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本节开篇让我们先来谈谈什么叫战略。
战略（Strategy）一词在历史上是军事方面使用的概念，指的是战争的谋略、战争中的施诈。古希腊最早“战略”（Strategos）的意思指的是军事将领、地方行政长官，后来才慢慢演变成军事术语，指的是军官带兵作战的谋划与方略。战略思想在中国最早起源于《孙子兵法》：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”
“故善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也，必以全争于天下，故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。”
剧作家洪深认为：“战略与战术乃两个全异之行动。战术是关于战斗诸种行动之指导法，战略乃联系配合各种战斗之谓。战略为作战之根源，即创意定计；战术乃实行战略所要求之手段。”
由此可见，战略是一个宏观的策略、全局的谋划，实指对整个战役的全局布置。
如今，战略一词早就起出战争、军事范畴，在政治、经济、文化等各个领域被广泛使用。产业管理、企业管理、市场管理中都大量使用战略一词，如人力资源战略、企业经营战略、品牌战略、市场营销战略、广告宣传战略等。设计产业管理本身也是一个战略性管理，具体表现在三个方面：商业的战略、文化的战略、民生的战略。在大国战略理论体系中，实际包含了商业战略、政治战略、造物战略、思想战略、教育战略，设计产业管理战略主要属于造物战略，又兼顾着大国战略中的其他战略。
商业性本身就是设计产业管理的第一大性质，我们在前一章中已有论述。所以设计产业管理就是一种商业性、经济性、市场性管理。
促进商业和市场的发展继而推动国民经济的转型升级是设计产业管理的主要目标之一。但设计产业管理不是局限于一地一行业局部的商业发展，而是关注全国、着眼国际范畴内的商业竞争和产业升级。
从国内来看，设计产业发展是针对全国范围而制定的产业政策。并非说经济发达地区需要考虑产业升级、需要推动设计产业的全面发展，而经济落后地区就不用如此考虑、如此做。无论是经济发达地区还是经济落后地区，无论是设计行业兴盛的地区还是设计行业不那么突出的地区，都有自身的设计行业、制造行业和物质性发明创造的存在，结合自身的设计创造、物质生产来发展设计产业，抓住地区特色、彰显地域优势从而推动当地的产业升级和设计创意的前进，这才是我国设计产业政策的本义。设计产业不是一哄而上，更不是千篇一律，要充分挖掘地方特色，并将这种地方设计和物质创造的特色发挥到极致，如此才能真正实现多元发展前提下设计产业兴国的战略。
笔者在研究江苏艺术品市场时曾提出过江苏模块化协同发展的艺术品市场格局，这个全省范围内艺术文化模块的分化和确立是基于江苏从北到南历史文化各不相同的差异和积淀，由于文化内涵上地域性差别明显，所以尊重各地方的文化内涵去做艺术品市场的不同定位既准确又便利。关于江苏文化内涵区域性的分布可图示如下：
图 3－1 江苏艺术品市场品牌的内涵示意图
江苏北部地区以徐州为中心形成苏北文化圈，江苏中部地区以扬州为中心形成苏中文化圈，江苏西南部以南京为中心形成西南部文化圈，江苏南部及东南部以无锡、苏州为中心形成苏南文化圈，而在每一个文化圈中又存在诸多不同类型的、各区域的设计特色。如徐州的砖雕、石雕，连云港的水晶工艺，扬州的玉雕、漆器艺术，南通的蓝印花布，南京的云锦、金箔，常州的梳篦，无锡大阿福泥人，宜兴紫砂，苏州刺绣、缂丝、木刻年画等，这些积淀丰厚的工艺美术风范天成、堪称精品。于是全省性的工艺美术产业就几乎有了主心骨。
设计产业管理政策只是一个战略性的规划，并不涉及某一品种、某一门类的具体市场操作，具体的操作可以留给设计企业自己去揣摩和执行。设计产业在国内的推行可以改变国内老化的产业部类和产业格局，同时又能最大限度满足人民对创新型物质文化生活的需求，当然也能落实国内经济发展新的亮点，从而带动新一轮国民经济的增长。
从国际环境来说，大量国外的文化商品、时尚商品、流行商品、高科技商品以及生活用品如潮水一般涌进国门。国外先进的设计固然给本国人民带来了生活上的便利和享乐，但同时不但赚取了国人的钱，也牢牢培养了本国人民对外国品牌的忠实度。不少人在物质生产力上对发达国家无比羡慕，甚至崇洋媚外，长此以往，国内的金钱财富就会越来越多地流向国外，国人在国外物欲的诱惑下只能越来越淡化对本国的信任与归宿感。设计产业政策显示了本国政府奋起反击的决心。从经济平衡发展的角度来说，出口略高于进口形成适度的国际贸易顺差，是合理的外贸政策。中国设计、中国制造一定要强盛起来，否则不出十年，中国的制造业将面临更大的危险。彼时，大国战略不过是一个妄论。
设计产业管理虽然是一种以商业为主的管理，但其宏观性和系统性又决定了设计产业管理具有超越商业之外的其他部分，如果把产业管理仅仅局限于商业本身，那么这样的产业管理不但非常狭隘，而且不会长久。
任何一种设计创造都起码具有两个部分，那就是物质性、精神性，也可以说是物质性、艺术性，其中精神性和艺术性属于狭义文化的主要内容。所以，我们也可以说任何一种设计创造都具有物质性和文化性。设计创造物在市场上传播的过程中不仅被当成商品具有交换价值，而且具有可欣赏的视觉审美价值。如古希腊建筑庄严肃穆的柱式结构、哥特式建筑高耸入云的奇特形制、洛可可设计（见图3－2）繁杂叠覆的装饰、包豪斯设计简洁明快的造型等，都影响了数代人审美观和生活习惯的形成。设计创造物的两面性决定了设计产业管理同样具有发扬文化的一方面。
图 3－2 洛可可风格的座椅（成乔明绘）
文化是物质载体背后隐藏着的民族的习性、创造者的思维、国家的精神和理念，这些习性、思维、精神和理念通过劳动人民勤劳的双手、借助物质的实体传递出来，随后可以通过物质的交换和贸易传送到四面八方甚至其他国家和其他民族。文化的影响力除了通过文字的介绍、口头的传播、绘画和影视艺术的展示，主要还是通过物质商品的慢慢渗透而形成。
如旗袍（见图3－3）蕴含着中国女性委婉绰约而宁静平和的风姿，明式家具凝聚着中国古代文人高洁挺拔的风骨，筷子散发着中华民族灵巧均衡的智慧，笔墨纸砚展示了中国悠久的文脉传承，洋枪洋炮揭示了欧洲文明中崇尚武力和侵略的特性，瑞士手表表现了瑞士人精巧细致的创造力，麦当劳和肯德基说明了美国人热衷于快餐式消费文化的时尚。
图 3－3 穿旗袍的女人
设计产业管理就是要通过物质商品商业交换的手段和形式将中国文化传出去，让国外更多更深入地了解中国文化、喜爱中国文化。这种主动出击的方式有诸多好处：1.增加外汇创收。2.融入文化底蕴可以让中国的物质生产更有内涵、更加耐看和耐读。3.全方位地展示中华民族的风采，可以改变国外对中国莫须有的偏见。4.有意识的文化输出，可以通过精神上的交流培养外国对中国的喜爱与敬佩之情，敌对者可消弭仇视态度，友好者可增进情感。5.抵制文化霸权和文化侵略，来而不往非礼也。今天国与国的抗衡不再借助于军事力量，而是一种逐渐渗透、拉拢对手的攻心战。除了政治宣传、意识形态的口号，文化成了这种攻心战最突出、最锐利的武器。6.增进文化交流与融合。一个封闭的文化迟早要走向衰落，文化需要发展、精神需要改进，其中扬弃式的吸收与主动的融合态度至关重要。中国传统文化已经到了不得不革新的历史关口，在笔者写下这几个字的当口，已有一些传统文化、传统技艺正在消失或濒临消亡。你若不前，必待宰割。文化发展中的这种辩证关系再而三地被历史所证实，古老的文明古国都吃过这样的大亏。既然明白这个道理，就应当时刻准备着走出去、引进来，择优秀者而融之，择真诚者而奉之。如若自己探究不出发展之道，那就借用他者之智慧、之资源、之能力将自己的文化发扬光大，亦不失是对人类的伟大贡献。
所以说，设计产业管理绝不是简单的商业行为，它其实蕴藉着更加深远和深刻的文化意蕴。这是一个中华民族复兴的伟大战略，只是选择了商业这样一个强而有力的显性手段去实现包含了商业振兴在内的更大的中国梦、中华梦。这也是大国战略的实现路径。
前面在讨论管理方法的系统性时已经提及，发展设计产业基于两大原因：人们的物质需求在不断增加，国民经济可持续发展与国家产业转型升级迫在眉睫。这两大原因其实都是事关民生的大问题。
何谓民生？自然就是人民生存权、生活权的简称。生存权即日常维持身心基本需求的权利，如获得维持生命所需的物质生活资料、维持生命所需的精神食粮的权利，这种精神食粮如恋爱权、读书权、学习权等；生活权即在维持正常身心安全的基础之上能获得进一步发展和完善的权利，如就业权、教育权等。生存权是生活权的基础，生活权是包括生存权、发展权、言论权、交友权、选举权、娱乐权等在内的更高一级、具有更多内涵的复合概念。
设计产业管理归根结底的宗旨是为民生而服务，为最大多数人民生存权、生活权的实现而服务。设计产业管理绝不是为某个政府而服务，更不是为某些掌权或过气的官僚而服务。即使追求国民经济可持续发展、国家产业转型升级这样的大目标，也是为了保证本国人民能够过上好日子、能有更好的生活环境、能够拥有更多的发展机会。
其实，政府就是本国人民的代言人，是本国人民的公仆。政府一切的所作所为都应当关注民生、服务民生，如果政府发展到想为自己牟私利的地步而去行使权力、挥霍资源、树碑立传，这样的政府离垮台很可能就是一步之遥。哪怕是设计制造航母、火箭发射、卫星升空、外星球探寻、海底探测这样的大事件，也与人民的生活和福祉紧密相连。当初毛泽东同志要求中国的科学家们要在最短时间内研制发明出原子弹、氢弹、中子弹等大威力核武器，今天看来，这样做的国际性战略意义显而易见，如若当初没有研制成功，今天就已经丧失全面研制核武器的国际环境了，中国的大国梦、强国梦就只能是痴人说梦。八国联军之所以能打进中国、之所以能在中国为非作歹，日本人之所以能打进中国、之所以能不顾国际舆论公然大面积屠杀中国人，说到底，这些都是当时中国的军事武力、军队装备相较于帝国主义列强弱爆的原因所致。
今天的中国是人口大国，是经济大国，是文化大国，关键还是核武大国，一切对中国的侵略性行动都消停了，列强们顶多在外围指三道四、在背后捣鼓捣鼓，真要动起手来，他们肯定吃不了兜着走。美国对这一点看得很清楚，这些年来对中国虽然摩擦不断，但在大局上也无能为力且没有什么实质性的收获。中国现在的军事实力、核武储备在那摆着呢，然后中国可以关起门来大搞国内的各项建设，抓紧时间把人民的生活环境搞上去，抓紧时间把人民的生活福利搞上去，抓紧时间把人民的生活水平搞上去。于是，有了下表中一系列大型工程项目的脱颖而出或伟大的规划。
表 3－1 中国部分大型工程项目展示表
这些项目是中国政府抓住和平年代所做出的功绩，这些功绩具有全面的战略意义，我们不做，别的国家也一定在运筹帷幄、策划同样或相类似的事情。这些工程项目件件都是利国利民的大事，都是能福及后人的大手笔。中国的富强、中国人的幸福、中华民族的复兴不是转瞬即达的理想，需要百年如一日的不懈追求。关注民生，助力前行，赤诚为民，无私奉献，大国战略目标明确，中华民族在路上。