度给城市的生活带来了负面的影响。如前面谈到的两个城市,由于人口过度密集,对城市造成了巨大的压力。

一个地区的人口增长,主要是由三个因素决定的:出生率、死亡率和移民率。如果一个地区的出生率和死亡率正好相抵,移入的人口和移出的人口也正好相抵,该地区的人口就没有变化保持不变。

城市的人口问题,显然不是由出生率和死亡率的不平衡造成的。深圳由小渔村成为大都市,当地的出生率再高,也不可能在短短的几十年的时间内,生出超过原有人口数百倍的新人来。深圳人口膨胀的主要原因是移入的人口大大高于移出的人口。原本居住在农村和其他城市的人们,为了能过上更好的日子,选择到深圳闯荡、淘金。从这个意义上来说,城市的人口增加并不意味着国家和世界的总人口的增加。

有人预测美国纽约的人口将达到1000万。这个预测是如何得到的呢?我们举一个例子来说明。一个地区原有人口是100万,出生率是2%,死亡率是1%,移入率是10%,移出率是1%,那么净增长率是10%。该地区只需要24到25年的时间,就可使人口翻数番,从100万达到1000万。

那么城市人口会向什么方向发展呢?社会学家的第一种观点是“都市去中心化”的发展。城市人口的变化,并没有完全按照有关专家们的估计发展。纽约市的人口没有突破1000万,纽约的人口在上世纪50年代到70年代停留在790万左右,到了80和90年代甚至有所下降。目前,纽约的人口大约在800多万。

这一变化的原因,可以用美国出现的都市去中心化来解释。自1950年开始,美国的许多城市居民离开中心城市,搬到了大城市周围的卫星城市。例如,美国德州的首府大奥斯汀地区包括奥斯汀市、圆石城、圣马库斯市、雪松园、乔治镇、卡尔镇、福禄格威尔镇等众多的地区所组成。这些小城镇像铁块一样,紧紧地被奥斯汀城吸引着,彼此紧挨着,既相对独立又相互依赖。由于这一变化,大都市的人口已经呈现平稳或下降趋势。

这一变化的后果既有积极的方面,也有消极的方面。好的一面是,城市中心的人口压力得到了控制,生态环境得到了改善。不利的方面是,由于大量富裕居民的离开,原来的市区萧条了,以致有的城市无法支撑下去。美国的克里夫兰市和纽约市财政捉襟见肘几乎破产。这些大城市不得不启动项目,以使都市能够恢复往日的繁荣。

第二种观点是“人口向新地区流动”。城市人口发展的另一个动向是,人口离开老的地区,向新的地区的流动。美国过去的人口集中在东北部和中西部。该地区被人们称为“冰雪带”地区,以工业生产为主。1940年时,该地区居住的人口占全国的60%。然而,美国的南部和西部有了突飞猛进的发展。新的地区被人们称为“太阳带”地区,以服务性行业为主。到了1975年,“太阳带”地区的人口已经超过了“冰雪带”地区。

服务业为主的地区与工业为主的地区,在发展方式上有所不同。“冰雪带”的城市以中心城市为圆心,四周围绕着众多的郊区卫星城。而“太阳带”地区的城市却一个劲地向四周延伸。美国的芝加哥曾是过去闻名的工业城,面积有228平方英里。休斯敦是新兴的城市,面积有565平方英里,比芝加哥大了一倍。中国也出现了类似的现象。过去曾是中国工业基地的东北地区,已经被南部的许多省份超越,是无奈又是必然。

都市“去中心化”观点认为,城市居民会离开中心城市,搬到了大城市周围的卫星城市,人口向新地区流动观点认为,人口会离开老地区,向新地区流动。总之,城市人口不会永无止境地发展下去,会向其他地区流动。

去中心化和向新区流动化的意见各不相同,两种观点哪个对呢?欲知正确答案,且看最后一章分解。 z8UkXobNeRTmHk7wUueBg85tVId6+WkiF3vF6WK0gqIL3fzpldg02zXQO1Twv+Xw

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