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第七节
政策保障:体系为王、整体转制

为了切实推进生活垃圾分类工作,近年来,广州全面推进相关政策体系的顶层设计,注重整体构建政策法规体系。通过全面系统梳理垃圾分类相关政策法规,着重针对薄弱环节做好有关建章立制工作,力争通过 5—10 年的努力,建立起广州市特色的垃圾分类处理工作体系。广州出台了全国第一部城市生活垃圾分类管理的政府规章——《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,广州市城管委会同市法制办起草并经市政府同意印发了《关于完善我市生活垃圾分类处理制度体系的工作方案》,从六个方面内容来完善广州市的生活垃圾分类管理制度体系:一是推动生活垃圾源头减量,如《广州市鼓励减少使用一次性用品的意见》《广州市落实限制生产销售使用塑料购物袋工作方案》《广州市再生资源社区回收网点建设标准(试行)》;二是明确分类投放收运的行为准则和设施标准,如《广州市生活垃圾分类设施配置及作业指导规范》《广州市生活垃圾分类运输作业规范》《广州市生活垃圾运输车辆技术规范》;三是确定生活垃圾收费计价标准,如《广州市城市生活垃圾计量收费管理办法》《广州市生活垃圾处理行业计价规范》;四是规范生活垃圾终处理设施建设运营的规定,如《广州市循环经济建设产业园区建设管理办法》《广州市生活垃圾处理设施运营监管暂行办法》;五是加强对特殊垃圾处理的专门规定,如《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法》《广州市居民住宅装饰装修废弃物管理办法》《广州市粪便清运管理规定》和《广州市死禽畜及其废弃产品处置管理规定》;六是修改相关管理规定的适用范围,由市区范围向农村范围延伸。纳入制度体系建设项目共达20 个。目前,广州正重点围绕分类减量、收运体系优化、收集运输配套、中转压缩分拣、末端分类处置、收费定价支付、生态补偿落实、“城市矿产”开发利用、循环经济产业园建设、产业链发展、法规制度构建及各环节监管、责任落实等方面,完善垃圾分类处理法规及管理制度,全面优化垃圾分类管理流程,系统完成生活垃圾和各类“城市矿产”管理流程再造机制,进一步提升广州垃圾的法规政策保障。 KRkLdb+GExt+VBaFQFXF9o4uF8DSyb+khd0BWUxfVT8o2mOmDZexn9IVMfP1nO8m

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