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青州的地理位置与历史沿革

“九州之首,丝路源头,东方花都,假日花园。”青州是个好地方。

青州市(原益都县)地处山东半岛腹部,位于胶济铁路中段,益羊铁路起点,是连接济南、青岛、鲁中、渤海的交通枢纽。东临昌乐县,南接临朐县,西与淄博市相连,北与广饶、寿光县毗邻。东西最大横距 53.6 公里,南北最大纵距 60.6 公里,现总面积 1569 平方公里,人口 90 万。

市领导机关驻王府街道办事处。王府街道办事处在市境中部,益羊铁路与胶济铁路接轨处,东经 118°28′,北纬 36°41′。直线距离北至北京市 400 公里,西至济南市 140 公里,东至潍城区 56 公里。东北至寿光城 31 公里,东至昌乐城 34 公里,南至临朐城 22 公里,西北至临淄(辛店)20 公里。正东至昌乐县界 26 公里,正南至临朐县界 19 公里,正西至淄博市界 23 公里,正北至广饶县界 27 公里。

青州,历史悠久,《尚书》以及《周礼》《吕览》等,都把青州列为古九州之一。青州之名起源颇早。《尚书·禹贡》篇就有“海岱惟青州”“潍淄其道”的记载。意思是说,青州的范围东至大海,西到泰山,境内有潍、淄等河流。《周礼·职方氏》也写:“正东曰青州”。《吕览·有始览》则书:“东方为青州,齐也”。按古代五行学说,东方属木,其色为青,青州在中华大地的东方,故名。这些记载也同时说明,青州这一名称,早在两千多年前就与今山东省中部及东北部一带联系在一起了。当然,先秦时期的九州指的是地理区域范围,不是行政建置。

秦灭六国,把全国分为 36 郡,今青州市境属临淄郡,西汉武帝元封五年(前106)把全国划为 13 个监察区,称刺史部,青州刺史部是其中之一,今青州市境有广县。西晋永嘉五年(311),前赵曹嶷为青州刺史,因临淄城(今临淄区齐都镇)无险可守,便在今市境尧王山南筑广固城,把青州、齐郡、临淄县三级政权迁至此。从此,作为州、府、路等一、二级地方行政建置治所的青州,在今市境内历 1600 余年。东晋隆安三年(399),鲜卑族慕容德占广固城,建都称帝,国号南燕。义熙六年(410),刘裕破广固,灭南燕,毁城郭,地入东晋。青州刺史羊穆之在南阳河北(今北关一带)另筑州城,名东阳城。北魏孝明帝时(516-528),在东阳城南扩建南郭,后称南阳城(即今城)。北齐天宝七年(556)撤临淄县,把益都县治所(汉代称益县,三国魏时改称益都县,在今寿光市南 4 公里益城村)迁来东阳城。隋代设青州总管府,辖 4 郡、36 县。唐初沿隋制,后青州为都督府治地,辖 8 州、49 县。北宋至道三年(997)设京东路,治青州,辖 2 府、14 州、4 军、2 监;熙宁七年(1074),京东东路治青州,辖 7 州、1 军,领 38 县。金时设益都府,辖 7 县;山东东路治益都,辖济南、益都 2 府、11 州,领 53 县。天会年间(1123-1135),益都府迁入南阳城。元代设益都路总管府,辖 8 州、21 县;至大二年(1309),山东东西道宣慰司驻青州,辖益都、济南、盘阳三路,领 12 州、44 县。至元年间(1264-1294),益都县迁至南阳城,明洪武元年(1368),改益都路为青州府。设山东行中书省,治青州城,辖 6府,领 15 州、89 县。青州城成为历史上第一个山东省省会城。洪武九年(1376)移治济南。清初沿明制,雍正十二年(1734),青州府辖 11 县。另,青州驻防满洲旗城,俗称北城,始建于清雍正八年(1730),1947 年毁。辛亥革命后,于 1912 年撤府存县,益都县属山东省胶东道。自东晋以来,先后是州、郡、道、路、府的治地,青州作为山东地区的政治、经济、文化、军事中心,长达 1000 余年。

1937 年 7 月抗日战争爆发。国民党益都县政府弃地南逃,1938 年 1 月,日军侵占益都城。抗日根据地人民在中国共产党的领导下建立抗日民主政权;国民党又成立益都县政府,流动于县境内外;日本侵略者在城里组织伪益都县政府。境内同时存在三种政权。1939 年 10 月,抗日根据地人民在当时县西南境及邻县边区成立益都县政委员会。1941 年,改组成益(都)临(朐)淄(川)博(山)四县联合办事处。1943 年 10 月改为淄河县。1944 年撤销,恢复益都县。在县西北境及邻县边区成立益(都)寿(光)临(淄)广(饶)四县边区行政办事处,1940 年 4 月,改组为“益北行署”,1942 年 2 月,又改为四县边区行政办事处,1945 年撤销,建立益寿县。另在 1939 年 7 月,于县西境(金岭镇附近)及邻县边区成立益(都)临(淄)长(山)桓(台)四县边区联防处(行政办事机构)。1940 年,在县东南境曾建立“益东行署”,数月后撤销。1945 年 8 月,日军投降,鲁中军区部队解放益都县城,在城区设立青州市,成立市政府,与益都县、益寿县同时并存。1946 年 6 月,国民党军队进犯解放区,侵占益都县城,青州市政府暂时撤销。仍保留益都县和益寿县。1948 年 3 月,青州城重新解放,中央华东局和华东军区、山东省政府机关一起进驻青州,青州再度成为山东地区的政治、经济、文化、军事中心。7 月,在今市境弥河以东成立益临县。8 月,恢复青州市建置。1949 年 4 月,山东军区在青州成立,后迁济南。6 月,中共昌潍地委、昌潍军分区司令部驻青州城,后迁往潍坊。10 月,中华人民共和国成立,青州市及益都县、益寿县、益临县同时并存。12 月,撤销青州市,并入益都县。1952 年 6 月,益寿、益临县撤销,部分地区并入益都县。1958 年 11 月,临淄县并入,1961 年 12 月析出。1986 年 3 月 1 日,中华人民共和国国务院 28 号文件批复山东省人民政府的请示报告:同意“撤销益都县,设立青州市(县级)。以原益都县的行政区域为青州市的行政区域”。隶属潍坊市。 UQw/8clwceaJprb+ZfY4w9xXq9Fa1gmL59djQ2+TN7NZs6rcoL/weMtd5g8h6XJe

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