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关于税收负担与税收负担合理性问题，税收理论界和实际工作者曾作过许多研究工作，也取得了不少的成果。然而，到目前为止，对税收负担一些基本概念的认识还有模糊之处，对税收负担合理性更是缺乏相对完整的学术分析框架，这无疑会阻碍税收负担及其合理性问题的研究向更深层次开展，也不利于实践中税收改革的顺利推进与税收政策的科学制定。因此，本章从税收负担、税收负担合理性最为基本的方面入手，通过重点探讨税收负担的内涵与外延、税收负担合理性的理论基础与衡量标准，力求建立起比较系统的研究税收负担及其合理性的一般理论框架。