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抗日战争全面爆发后，由于国民党政府采取消极抗战的态度，部分国民党军队甚至不战而逃，节节败退，致使北平、天津等地相继沦陷。1937年10月初，日军侵入山东，逼近济南。在此形势下，中共山东省委于中旬召开紧急会议，讨论中央《关于在山东发动组织人民抗战》的指示，并根据中央指示，制定了分区发动武装起义的计划，提出应在韩复榘的军队开始撤退或溃散、日军尚未到达或立足未稳之时，及时地组织发动各地的武装起义，坚决反对日本帝国主义的侵略。
为实现分区发动武装起义的计划，中共鲁东工委具体领导鲁东地区建立抗日军队和武装起义的工作。在中共鲁东工委的具体领导帮助下，青州各地的党组织与广大共产党员，积极响应中共中央北方局“脱下长衫，到游击队去”，“有人出人，有钱出钱，有力出力，有枪出枪”的号召，按照省委的统一部署，要求各级党组织与广大共产党员、青年工人、农民、知识分子都应迅速行动起来，大力开展抗日民族统一战线工作，广泛组织抗日救亡团体，集中力量筹集抗日经费和枪支弹药，积极发动组建并参加抗日武装的工作。从1937年底开始，青州党组织先后组建了一批党直接领导的人民抗日武装，有效地同日伪顽进行了不屈不挠的斗争。
1937年秋，益都籍的共产党员陈锡德、陈洪来受党组织的委派，到临朐城南、城西一带宣传抗日主张，并与李逸民、陈福太、傅绍冉、张毅清、高奋等联络，酝酿组织成立抗日武装。是冬，临朐县的共产党员吴祝存、窦长祥、高奋、李逸民等，以“互济会”的名义经过秘密串联，收集了部分枪支，分头在城西、红庙子、王舍、柳子、大峪等地拉起抗日武装。1938年1月，日军一部分兵力沿青沂（青州至临沂）公路进犯鲁南。在此形势下，临朐各地“互济会”抓紧开展活动，积极筹集武器，为武装起义进行准备。3月，国民党临朐县蒋峪区中队在驻地西洞子村被国民党九支队刘同敬部围袭后，区中队长刘斗忱收拢余部30余人，退到龙门乡夏家台子村，经与大峪“互济会”会员王凤五联系后，毅然决定参与我党领导的抗日武装。此时，各地“互济会”的准备工作业已就绪，于是决定在夏家台子村集结队伍。
3月24日，衣家庄、福山集、赵家楼、红庙子、王舍、大峪、柳子等村的互济会员共100余人，携带枪支弹药，汇集于夏家台子村，宣布武装起义，始称“人民抗敌自卫军”。不久，这支武装在吴祝存、刘斗忱等人的率领下，由夏家台子村出发向北挺进，决定到寿光参加八支队。途经益都境内时，又汇合了益都县的部分农民武装。4月初，队伍到达益北东朱鹿村时，通过益都县委得知八支队已去昌邑。4月5日，中共益都县委书记李云鹤、宣传部长胡维鲁在东朱鹿村召开骨干分子会议，将临朐、益都的抗日队伍合为一体，宣布成立了八路军鲁东游击队第十支队（简称十支队），由李云鹤任司令员，胡维鲁任党代表，刘斗忱任副司令员，吴祝存任政治部主任，王范之任参谋长。全支队共约300余人，下设五、七、九3个支队和1个特务中队。5月4日，李云鹤率十支队和抗日救亡团数百人，前往胶济铁路杨家庄火车站沿线破袭铁路。任务完成后，一个连同群众一起将电线杆、电线、道钉、夹板等物资带回东朱鹿村。一个连由连长衣洪志带领进驻口埠镇高小村。月底的一天夜里突然遭到国民党侯耀亭部袭击。是夜天下大雨，雷电交加，连长衣洪志带领战士们冒雨迎击，激战两个多小时，击退国民党侯耀亭部。十支队2人牺牲，连长衣洪志受伤。十支队在益都县口埠镇受到挫折后，对部队进行了整顿，并经中共清河特委批准，与我党领导的临淄“三大队”李人凤部合并。7月，编为八路军山东人民抗日游击第三支队（简称三支队）十团。李人凤任团长，刘斗忱任副团长，赵子谦任教导员。原十支队司令员李云鹤同志调到中共清河特委工作。
1938年1月，根据中共山东省委关于组织抗日武装的指示，经共产党员崔梦坡、王志平、李志韶、王星魁等人的争取教育，原国民党益八区区长齐秀堂以该区区中队为基础组织了一支抗日武装，后被编为马保三、韩明柱领导的“八路军鲁东游击队第八支队”（简称八支队）十二中队，中队长由齐秀堂担任，副中队长由王志平担任，指导员由崔梦坡担任。2月，中共益都县委领导的一支二十几人的抗日武装，在共产党员陈献玉、陈叔俊的带领下，也加入了驻胡营村的八路军鲁东游击队第八支队，被编入第十二中队。
3月3日，李有典等领导的抗日武装在胶济铁路北李家官庄成立，共40余人，有40余支枪和1支连珠机枪。7日，队伍开到东朱鹿村附近的张家庄，遵照八支队的命令，在副司令韩明柱的主持下，编为八支队十七中队，李有典任中队长，李孟勃任指导员。八支队刚刚建立不久，就奉命东进胶东地区，与胶东抗日武装并肩战斗，为扭转胶东抗日危局做出了贡献。之后，又驰骋清河、鲁中，在八年的抗日战争中，八支队与日伪作战200余次，计毙伤日伪军10000多人。八支队奉命东进后，十二中队指导员崔梦坡、十七中队长李有典奉命留在本地，继续发展抗日武装。不久，崔梦坡又组建了十三中队。十二、十七和十三中队的相继建立，为益、寿、临、广四边县抗日根据地的建立及其对敌斗争做出了巨大贡献。
1939年1月8日，中共益都县委召集抗日救亡团、基干自卫团和儿童团部分团员，在东朱鹿村陈家老坟开会，宣布成立了益都县游击中队，任命陈景三任中队长。益都县游击中队，共40余人，大都是东朱鹿、杨家营、台后、阳河、前后寨、段村、纸坊、郭家庄等村的进步青年。2月，中共清河特委派陈毅斋将陈景三带领的益都县游击中队和临淄县大马岱村共产党员李梦鼎领导的一支武装，合并为益北大队（亦称第四大队），共近百人。陈毅斋任大队长，陈建秋任副大队长，韩平生任政委，辖两个中队。陈景三任一中队长，李梦鼎任二中队长。益北大队活动在青州铁路北阳河至青州至临淄交界的苇子河一带。配合八路军山东纵队三支队十团打击敌人。3月中旬，益北大队在临淄城北岳家庄，配合三支队十团伏击辛石公路上的日军汽车队。经过一个多小时的激战，毙伤日军百余人，打毁汽车8辆，缴获一大批枪支弹药。
4月17日，益北大队改编为三支队十团三营七连。陈毅斋任连长，李清桂任指导员，陈景三任一排长，陈凤鸣任二排长，黄景春任三排长。该连于6月参加了刘家井子战斗，一天内击退日军7次进攻。之后，随部队西去邹平、长山一带活动，在抗日战场上，转战清河平原，立下了战功，是战斗力较强的连队之一。
为扩大抗日武装力量，四边县委于1940年春，建立了青年中队和工农大队。青年中队40余人，队长霍安尧（1942年2月11日叛变），指导员刘瑞祥、赵健（后赵宗尧），活动在我根据地中心地带和普通、高柳、黄岭一带游击区。工农大队50余人，大队长赵志和，副大队长孙安之，主要任务是扩军，了解掌握敌情动态，组织群众反“扫荡”，配合主力部队作战。
为了建立铁路北抗日根据地，1939年10月，中共清河地委决定撤销中共益都县委、县政府，中共广饶县委、县政府，建立中共益寿临广四边县委（简称四边县）和四边行政办事处。中共益寿临广四边县委建立后，为坚持地方武装斗争，随即建立了地方武装，被八路军山东纵队第六军分区统一编为六大队，共100多人。李有典任大队长，赵华川任副大队长，陈洪逵、耿万煜、刘宪功、孙德泉先后任指导员。是年冬，八路军主力部队某营在教导员孙正率领下到四边县活动，驻在王木匠村。四边县委、六大队领导配合八路军主力部队拔除了河北杨村据点，击毙敌人10多人，其余全部俘虏。
1940年秋，为增强我主力部队，六大队抽调各中队骨干，编成一个连，由副大队长赵华川任连长，充实到三支队十团。
赵华川带领六大队部分同志充实主力部队后，以留下的同志为骨干，很快又充实六大队，李有典兼任大队长，耿万煜任教导员。下设一个中队，两个分队。
1941年1月18日拂晓，来自青州、临淄、广饶、寿光等地的日伪军1000余人，突然包围了广二区的刘集村，六大队、广二区中队及主力三团的学员排100余人被包围在村中。我六大队等兵力顽强地展开了自卫反击，伤亡惨重。刘集战斗之后，六大队只剩下27名同志。中共益都县委按上级指示，决定迅速充实六大队。县委便从区中队抽调骨干50多名，充实到六大队，编为两个中队。赵华川任大队长，刘宪功任大队教导员。
是年秋，六大队教导员刘宪功调走，上级派孙德泉任教导员。这时工农大队、青年中队等群众武装先后加入六大队，共计90余人，六大队力量进一步加强。10月，六大队编到清东独立团。
青州铁路北抗日根据地形势恶化，为了加强领导，坚持抗战，1942年2月，中共清河区党委、军区、行署决定撤销益寿县、广饶县，重建中共益寿临广四边县委，并将广饶县大队和寿光县大队中的一个中队合并组成四边县独立营。四边县独立营建立后，李伯钧任独立营长，陈瑛任教导员。四边县独立营辖一、三两个连。一连连长朱福修，三连连长杨省三。7月，日军蚕食四边地区后，四边县独立营编入清东独立团。
8月，益寿临广四边县独立营编入清东独立团后，为贯彻山东军政委员会“坚持和巩固根据地”的方针，根据主力地方化的要求，中共清河区党委和军区决定，从主力部队抽调骨干成立四边县特务大队。从军区抽调21名班、排骨干为骨干，区、乡党政干部为基础，组建各区分队（即武工队），清河军区特务营营长陈景三调任四边县特务大队长，陈瑛任教导员。11月，四边县特务大队长陈景三在临二区南蓬科村被捕。中共清河区党委和军区决定，陈瑛任大队长，中共益寿临广四边县委书记李荆和兼任大队政委。四边县特务大队辖直属队和三个分队，陈汉三任一分队长，霍慎斋任指导员；李玉春任二分队长，耿子甫任副队长，杜济民任指导员，郭晓光任副指导员；刘伯祯任三分队长，刘仁山任指导员。
是年秋冬以后，四边县特务大队在“永不倒的青纱帐”中，同敌伪顽进行了艰苦的斗争。四边县特务大队长陈景三、教导员陈瑛率领特务大队一分队夜袭上庄伪据点，一举将同伪军共住一起的五乡联合办事处“反共自卫团”百余人全部俘虏，经教育后争取一部分送到广北参加我军。12月4日夜，四边县特务大队长陈瑛率领小部队夜袭彭家庄据点，将碉堡底部炸裂，毙伤敌3人；击溃到吴家庄抢粮的西李庄据点伪军，俘虏伪军1人，缴获步枪1支；7日夜，四边县特务大队直属队和寿五区武工队赵健、王兰香等，奇袭伪国民党十五旅张景月部“政工团”团长崔亮亭的老巢——王木匠庄，将该团留存的30余支步枪全部缴获。随后，郭民、刘德芝突然袭击驻扎在八户庄的伪“政工团”毛金朋部特务队，敌仓皇逃窜，毙敌1人；继之，15日夜，刘德芝带队袭击阳河伪镇公所，伪镇长霍俊才逃跑，抓到一名办事人员经教育后释放；接着在张高村歼灭伪“政工团”刘顺天特务队30余人；1943年春，陈汉三、张贵带队利用内线攻克后寨据点，全歼伪军30余人。对死心塌地与人民为敌的汉奸坚决镇压。特务大队三分队队长刘伯祯带一小队，将高卜纸据点夜间外出无恶不作的汉奸刘广德击毙在了西李庄。
7月1日，清河军区夏季攻势开始。在军区的统一部署下，2日，在四边县特务大队首战刘集村北磨盘地伏击战中，全歼伪李青山特务连60余人。8月1日，军区直属团一营营长李丕功带领一个连进入四边县根据地，在四边县特务大队的配合下，由一个伪小队长做内应，一举攻克南卧石据点，全歼伪军30余人。2日，四边县特务大队进攻彭家庄据点，伪军受到重创后逃窜，据点被攻克。同时，马岱、上庄、西李庄、大张淡、李琚、后贾等据点伪军也相继逃窜。随后，军区直属团三个连在四边县特务大队配合下，全力围攻菜园大型日伪据点伪军，一营一、三连打截，三营八连主攻，连攻两夜。第二夜全部工事被炸毁，全歼守敌在望之际，时已天亮，我军撤离。残敌丢下尸体逃往广饶城。8月20日，军区部队沿小清河进行蚕食战役，两天内拔除据点多处，歼敌200余人。活跃在广一区的四边县特务大队二队，攻克高解据点，全部解散了反共自卫团，攻克了十里堡据点，俘虏伪军40余人。
8月，四边县特务大队得到情报，广饶城伪军10余人，携款到梧村据点给伪军发饷。四边县特务大队派出一个班，在四边县特务大队二队的统一指挥下，到广饶城与梧村之间设伏。待敌进入伏击圈后，立即开枪射击，速战速决，击毙伪中队长及士兵3人，逃脱3人，6人被俘，缴获短枪11支，伪钞3000余元。
1943年7月后，敌伪在四边县根据地新修的据点，大部被拔除，四边县开始了根据地的重建工作，四边县特务大队组建直属中队，陈汉三任队长，苏寿田任指导员，李玉春任副中队长。
青纱帐倒伏后，敌伪为挽回败局，又对我根据地进行扫荡、蚕食。广饶日军又纠集伪军200余人，重修孟集据点。我四边县特务大队二队采用麻雀战，敌人白天修，晚上我们就派小部队扰袭，将民工驱散，持续战斗近两个月。
10月28日，敌伪对益寿临广四边县大“扫荡”中，伪治安军27团团长苏暨南带两个营，分驻阳河镇张高村。我军清河军区直属团副团长兼一营营长李丕功率部在四边县特务大队的配合下，由刘志孟带路当夜分三路进攻阳河镇，经过激烈战斗，毙伤敌连长以下30余人，缴获轻机枪1挺，长枪7支。12月22日，四边县特务大队在马家楼和北陈官庄解除伪李青山部的十二连三排50余人的武装。
1944年，敌后战场转入局部反攻。四边县军民在反“扫荡”、反“蚕食”斗争中取得重大胜利。我军清河军区主力部队，在四边县特务大队的配合下，连续进行了一系列的战斗。2月7日，四边县特务大队二分队副队长耿子甫和魏呈华率部，在吕家庄伏击孟集据点伪军，全歼一个小队30余人。3月7日，临城、石槽盛日伪军，到临二区上庄一带“扫荡”。原清河军区直属团副团长兼一营营长李丕功带领主力部队的一个连，在四边县特务大队的配合下，予以截击，将敌击溃，并追击10余里，又将临淄县日军顾问官山门馨击毙。5月下旬，在吕家庄伏击战中，我全歼伪中队长以下40余人，缴获步枪40余支，敌无一漏网。5月末，为了保卫麦收，反对敌人的抢粮计划，四边县特务大队二队对临淄伪军王砚田部到北率王庄的抢粮队，发起突然袭击，敌仓皇逃窜。部队把敌人抢到的粮食、牲畜、衣物等全部截获，发还给群众。接着又深入到广饶县城近郊莲花店一带，袭击刘乃善的伪镇公所，打击了敌人的抢粮计划。7月上旬的一天夜里，刘仁山带领四边县特务大队三队，在高卜纸到刘堡的公路上埋设地雷，炸毁敌汽车1辆。
7月20日，渤海军区夏季战役攻势开始，军区的作战计划把四边县地区作为战役攻势的突破口。21日，在军区主力部队的策应下，住四边县的“灭共建国军”第八团2000余人，在王道司令的率领下，在丰城毅然脱离日军，光荣起义。与此同时，广饶县伪警备队第六中队长苏景三，经过我军长期的争取教育，带队在高卜纸反正。此刻，广饶县城之敌尚未发觉，四边县特务大队的特派员黄金龙带刚反正部队的一个分队奔向孟集，到据点时，黄金龙等声言天热口渴，要点水喝，乘机顺利地进入炮楼，乘敌人不备，再次智取孟集据点，将孔庆祥为队长的一个伪警备中队全部歼灭。炸毁炮楼，平毁了据点。22日，军区直属团在四边县特务大队的配合下，包围延家集李青山部的4个连，激战一昼夜，毙伤伪官兵15人，俘300余人。同日夜，四边县特务大队又攻克十里堡据点。仅两天的时间，从寿光到广饶公路沿线十余个据点全部攻克，控制了该路段40余里，广大地区重获解放。
苏景三率部起义后，我军命令编入四边县特务大队二中队，任命苏景三为副大队长兼二中队长，李守勤为副中队长，郭钦为指导员，并扩建寿五区中队，由冯金壁任副队长，后由刘伯诚任队长，刘学章兼指导员。
为了扩大战果，四边县特务大队二中队副队长李守勤、分队长李文才带一个班，于7月末，深入广饶县城与梧村之间设伏，击毙伪中队长魏某某，俘士兵2人，缴获长短枪3支。
在王道部队光荣起义的影响下，四边特务大队加强对敌伪军的政策宣传，对起义参加我军人员，一律不咎既往，一视同仁。伪孟祝三部排长赵宗尧8月8日带领8人，长短枪11支向四边县特务大队投诚。伪徐振中部临二区刘俊英带10余人反正编入特务一队。耿子甫带特务二队，在广饶城南二里处伏击回梧村据点的伪军，争取了伪军6名反正。
初冬，日军左腾部队纠集伪张景月一团、四团、二十七团2000余人，于10月28日对寿光五区进行“扫荡”，又占丰城，重修据点，并妄图再次打通广寿公路。四边县特务大队为了牵制敌人，进行反“扫荡”，于11月深入寿光城附近，长途奔袭张景月二团住二皇庄子的敌人，敌逃往蔡王二营据点，我俘获人枪各1。归途中，四边县特务大队在北张楼村遭张景月特务队的截击，双方展开激烈战斗，敌队长张浩等4人被我击毙，俘43人，缴长短枪40余支。这次战斗扩大了我军的政治影响。不久，张景月部排长王子丰带一个班，向我投诚。11月，寿五区中队在刘学章的带领下，奔袭张楼伪乡分队，俘敌11人。之后，又深入到潘曲，捣毁伪乡公所，俘敌7人，缴获步枪2支。我特务二队，西越淄河配合临淄县大队，再克梧村据点，俘警察30人，缴枪20余支，消灭一个伪警察所。进入冬季，广饶县城敌伪，已无力到各区设据点，而改为集中兵力对四边县进行“扫荡”，每月均有数次，多次进入到大王桥、邓范乡一带。
至1944年底，四边县抗日根据地形势基本好转。1942年7月1日后，敌伪新修的据点全部被拔除，原有据点多处被攻克，还平毁了封锁沟。这样，抗日根据地有所扩大，并同寿光清水泊根据地连成一片。武装力量也大大增强，四边特务大队已发展到两个中队，各区均建立了区中队，每队扩大到30人至50人。
1944年冬，渤海第五军区政委岳拙元到四边县检查工作。在王木匠庄，对各区及大队排以上干部作了形势报告。为了适应战争形势发展的需要，宣布各区特务队，改为区中队。1945年，敌后战场转入反攻，敌人不甘心其失败，犹在作困兽之斗。3月，广饶县城伪军700余人，进占大王桥，四处“扫荡”半月之久。刘集村几乎被烧光。四边县特务大队在粉碎敌伪春季对边缘地区不断“扫荡”之后，以高昂的士气，迎来了新的一年。
1945年5月13日，日军三角部队（一四一五部队）纠集刘佩忱、张景月、王砚田、李青山等部6000人，对四边县进行最后一次大“扫荡”。敌伪采取“以游击对游击”的战术。全部轻装，远距离奔袭，夜间行动，拂晓包围村庄，扑空后，迅速撤离，再杀回马枪，对四边县根据地进行“合围”、“扫荡”。四边县特务大队与敌展开反“扫荡”斗争，避开敌人的合围圈。当夜，四边县特务大队在研究敌情之后，苏景三大队长、朱秀三副政委带二中队移驻陈家官庄，距彭家庄之敌仅5里，便于观察监视敌人行动，相机及时摆脱敌人。15日拂晓，敌向陈家官庄进攻，形成包围之势。我军由于对敌情了解不够，判断有误，即向东北方向转移，经高卜纸时，与迎面来的敌人遭遇，前进部队被截断，陈汉三带一、二分队经延集、田家庄、裴家岭等村，均未突出敌人包围圈，于是，到菜园村集结抵抗。由于敌我力量过于悬殊，经激战，给敌人以重大杀伤后，陈汉三、苏寿田等大部分同志壮烈牺牲。另一部分同志由大队特派员黄金龙带领向西南方向突围。在大王桥东街姓黄的群众家中，坚持战斗，直到最后牺牲。三分队先头部队在高卜纸与敌遭遇，因炮火激烈，前进路被封锁，便向北突击。经三贤庄子、徐家楼，转移到稻庄、石家庄子脱离险境。此次战斗，一中队壮烈牺牲60余人。这是四边县特务大队建队以来，战斗最残酷、牺牲最壮烈、损失最惨重的一次战斗。战士这种不怕牺牲、顽强战斗的精神，受到渤海第五军分区的通令表彰。
县委、县政府、县大队、直属二营五连及抗日群众团体，6月1日，在大王桥召开了隆重的追悼大会。会场庄严肃穆，到会代表满怀仇恨，热泪拂面，沉痛悼念在战斗中英勇杀敌，光荣牺牲的烈士。会上宣读了渤海第五军分区的通令表彰电。各界代表讲了话，表示要学习烈士们不怕牺牲，顽强战斗的革命精神，勇敢地投入到反扫荡的战斗中去。
为了拔除石槽盛据点，经过周密调查，充分准备，利用临淄伪警备队与保安团王砚田部之间的矛盾，6月30日，军区直属团二营，在四边县特务大队的配合下，智取石槽盛据点。二营两个连、二中队在外围设伏，准备迎击店子、皇城营、临淄城之敌。主力部队的一个排与一中队化装成保安团的便衣队，以伪军的内线李学林为向导。拂晓时，大摇大摆地唱着当时伪军中流行的小调：“三月里三月三，清明佳节把景观……”来到据点前，哨兵大声问：“你们是哪一部分的？”李学林答：“保安团的便衣队。”哨兵没有再盘问，便放下吊桥，让他们进据点，当即把哨兵捉住。中队长刘良、指导员冀瑞光率队，像猛虎一样冲进伪军宿舍。伪军还在梦中就做了俘虏。有一个伪军爬起来刚要拿枪，当即被击毙。五连的二个排也冲进据点，联合行动，歼敌120余人。此时，驻皇城营之敌来增援，遭我五连与二中队的迎头痛击，狼狈逃回。这次战斗，缴获掷弹筒1门、轻机枪1挺、长短枪100余支、战马4匹、警犬2只。
8月，抗日战争进入全面大反攻。四边县特务大队在渤海军区南路大军的指挥下，横扫四边敌人。区党委组织部长苏杰带领军区骑兵连，苏景三带领直属团三营，在四边县特务大队配合下，赶走了郭家庄子、臧台杨立伍的敌人。直属团一营赶到后，会同三营、四边县特务大队，挥师西进，包围临淄城，伪警备队中队长王有岱率部投降，歼敌一部。21日，攻克临淄城，缴获军用物资若干，小轿车一辆。部队迅速南下，解放胶济路的辛店、淄河、普通车站。敌伪已成了惊弓之鸟，望风披靡。临淄伪王砚田部、广饶伪李青山带领残部随日军西逃张店，寿光张景月部，益寿徐振中部，随日军龟缩潍县和济南。至此，四边县全境喜庆解放。四边县特务大队已发展到6个中队，760余人。他们终于迎来了抗日战争的伟大胜利。
抗日战争胜利后，渤海区党委、军区决定撤销四边县委，再次建立益寿县委。四边县特务大队改编为益寿县独立营，下属五个连队和益八区中队，迅即沿胶济路北侧清剿残敌。8月下旬，陈瑛大队长带一、二连升级编入军区特务二团三营。另三个连队和益八区中队在胶济沿线迎接新的任务。
四边县特务大队在军区统一指挥和人民群众的全力支援下，坚持武装斗争3年，进行了无数次战斗。据不完全统计，配合主力部队和单独进行战斗百余次，毙伤敌百余人，俘伪军千余人，攻克与迫撤敌伪据点40余处，缴获长短枪800余支、机枪1挺、掷弹筒1门、汽车1辆、粮食、牲畜、衣物大批，炸毁火车1列、汽车1辆。同时，我军也付出了巨大牺牲和代价。四边县特务大队在对敌斗争中，为保卫四边县的人民群众，夺取抗日战争的胜利做出了很大的贡献。
1937年冬，冯毅之根据中共益都县委领导的分工，到家乡青州西南山区，开展抗日救亡运动，组织人民抗日武装。按照中共清河特委的指示，在八路军山东游击队第四支队司令员廖容标的指导下，冯毅之、孙同山、孙萌南、白金、宋岳、刁愈之等共产党员和在西南山区活动的翟汝鉴、李思亮共同组成了一支千余人的游击队。翟汝鉴任司令，李思亮任副司令，冯毅之任政治部主任。1938年3月，为了贯彻我党抗日民族统一战线政策，山东人民抗日救国军第五军司令廖容标、政委姚仲明亲赴太河镇，与国民党委任秦启荣指挥的吴鼎章、翟汝鉴、王葆团、刘兴堂、周宗鼎等八个游击队谈判与协商，最后成立了“淄河流域抗日联军办事处”。冯毅之任办事处主任，每个部队派一名代表驻办事处，统一作战行动和筹措军费供给等事宜。是年夏，国民党顽固派秦启荣多次调集兵力，制造摩擦，国共关系恶化，抗日联军办事处名存实亡。
7月，国民党翟汝鉴部的李思亮副司令已秘密投靠张店侵华日军金井队长。冯毅之充分利用翟汝鉴、李思亮之间的矛盾，想尽快铲除李思亮，把部队拉出来，成为真正的抗日武装。
8月，经领导批准，冯毅之将李思亮击毙，拉出该部一个大队，脱离了翟汝鉴部，正式改编为八路军山东游击队第四支队新编第一营（简称新一营）。冯毅之任营长，孙同山任副营长，白金任副指导员，陈圣溪任供给处主任。营下辖二个连，王文训任一连长，王洪义任副连长，宋岳任指导员，冯保庆任二连长，白金兼任指导员。这个营装备很强，绝大部分是钢枪，有两门迫击炮和两挺机枪。新一营建立后，在青州西南山区立即投入了反击日伪顽的战斗，并在斗争中不断发展壮大。
1939年3月，新编第一营接到情报，侵华日军为了迫使国民党投降，在张店、淄川、博山集结兵力，前往沂水，进攻国民党山东省政府。冯毅之营长带领一连连长王文训的一个班，带上一挺机枪，西渡淄河，发现日伪顽大队向土湾村开来，这个村东有三个岔路口，向东是朱崖村，向南是西崖头村，发现敌人千余人向朱崖村进犯，王文训连长带领队伍从正面扑向敌人，冯毅之从侧面发起冲锋，敌人腹背受敌，伤亡过半。这次奇袭，共打死敌人20余人，缴获机枪1挺、手炮1门、三八式步枪6支、背包10余个。
8月，国民党顽固派秦启荣，在莱芜制造了“雪村事件”之后，紧接着，又调集4000余人以太河为中心，围攻我第四支队新一营及三支队后方机关和部队，制造了“淄河事件”，持续达十余日。他们首先袭击了驻马鹿、下册村的三支队十团二营，然后派王葆团的翟超、翟汝鉴等部四面包围我四支队新一营。新一营主动出击，孤军奋战10余日，8月下旬，山东纵队调集一、三、四支队主力，在郭洪涛、张经武、王建安指挥下，反击秦启荣部，经5天激战，击溃翟超、翟汝鉴部，打垮了王葆团旅，击毙、伤、俘敌600余人，收复峨庄、朱崖、太河等地区。
是年冬，新一营编为四支队特务团三营。
1940年抗日战争进入更加艰苦的岁月。以张店为大本营的侵华日军，对清河鲁中抗日根据地“扫荡”、“蚕食”频繁，据点碉堡林立。青州西南山区淄河流域打着各种旗号的“抗日”游击队近万人，大部已公开投敌，伪军骤增。国民党顽固派新四师吴化文部一再制造反共摩擦，人民抗战更加困难。胶济铁路以南，青州的6个行政区，一区、十区变成敌占区，二、四、五区变成了游击区，抗日根据地只剩下三区，在三区又只剩下仁河流域五六十华里的狭长地带。刚刚建立不久的中共益都县委和抗日民主政府，就驻在仁河上游的桃行村一带。
1939年底，中共益都县委领导的四支队新一营奉命升级后，人民武装只剩下二、三、五区的队员60余人。中共益都县委建立后，县委宣传部长陈叔俊到西南山区，同县委委员兼新一营营长冯毅之一起在上庄开会，建立了二、三、五区联合区公所，邱乐亭任区长，陈叔俊兼任指导员。同时，建立了二、三、五区联合区中队，区长邱乐亭兼任区中队队长，徐继善任副队长（12月31日夜，“桃行事件”后，拉走联合区中队部分队员投敌），董子宜任指导员。
为了加强武装力量，保卫新生的抗日民主政府，巩固扩大抗日根据地，准备长期坚持抗日游击战争。1940年2月，中共益都县委决定，在二、三、五联合区中队的基础上组建益都县大队。随即，将二、三、五联合区中队改编为益都县大队，冯毅之任大队长。益都县大队组建后，得知伪军唐应三部驻防马鹿据点以后，给周围村庄老百姓带来了灾难。为了打击伪军的气焰，县大队摸清了他们每隔3—5天就派50余人经长秋村去上庄接粮这一规律，决定根据敌人的行动规律，由长秋村游击队配合益都县大队，采用布袋战术，在马鹿、长秋之间敌人行进的路旁设下伏兵，形成布袋阵，打一个伏击。布袋底是长秋村南门，由益都县大队机枪组和长秋村游击队担任防守；布袋口向马鹿据点敞着，待唐部进入布袋阵地后，由埋伏在路两边的县大队负责封闭布袋口。2月的一天上午10点，敌人像赶集似的沿着老路进入布袋阵，时机一到，县大队机枪组和长秋村游击队一阵机关枪将其三四十人打得晕头转向，击毙2人，伤4人。从此，唐应三部长期不敢在这一带骚扰。5月9日，日伪军数千人对益（都）、临（朐）、淄（川）、博（山）边区发动大“扫荡”。山纵一支队机关及留守部队在政治部主任艾萍带领下撤出鲁沂山区，向南转移，二地委及临朐县委、县政府也同时撤离。敌“扫荡”后，国民党顽固派吴化文部乘机抢占了鲁中山区，并向淄河流域大举进犯。益都县大队顽强抵抗，但终因孤立无援，损失很大，不少村庄被敌占领，益（都）、临（朐）、淄（川）、博（山）地区处于敌伪顽的分割之中，致使益都党组织与二地委失掉联系达四个月之久。
5月下旬，驻朱崖据点的日伪军60余人进犯长秋村，益都县大队和自卫团在冯毅之大队长的指挥下，进行反击，将敌击溃，并击毙了日军小队长小林，缴获轻机枪1挺，步枪多支。21日晨，日伪军再次侵犯长秋村，遭到我益都县大队英勇阻击，击毙日伪军8人，缴获枪支弹药若干。
接着，国民党顽固派吴化文部，为了配合日军“扫荡”，从仁河流域向中共益都县委和县政府驻地大举进攻，益都县大队在上张、下张、窦家崖一带英勇阻击，顽强抵抗，激战一昼夜，给敌人以重大杀伤，但终因孤立无援，寡不敌众而损失很大，县大队牺牲4人，不少村庄被敌占领。此时由于环境恶化，中共益都县委和县政府的活动从三区转移到淄河以西的四区，处境困难。
6月24日，县大队刚刚打退益都城伪军王葆团的进攻，国民党顽固派吴化文部400余人，又从仁河流域大举进犯，妄图配合日伪军消灭中共益都县委和县政府。敌人重点进攻窦家崖山顶，山顶是县大队的指挥部。敌人疯狂攻击，县大队英勇反击，经过七八个小时激战，战士们的子弹几乎打光，为了避免更大牺牲，县大队只好突围，撤出战斗。这次战斗，毙伤不少敌人，但县大队也伤亡惨重，通讯班12名同志中冯光全、孙在进、赵家会、白怀亮等8名牺牲。
之后，中共益都县委、县政府和县大队孤悬敌后，在广大人民群众的积极支持下，县大队顽强地战斗在益、临、淄、博根据地，战胜了日伪顽三面袭击，取得了一连串胜利。7月上旬，争取伪军机枪独立连分队长王书翰反正。7月16日，日军一架飞机在东下册一带触山坠毁，飞行员金井被活捉，并缴获重机枪3挺。7月下旬，益都县大队对到长秋村骚扰的朱崖据点日伪军60余人进行袭击，击毙了日军小队长小林，缴获轻机枪1挺，步枪多支。21日晨，日伪军再次侵犯长秋村，遭到我益都县大队英勇阻击，击毙日伪军8人，缴获枪支弹药若干。
8月，为了扩大抗日武装力量，中共益都县委派冯毅之去争取活动在南仇一带的游击队杨敬坤部，经过一段时间的工作，将杨敬坤部改编为益都县大队第二大队，杨敬坤任大队长，以后派共产党员崔子坤去任政治指导员。1942年1月，第二大队在北刘镇遭日伪军突然袭击，经过激战被打散，杨敬坤牺牲。
1940年8月，由于临朐形势极端恶化，立足不住，临朐县大队在教导员高奋、大队长赵继武的带领下，分两路开赴青州西南山区仰天、杨集一带，与益都县大队合并，冯毅之任大队长，赵继武任副大队长，高奋代理临朐县委书记兼益都县大队教导员。
1941年2月，鲁中军区二团副团长王凤麟带领四支队三营从张博支路西插到上张附近，27日拂晓发起对反共顽固派吴化文部新四师团部及驻团部一个营的攻击，益都县大队在外围佯攻麻痹敌人，战斗进行得十分顺利，八九点钟就胜利结束，敌人大都被俘。我10名同志牺牲。
8月，益都县大队偷袭新四师机枪班。李家峪是益都县委经常活动的村庄，群众基础好。反共顽固派吴化文部新四师进驻以后，无恶不作，村民李元江恳求县大队消灭住在他家的机枪班。一天，益都县大队（益临工委武装）组织了15人的突击队，由李元江带领采取速战速决的战术，全歼新四师机枪班，缴获机枪1挺，步枪11支和子弹1批。
1942年，抗日战争进入最艰难的时刻，侵华日军推行第四、五次“治安强化运动”，国民党顽固派新四师吴化文已暗中投降日军，对我青州西南山区抗日根据地实行封锁、包围。4月，国民党新四师300余人，马鹿据点的伪军80余人以及朱崖据点的伪军五六十人，分三路包围我县大队驻地——紧靠吉吉顶的孙家岭。县大队凭险要地形，从容射击，打死敌人10余人，我县大队无一伤亡。夜里，县大队组织了一个50余人的战斗队，主动袭击敌人的营部所在地，激战一小时，将敌人赶回了仁河流域。
5月30日，新四师和朱崖据点的日伪军又联合向吉吉顶进攻我县大队，县大队毙伤敌10余人。
6月4日拂晓，新四师在西南面，朱崖据点的日伪军在北面，联合进攻封山顶。益都县大队以少数兵力对付新四师，集中力量打击朱崖据点的日伪军，我一个机枪组占据封山顶右翼的一个险要山峰，凭借有利地形向敌人射击，战斗两个小时，毙伤敌10余人，并击毙日军小队长金水，缴获战马1匹。
6月29日，日伪军千余人，以日军为主分三路合击吉吉顶，敌人采用分兵合击战术，硬拔山头，县大队130人，则分兵把守险要地点顽强抵抗，击退敌人的多次进攻。一直战斗到第二天中午，县大队难以坚守阵地，主动撤退，吉吉顶山头失守。这次战斗毙伤敌30余人，县大队伤亡14人。同时，国民党顽固派新四师吴化文部乘机进犯，侵占我抗日根据地，李家峪、上张、下张等村周围13个村庄被“蚕食”。淄河流域形势更加恶化。
11月9日，日寇调动了一个旅团，加上伪军陈三坎部，共1000人的兵力，进行第二次大“扫荡”，“拉网”至淄河流域，在飞机大炮配合下，向马鞍山发起攻击。马鞍山在博山口头镇，淄河上游，当时是胶东渤海到鲁南的交通要道，军事上极为重要。山高入云，东西两峰相连，形成凹字，远望，形似马鞍，故有马鞍山之称。山周围峭壁千仞，悬崖如削，巍峨险峻。从山腰到山顶，数十丈高，只有一条通道，是在悬崖上凿成的石阶，形似天梯。天梯上下有两道寨门，寨门关闭，实为一夫当关，万夫莫开。敌人包围马鞍山后，用六门重炮轰击，还用两架飞机盘旋扫射，在其强大的火力配合下，进行反复冲锋，发起疯狂进攻。据守马鞍山的八路军伤病员、干部家属和地方干部，总共31人。他们在八路军第二团副团长王凤麟的指挥下，以仅有的1支狙击步枪、8支土钢枪和数百发子弹及40余枚手榴弹，凭借着险要的山势，英勇顽强地抗击敌人的猛烈进攻。一天内，击退日伪多次冲击。10日，日伪军增加到几千人，飞机增至9架，炮火更加猛烈，战斗异常残酷。弹药用完了，就用石头和敌人拼打，又连续打退敌人的多次猛烈进攻。经过两天一夜血战，八路军消灭敌官兵200余人，给敌人以巨大杀伤。但最后，终因众寡悬殊，山头失守，除4人摔碎枪支，纵身跳崖侥幸脱险外，副团长王凤麟、鲁中区党委组织部长李成仕、鲁中联办民政处副处长谭克平、山纵宣传部干教科长于平等27人全部壮烈牺牲，益都县参议长冯旭臣先生及其妻子、妹妹和他的三个孩子，一家六口同时遇难。
马鞍山失守之后，敌我形势又起了变化，敌人步步为营，增建据点，对我们进行分割、孤立、包围，口头村一带10个村庄被“蚕食”；我占区日益缩小，区与县、区与区之间都互相联系不上，各自独立作战，遇到了许多困难。
1943年1月，国民党新四师师长吴化文率部公开投敌。吴投敌后，编为伪“和平建国军第三方面军”，更加直接地配合日寇与人民为敌。他曾在临朐、益都一带制造了纵横60里的无人区，使大批难胞颠沛流离，逃亡他乡。为打击罪恶累累的吴化文部，我鲁中区部队于8月、12月和1944年3月前后发起三次讨吴战役，直至将该部彻底摧垮。在这三次讨吴战役中，地方党政军民都做了积极配合和支援。
1943年10月，随着讨吴战役的胜利，益临边区形势好转。鲁中区党委决定，中共益临工委和益（都）临（朐）淄（川）博（山）四县边区联合办事处改称中共淄河县委、淄河县政府，原益都县大队教导员高奋调临朐任县长。大队长冯毅之调党校学习。对益都县大队领导作了调整，县长刘喆兼任大队长，县委书记张敬焘兼任指导员。
1944年7月，鲁中区党委决定撤销中共淄河县委，重新建立中共益都县委、县政府，原县大队一部分编入淄博警备旅，一部分重新组建益都县大队。县长刘喆仍兼任大队长，县委书记于超兼任教导员，白金任副教导员，辖三个中队，共300余人。
1944年7月下旬，鲁中军区二团开进鲁山地区。在县大队、区中队的配合下，相继攻克益（都）博（山）边区的太河、口头、马鹿、上庄、郭庄、刘家崖等多处伪据点，并一度控制益都城南云门山一带，逼近益都城。
同年秋，伪陈有诰部经常在弥河两岸骚扰群众，摧残我抗日力量，成为益都县东部开展抗日工作的障碍。为打击伪陈有诰部的反动气焰，扫除抗日根据地向东发展的障碍，县大队区中队配合鲁中二团三营，在城南黄山一带将陈有诰一部围歼，击毙陈有诰胞弟“四阎王”陈有诚。
1945年8月19日，益都县大队参加临朐战役胜利后，22日，益都县大队又投入解放青州城战斗。在鲁中三军分区司令员孙继先指挥下，鲁中军区二团，山东独立一旅和临朐、益都各县大队协同作战，一举歼敌2000余人，活捉伪益都县保安大队长长王葆团。青州人民经过八年浴血奋战迎来了青州城解放。青州解放不久，益都县大队升级，开赴东北战场。
1940年春，中共益都县委建立后，县委常驻西南山区，距离敌占区益东平原100多里，中间地带多为顽伪和反动道会门所控制，交通极不便利，为此县委决定，由刘明训同志主持益东地区的工作，并与何子健、陈曰谦等同志组成核心小组。他们以2支手枪起家建立了益都县第二游击大队，大队长由刘明训同志兼任。不久，他们在胶济铁路益都至谭坊之间埋设地雷，炸毁日军车厢两节。
1941年春，益都县第二游击大队歼灭了国民党益都县政府和县大队。益都县第二游击大队曾多次对国民党益都县政府和县大队做争取教育工作，希望他们停止反共，一致抗日，但他们顽固坚持“宁亡于日，不亡于共”的反动方针，枪杀共产党员，杀害抗战家属。为了给予反共顽固派应有的惩罚，一天晚上，益都县第二游击大队突然包围了驻在时家庄的国民党县政府和县大队，以速战速决的战术，缴获了脚踏车数十辆及全部文书和县府印章。
夏，一天拂晓，青州的日军和郑母的伪军100余人，包围了益都县南吉林村。并开始搜索益都县第二游击大队负责人何子健及两名战士的住处，企图消灭我益都县第二游击大队。益都县第二游击大队在敌人防不胜防的情况下，突然发起袭击，一阵密集的手榴弹打死打伤日伪军数人，何子健与两名战士安然突围。由于敌伪摸不透我益都县第二游击大队的兵力，仓皇逃窜。
8月，因伪十区老鸦窝乡公所乡长赵昌五极力效忠敌人，曾先后拉拢我干部投敌，并经常配合敌人“扫荡”，在周边萧尹、樊家庙、两县、宿家庄、南吉林、后吉林、唐坊、孙家庄、冀家庄、东水渠、泉子、仙庄等村横行霸道、仗势欺人、横征暴敛，敲诈勒索，群众对其恨之入骨。根据群众的意见要求，益都县第二游击大队队长刘明训及何子健、陈有时、赵志恒、杨立芳等夜袭伪十区老鸦窝乡公所，击毙了作恶多端的伪乡长赵昌五，缴获手枪、匣枪各1支。除掉了这个死心塌地为敌效劳，欺压、敲诈群众的伪乡长后，广大群众都为之高兴，奔走相告，从而扩大了我党和益都县第二游击大队地方武装的影响。
冬初，益都县第二游击大队队长刘明训同志，从工委驻地孙家岭出发，去弥河以东开展工作，行至牟家庄时，被反动的“红枪会”抓住，送到朱崖敌伪据点。刘明训面对敌人的严刑拷打和政治利诱，坚贞不屈，壮烈牺牲。
所有这些武装的建立都是青州人民抗战史上的重大创举。这些武装在组建之初，不少是数十人，百余人，几百人，武器也只有少量钢枪，大多是土炮、土枪，有的还用大刀、长矛。这些武装虽然人数少，武器差，但大都自诞生之日起便英勇地投入了抗日游击战，采取灵活机动的战略战术，有效地打击消灭了敌人，在敌后游击战中发挥了重要作用。它们同国民党政府、军队的退却、逃跑，构成了鲜明的对比。它们是我党全面抗战路线的结果，它标志着我党在抗日民族统一战线中，真正起到了中流砥柱的作用。从此以后，青州党组织有了自己的武装力量，党领导和指挥着自己的部队同日伪军作战，靠自己部队的力量开创抗日根据地，坚持持久的民族解放战争，抗战烽火燃遍青州大地。