前言

《形势与政策》课作为思想政治理论课的重要组成部分，它的作用是通过形势政策、世界政治经济与国际关系等基本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。《形势与政策》课是一门时代性很强的课程，由于国内、国际形势是不断发展变化的，政策也在根据形势的变化进行调整，因此“形势与政策”课教学内容具有很强的动态性。本教材以我国全面建设社会主义和谐社会为背景，以全面贯彻“十八大”精神为主要目标，分七个专题，从不同角度概括和分析近年国内政治经济社会发展总体形势、党的路线方针政策、社会重大事件、热点难点问题和国际经济政治形势、大国关系、周边局势、民族问题、恐怖主义等问题，帮助大学生了解国际、国内形势和国家的方针政策，开拓大学生的视野，提高大学生的政治素质和创新思维能力。

《形势与政策》课不同于传统课程具有固定的教学内容体系，它的突出特点是强调时效性，受这种实效性特点的影响，目前我国各高校无法制定统一的教学大纲和全国通用的教材。为了深入贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》精神和教育部形势与政策教育教学要点，深入宣传贯彻落实党的十八大精神，满足高校开设《形势与政策》课对基本教材的需要，我们特组织我校思想政治理论课的专家教授和富有经验的教师编写《形势与政策》教材，以保证我校《形势与政策》课教学的规范化和系统化。

该教材在语言表达上力求通俗易懂、富有时代感，以我国全面建设社会主义和谐社会为背景，以全面贯彻“十八大”以来以习近平同志为核心的党中央的路线方针政策为主要目标，以培养学生观察分析国内外形势，及时准确理解党和国家重大政策为主旨，以提高大学生的政治素质和创新思维能力为目的，将现实性、针对性和时效性结合起来，体现出《形势与政策》课教学内容稳定性与动态性、理论性与思想性、政策性与可读性的有机统一。

《形势与政策》编写组