构建中欧新型大国关系研究最新章节_谭吉华著

（二）欧盟：世界经济中的“巨人”

近二十年来，特别是20世纪90年代以来，经济全球化的发展势头，已愈来愈引起世人关注。但与此同时，世界经济中的区域化发展趋向，也同样引人注目。其中，又以欧盟的经济一体化深化表现得最为突出。尤其是自20世纪80年代中期以来，随着国际竞争压力的加大，它的深化进程，终于再度启动，且在不太长的时期内，就相继实现了两大历史性飞跃，即统一大市场实施和经货联盟建设。进而对欧洲内外，都产生了深远影响。

首先，欧洲一体化是欧盟成为世界经济的重要一极，从而促进了世界经济的多极化。欧盟的建立促进了区域内各国经济的协调发展，由国家集团所产生的规模效应带来了巨大的经济利益，欧洲经济取得了长足的进展，欧盟构成了世界经济的重要组成部分，进而防止和避免21世纪的多边贸易体制成为超级大国称霸世界的工具，使世界经济向多极化方向发展。就世界经济地位而言，欧盟的任何一个成员国都无法与美国乃至日本相比，但是，作为一个整体，欧盟已经与美国相当，而远远超过日本。更重要的是，欧洲货币的统一以及欧盟历史上最大规模的扩大将进一步大幅地提升欧盟的世界经济地位。一方面，欧洲一体化进程极大地消除了欧洲各国的地域分割与资源的残缺而具备了一定程度上的资源完整性，有效地降低了资源对外依赖的风险和交易成本。另一个方面，欧洲的货币统一使欧盟的世界经济地位进一步得到提升，这主要体现在欧元充当国际贸易货币、国际官方储备货币以及国际私人证券投资货币的地位方面以及欧元对其他国家汇率制度的影响。欧洲已经建立迄今世界上最大的具有自我发展能力的市场。在全球市场上，贸易规则向来是由对进入世界最大市场拥有控制力的国家来确立的，这是历史的通则。作为世界最大的市场，欧洲大家庭将为21世纪的世界贸易确立规则，而其他国家将不得不学会如何参与这场赛局。

其次，对全球经济而言，欧元的启动使国际货币体系走上多极化的进程，对建立相对稳定均衡的国际金融体制起到了积极的推动作用。欧元的这种推进作用主要表现在国际投资市场、国际资本市场、国际贸易结算、国际储备货币结构等方面。而这些正是经济全球化的重要领域。在经济全球化的竞争趋势中，以欧元国为经济核心的欧盟能够发挥何种作用将对未来全球经济的发展无疑会产生重大影响。欧元的启动为欧盟以一个真正的经济实体参与国际竞争注入了活力和动力，因为欧元首先将对欧洲经济，继而对全球经济的发展产生积极和深远的影响。这种影响主要表现在以下几个方面：（1）独立于欧元国政府的欧洲中央银行在法律和金融、货币政策方面保证欧元的稳定性。这将在宏观层次上保证欧元国乃至欧盟成员国经济的稳定增长。历史经验表明：稳定的货币体系和谨慎的金融政策应是经济持续、稳定增长的重要保证和前提。（2）欧元国在经济趋同方面，通货膨胀率和公共财政政策达标状况最好。欧元国的经济，特别是德国、法国的经济在欧盟内部承担着欧洲经济火车头和发动机的作用，这无疑会为欧盟整体经济的发展注入稳定和促进因素。（3）目前欧盟各国正处于经济逐渐加速增长时期，内部需求将和出口成为促进经济增长的两个平行动力，且前者对经济的拉动作用加速呈现。在此背景下，通过企业间的兼并和资产重组，提高产品质量和服务水准，提高企业参加国际竞争的能力，这将在总体上提高欧元国直至欧盟的综合竞争力。（4）欧元的问世将使欧洲金融和资本市场在整个世界金融格局中的作用上升，分量加重。欧元对世界金融格局的影响不仅仅是表现在欧元对美元在国际金融领域里一枝独秀地位的挑战，更体现在对国际资本市场多元化的贡献。在国际资本交易中，欧元的问世至少为国际投资者提供了另一个选择。一种在投资、结算、储备领域中较为公平的机会选择。

最后，金融是现代经济的核心，拥有目前最强经济实力的欧盟和最具独立性的欧洲中央银行在以金融自由化为核心的经济全球化进程中的作用是显而易见的。经济全球化的实质体现在国际金融资本的自由流动，从而促进了国际金融市场一体化进程。经济全球化使作为重要生产要素之一的资本在全球范围内的合理配置与流动不仅成为可能，而且成为必然。随着经济全球化的不断深入，全球范围内的投资形式也发生了重大变化。外国直接投资、跨国集团投资和无国界基金组织投资及私人投资取代了已往传统意义上的投资方式。双边及多边贸易、金融活动在信息技术的推动下将全球经济紧密地联系在一起。国际金融自由化和金融创新工具在全球范围内的广泛使用加大了国际游资的规模和流动性。在应付国际游资投机行为方面，单一国家的经济实力显然是力不从心的，对策上也是顾此失彼的。因此，欧盟将会在经济全球化进程中发挥着至关重要的作用。

当然，从消极的角度看欧洲一体化同样对世界经济的发展也有着很不利的地方。一方面，欧共体在关贸总协定主持的全球性的多边关税和贸易谈判过程中，以整体力量进行讨价还价使各方难以达成妥协，欧盟为了其整体利益将会在以后的多边贸易中继续扮演这样的角色。另一方面，欧盟所形成的集团优势对抗其他国家或地区，并伴随着的一些歧视性作法使其他国家或地区蒙受损失，“区域一体化反对者或怀疑论者认为，区域一体化是一种新型的集团或贸易保护主义，与传统的单边贸易保护主义相比，其方式更为隐蔽，因而其对全球贸易自由化的危害性更大。”随着区域一体化在全球范围的增多，贸易保护主义从过去由个别国家的单个和分散的方式转向集中和集团的方式，从此种意义上说欧盟在某种程度上阻碍了经济全球一体化的进程。