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第二节
金融业

加快建设现代金融服务体系,是广州建设国家中心城市的一个重要战略部署。近年来,广州金融业快速发展,区域金融中心地位日益巩固。2015年,广州金融业增加值1629.43亿元,同比增长14.2%,增速居各行业首位,总量占地区生产总值的9%,对地区生产总值增长的贡献率达12.8%;金融保险税收346.88亿元,同比增长12.5%,占全市税收总额的7.9%。金融业作为广州现代服务业的龙头企业,已成为全市仅次于批发零售业的第二大支柱产业。

一、主要金融市场指标稳居全国前列

2015年,广州地区主要金融指标持续向好,总体规模稳居全国前列。本外币存贷款余额稳步上升,年底广州地区本外币各项存款余额4.34万亿元,同比增长12.7%;本外币各项贷款余额2.73万亿元,同比增长12.4%。证券交易额大幅上升,全年全市实现证券交易额21.72万亿元,同比增长193%,其中股票交易额17.11万亿元;期货代理交易额13.03万亿元,同比增长132%。保费收入增长迅猛,全年全市保费收入714.36亿元,同比增长18.7%,其中财产险保费收入215.86亿元,寿险收入498.52亿元,保险赔付金额225.98亿元(不含分保的赔付支出)。

二、境内外金融机构在广州地区形成集聚

截至至2015年底,广州地区共有259家持牌金融机构,其中法人金融机构47家;共有类金融机构超过1000家;共有来自14个国家或地区的41家外资银行设立的87家机构,其中代表处5家,外国银行分行8家,外资法人银行分行24家,同城支行45家,异地支行2家。

2015年,广州新增金融机构数创历年新高,全年共新增持牌金融机构20家,新增类金融机构超过500家,新增外资银行4家(3家分行和1家异地支行)。台湾银行股份有限公司、台湾中国信托商业银行股份有限公司获批开业,是台湾地区银行机构首次在广州设立地区总部机构,也填补了广州地区台资银行的空白。港资银行加速在广州集聚,越秀集团子公司香港创兴银行于2015年11月获批在广州筹建分行;截至2015年末,港资银行共在广州设立41家营业机构,港资银行在广州设立的分行在广东省内共设立异地支行34家。全省首家消费金融公司中邮消费金融公司于2015年11月20日正式开业。广东省广晟财务有限公司于2015年6月开业,粤海集团、广州发展集团财务有限公司获批筹建。广东南粤银行在广州设立分行级的资金运营中心,是全国第三家、广东省第一家获批的银行资金业务专营机构。中信、平安、民生、华夏等银行机构在广州新设信用卡中心广州分中心。广州科技风险投资有限公司牵头发起的富荣基金获批筹建。

2015年,全市新增小额贷款公司11家,其中互联网小额贷款公司9家。截至2015年底,全市共有小额贷款公司75家,注册资本合计152.5亿元,贷款余额147.12亿元。截至2015年底,全市共有融资担保法人机构48家,在保余额289亿元。全市共有社区金融服务站510家,其中2015年新增110家,社区覆盖率为34%。

三、金融功能区体系日益完善

广州已形成各具特色的五大金融功能区,共同构筑起较为完善的金融服务体系。

广州民间金融街:2012年,广东省政府、广州市政府决定在越秀区长堤大马路建设集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体,为中小微企业和居民个人提供全方位、多样化的金融服务的民间金融集聚区,“广州民间金融街”于当年6月开业。截至2015年底,民间金融街共集聚各类机构203家,共中小额贷款公司57家(占全市76%)、互联网金融企业26家(含12家互联网特色小额贷款公司),集聚民间资金近300亿元,为市内16000多家小微企业和个人提供融资1613.43亿元,累计缴纳税收近11亿元,是建街前的10倍以上。互联网金融孵化中心于2015年11月揭牌。金融街在线于2015年正式上线运营。2015年3月,广州越秀区获国家质检总局批准,在广州民间金融街建设基础上筹建“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”,成为全国首个获批筹建的金融领域知名品牌示范区。

南沙现代金融服务区:截至2015年底,落户南沙的金融和类金融机构共654家,其中2015年新增549家。“南沙自贸试验区金融15条”政策效应凸显,已有108家融资租赁公司在南沙集聚,成为全省融资租赁发展最快的地区。2015年7月,南沙新区获得跨境人民币贷款试点政策,允许在区内注册成立并在区内实际经营或投资的企业,以及参与区内重点项目投资建设的广东省辖内企业,从港澳地区银行借入人民币资金,在规定用途内使用。截至2015年底,南沙新区共办理跨境人民币贷款业务备案24笔,累计备案金额56.88亿元,累计汇入贷款金额24.16亿元。已有5家跨国企业集团在南沙备案开展跨境双向人民币资金池业务,累计结算金额31.99亿元。

广州国际金融城:是广州市正在建设的立足华南、辐射亚太、面向世界的金融总部集聚区,总用地面积约8万平方公里,规划范围北起黄埔大道、中山大道,南至珠江,东至天河区界,西至华南快速干线。目前已吸引了近60家金融及相关机构有意进驻,三批土地已成功出让,南粤银行、新华人寿、平安不动产、万联证券、广州金控、省产权交易集团、省恒健集团等7家金融机构已购地建楼。

广州金融创新服务区:首期位于广州科学城,2007年启动建设;二期拟规划在中新知识城开发建设,目标是建成全省乃至全国的综合性金融创新试验基地。目前已集聚股权投资机构51家,基金计划资金规模近200亿元,金融设备制造业(广电运通、御银科技)全国领先。

广州中小微企业金融服务区:2015年8月开园,选址增城区新塘镇,旨在打造成为中小微企业提供贴身金融服务样板区和微型金融创新试验区。截至2015年底,已进驻各类机构316家,共中金融及相关机构37家,已服务企业1400家。广州小微企业信贷指数已启运试运行。“民贷天下”互联网金融平台已帮助200多家企业融资共5亿元。

四、金融交易平台的影响力不断扩大

中国(广州)国际金融交易·博览会已成功举办四届,2015年第四届金交会展位总面积4万平方米,320家机构参展,促成意向签约金额4532亿元,成为华南地区规模最大、影响力最强的金融专业展会。

广州股权交易中心发展成效明显。截至2015年底,累计挂牌、展示企业2994家,其中股份制企业34家,累计融资及流转交易额111.66亿元。该交易中心于2014年5月在全国首创设立互联网非公开股权融资平台——“中国青年大学生创业板”,并于2015年11月开始由团中央和广东省政府共同建设,打造全国性的青年大学生创新创业综合金融服务平台。截至2015年底,“中国青创板”挂牌企业(项目)共1043项,融资4100万元。

此外,广州商品清算中心于2015年4月在南沙自贸区成立,成为国内首家既实现大宗商品交易风险监控又引导其创新发展的机构。广州金融资产交易中心迅速发展,已完成小贷资产收益权产品业务47笔,交易额7.45亿元,居全国前列。广州钻石交易中心于2015年获省政府批复设立,已完成工商注册登记,成为继上海后全国第二个钻石交易中心。广州航运交易所改制为市场化运作的广州航运交易有限公司。广州碳排放权交易所累计成交碳配额2000多万吨,约占全国的60%(含一、二级市场)。目前正在推进广州数据交易中心、广州创新型期货交易所争取获得批准设立。

五、资本市场和金融新业态快速发展

资本市场表现活跃。截至2015年底,广州境内外上市企业累计115家,总市值1.98万亿元,其中境内68家上市企业总市值1.41万亿元。在全国中小企业股份转让系统挂牌公司累计154家,总市值421.75亿元。2015年,广州新三板挂牌企业呈爆发式增长,全年新增挂牌企业110家,累计146家,总市值超过400亿元,涌现了恒大淘宝、广新信息等一批代表性挂牌企业。

互联网金融快速发展。广州市出台了《广州市关于推进互联网金融产业发展的实施意见》,全市已设立和引进第三方支付、P2P网贷、互联网非公开股权融资等各类互联网金融企业近150家,其中第三方支付法人机构10家,具有一定业务规模的P2P网贷机构近60家。确定广州民间金融街、天河CBD、广州中小微企业金融服务区、海珠万胜广场为广州市互联网金融产业基地,成立了广州互联网金融协会。

融资租赁业迅速集聚。广州市出台了《关于加快推进融资租赁业发展的实施意见》,大力支持融资租赁业发展,打造中国融资租赁业“第三极”。截止至2015年底,全市已设立融资租赁企业166家,注资资本600多亿元,其中108家落户南沙,注册资本300多亿元,合同余额400亿元,占全市合同余额的近一半。工银租赁在南沙设立广州天岭飞机租赁有限公司,渤海租赁在南沙设立SPV项目公司。

六、金融发展环境不断优化

持续推进金融法治建设。广州市中级人民法院出台了《加强金融案件审判执行工作服务广州市金融生态环境建设实施细则》,广州金融仲裁院为高效、专业处理金融纠纷拓宽了渠道。

区域交流合作不断加强。广州牵头组建了泛珠省会城市金融联席会议,举办了首届泛珠三角区域金融合作论坛和穗台金融论坛。

加强人才和创新工作。出台《广州市高层次金融人才支持项目实施办法(试行)》,2015年首次评出金融领军人才1人、金融高级管理人才60人、金融高级专业人才157人。

“十三五”期间,广州市将围绕建设现代金融服务体系的目标,加快完善现代金融市场体系,大力发展各类金融机构,大力培育金融市场交易平台,积极发展货币信贷市场,充分发展和利用多层次资本市场,积极发展保险市场,优化金融法治环境。大力发展产业金融和新金融,重点发展科技金融、航运航空金融、绿色金融、供应链金融、财富管理、互联网金融、普惠金融、跨境金融。同时,持续打造“一城两区多点”的金融产业空间格局,其中“一城”(广州国际金融城)重点引进境内外金融机构特别是总部金融机构,“两区”(南沙现代金融服务区和广州金融创新服务区)重点发展专业性金融、科技金融和产业金融,越秀区加快发展广州民间金融街,增城区建设广州中小微企业金融服务区和农村金融服务示范区,海珠区建设互联网金融产业基地,白云区建设众创金融街,番禺区发展科技金融,花都区建设绿色金融综合服务体系试验区,从化区发展普惠金融。 oq7dY7bsbnc5agoc8rkk3D6L6o6FkBsYo8xlK+Y8OR42TGkX0pMorOW/p+L6zO2+

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