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工业机器人是广州智能装备制造业的核心。智能装备制造业是广州市重点发展的战略性新兴产业。智能制造业的发展水平是衡量国家与地区工业化水平的重要标志之一。《中国制造 2025》指出，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式的变革，智能装备制造产业崛起带来了巨大的市场机会。机器人是“工业 4.0”到来的指征之一，同时也是实现“中国制造 2025”规划的重要工具。因此，未来五到十年，将是广州智能装备和机器人产业跨越式发展的重要时期。
大力发展工业机器人，对培育新的产业增长点，促进产业转型升级具有重要意义，广州应抓住当前战略机遇期，集中资源加快发展。
当前广州正处于加快转型升级的重要时期，以工业机器人为主体的机器人产业，正是破解广州产业成本上升、环境制约问题的重要路径选择。近年来，国内工业机器人产业已开始进入爆发式增长期，而珠三角地区的工业机器人在装配、点胶、搬运、焊接等一般工业领域已广泛应用，需求年增长速度达 30％。广州发展工业机器人及智能装备产业，可有效应对要素成本和人力成本上涨，促进产业结构的升级，使劳动密集型产业变成技术密集型产业。因此，广州市将智能装备及机器人产业作为战略性新兴产业和先进制造业加以重点扶持、大力发展。2014 年广州市研究制定并印发了《广州市人民政府办公厅关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》，对产业发展做了系列战略规划和部署，是推动产业发展的重大政策支持，对加快培育发展广州机器人产业，引领和推动广州制造向高端化、智能化、绿色化方向发展具有重要的作用。
2014 年广州工业机器人及智能装备产业规模约 150 亿，位居广东省前列，初步形成以云埔工业园为中心的企业集群，聚集了以广州数控设备有限公司（广州数控）、广州启帆机器人有限公司（广州启帆）、广州机械科学研究院有限公司（广州机研院）、日松集团、广州明珞汽车装备有限公司（明珞装备）、广州达意隆包装机械股份有限公司（达意隆包装）等公司为代表的 40 多家工业机器人及智能装备企业，呈现出以本土制造为主，产业链较为完整的发展态势。本机、关键零部件与系统集成均有相当规模，从上游关键零部件、中游整机到下游系统集成已经初步形成了完整链条。其中广州数控、广州启帆作为中国较大的机器人本机生产企业，产销量连续多年在国内名列前茅（广州数控生产的数控机床销量排世界第三），已经在国内外形成了一定的知名度。在应用领域，细分市场门类齐全，产品已经应用到 20 多个行业，与上海等城市外资企业占主体、东莞等城市应用企业占主体等情况相比，有自己的特点与优势。2014 年，广州工业机器人及智能制造产业基地获批广东省智能制造示范基地，并在 12 月成功举办了“2014 中国机器人产业推进大会暨首届中国（广州）工业机器人峰会”，提升了广州工业机器人产业的品牌知名度和影响力。
到 2020 年，培育形成超千亿元的以工业机器人为核心的智能装备产业集群，其中包括形成年产 10 万台（套）工业机器人整机及智能装备的产能规模，培育 1—2 家拥有自主知识产权和自主品牌的百亿元级工业机器人龙头企业和5—10 家相关配套骨干企业，打造 2—3 个工业机器人产业园，全市 80％以上的制造业企业应用工业机器人及智能装备，使广州成为全省智能装备制造业发展的先行区，华南地区工业机器人生产、应用、服务的核心区，以及全国最具规模和最具竞争力的工业机器人和智能装备产业基地之一。
以 2014 年发布的《广州市人民政府办公厅关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》为指导，广州市在促进工业机器人及智能装备产业的发展方面主要采取以下措施：
（一）设立专门小组，加强组织协调
建立广州市推动工业机器人及智能装备产业发展联席会议，由分管市领导牵头，市各相关部门和区、县级市政府组成，全面领导和推动工业机器人产业的发展。在联席会议下设各产业基地（园区）协调小组，负责具体事项的协调与落实。
（二）制定一系列资金扶持政策
1.支持龙头骨干企业发展。由广州产业投资基金管理公司发起设立专项投资子基金，协调相关金融机构，对工业机器人产业龙头企业采用资本金注入、股权投资等方式予以重点支持。
2.支持工业机器人项目建设。从 2014 年起，每年制定工业机器人整机和关键零部件研发及产业化、集成应用创新、公共服务平台建设等项目扶持计划及方案报市政府审批后实施，在市战略性主导产业发展资金等专项资金中安排资金，采用无偿补助、贷款贴息等方式连续 5 年重点支持工业机器人相关项目建设。
3.支持企业应用工业机器人。从2014 年起连续3 年，在市战略性主导产业发展资金等专项资金中安排资金，按相关规范对本地应用企业采购或租赁本市制造的工业机器人及成套设备的，给予相关补贴。在符合相关条件的前提下，对于采购或租赁本市制造工业机器人整机的，按不高于整机售价或租赁费的20％给予补贴，最高补助额不超过 3 万元/台；对于采购或租赁工业机器人成套设备的，按照不高于售价或租赁费的 10％给予补贴，整套设备累积补助额不超过 50 万元/套；对列入广州市工业机器人及智能装备集成应用示范的项目，按不高于采购本市智能制造装备工程款的 10％给予应用企业一次性补贴，最高补助额不超过 50 万元/套。同一企业同一项目仅可申请一项扶持补贴。
4.落实项目配套。通过国家和省、市联动，为企业争取各项专项政策、资金支持。对于获得国家、省级资助的工业机器人零部件攻关、整机制造、应用集成项目，原则上按不高于国家（省）和市 1∶ 0.5 比例给予配套。
5.落实税收优惠政策。全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠以及国家其他促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策。
6.加强对获牌产业园区配套。对已获得国家和省有关部门授予相关称号的工业机器人产业基地（园区），在国家和省奖励的基础上，地方政府也给予相应的配套支持。
7.支持企业参加各类展会。积极支持工业机器人联盟组团参加博览会、展销会等各类招商引资活动。参加境外展会活动，按相关标准和条件予以补贴；参加国内展会活动，鼓励各区给予相应补贴。
8.给予重点项目专项支持。对技术领先、投资总额大、产业关联度高、带动性强的重点机器人项目，可采取“一企一议”、“一事一议”的办法给予政策支持。
（三）加强用地支持
一是由市、区两级共同解决重点工业机器人产业发展项目的用地指标，通过“三规合一”等措施保障项目用地。二是对重点工业机器人项目，在确定土地出让底价时，可按不低于国家、省、市相关政策规定的最低价确定。
（四）加强人才支持
一是加强高层次人才引进工作。鼓励并积极支持广州地区工业机器人相关企业大力引进海内外高层次人才，对符合要求的按市有关规定给予个人资金资助、家属入户、子女入学、住房政策倾斜等相关支持。二是加强员工培训工作。支持相关产业协会、企业与院校、专业培训机构建立合作关系，开展人才定制培训，培训一批实干型人才，对培训合格的专业人才由相关机构出具资格认证。