下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
（1）产生
德尔菲法是在 20 世纪 40 年代由赫尔默（Helmer）和戈登（Gordon）首创，1946年，美国兰德公司为避免集体讨论存在的屈从于权威或盲目服从多数的缺陷，首次用这种方法进行定性预测，后来该方法被迅速广泛采用。20 世纪中期，当时美国政府组织了一批专家，要求他们站在苏军战略决策者的角度，最优地选择在未来大战中将被轰炸的美国目标，为美军决策人员提供参考。兰德公司提交了一份预测报告，预告这场战争必败。政府完全没有采纳，结果一败涂地。
1964 年，赫尔默和戈登发表了“长远预测研究报告”，首次将德尔菲法用于技术预测中，之后便迅速地应用到了世界各国，在技术预测和新产品市场需求预测等方面得到了较为普遍的应用。除技术领域外，还几乎可以用于任何其他领域的预测，如军事预测、人口预测、经济预测、经营预测、教育预测和医疗保健预测等。此外，德尔菲法还用来进行评价、决策和规划工作，并且在长远规划者和决策者心目中享有很高的威望。
德尔菲是古希腊地名。相传太阳神阿波罗（Apollo）在德尔菲杀死了一条巨蟒，成了德尔菲主人。阿波罗不仅年轻英俊，而且对未来有很高的预见能力。在德尔菲有座阿波罗神殿，是一个预卜未来的神谕之地，于是人们就借用此名，作为这种方法的名字。
（2）发展
德尔菲法是 20 世纪 50 至 60 年代发展起来的一种重要的专家评价及预测方法，随着在长期实践中的不断发展，它也产生了一些变种或派生方法，它们从不同角度对经典德尔菲法做了一些修正或补充，使德尔菲法更有成效。
加评德尔菲法又称自评德尔菲法，即要求每一位专家自己评估自己对调查表中的每一个问题的专长程度或熟悉程度。在数据处理时，以专家对自己专长程度或熟悉程度的估计为权数，然后进行加权处理，这样可以提高评价或预测的精度。
加机德尔菲法又称德尔菲计算机会议法，这种方法就是将经典德尔菲法与计算机的使用结合在一起，使德尔菲程序计算机化。加机德尔菲法实际上是“实时联机德尔菲”，它模糊了经典德尔菲法的“轮次”界限，加速了德尔菲法的进程，提高了效率。
派生德尔菲法突破了传统德尔菲法的局限，由此派生出各种各样的改良方法，以便分析复杂的政策问题。具有代表性的有两类：一类是保持原德尔菲法，其特点是保持基本概念和技术方法的特性，只是局部地改变某些环节，如增加向专家提供与其专业有关的更为广泛的背景材料，减少应答的轮次等；另一类是政策德尔菲法，除了保持传统德尔菲法的循环反复和控制反馈两个原则外，修改或改进了其他几项原则，如有选择的匿名，有选择的反馈，在函询基础上引入公开争论、信息灵通的多方面倡导，回答统计的两极化，冲突的建构和电子计算机的辅助，它试图创造新的程序来解决复杂的政策问题。按它的一个创立者的说法，“德尔菲法最初是为解决技术问题，寻求同类专家小组之间达成一致而建立的。而在另一方面，政策德尔菲法则试图就重大政策问题的潜在解决方案产生相互对立的意见。这个政策问题不需要专家，只需要掌握充分信息的建议者及裁判。因此，德尔菲法在不断地发展，它仍然是政策决策预测过程中最简便、费用最低、结果最可靠的创造性思维方法之一。”
由于应用目标不同，现在德尔菲法已经演变成许多不同类型。在技术预测中，主要采取有大量科技专家参与的大规模德尔菲调查，这是由经典德尔菲法派生出来的一种方法，1971 年由日本人最早将这种方法用于与整个科学技术领域有关的技术预测。其后，德国、英国、法国和韩国等国家和地区相继采用大规模德尔菲调查，进行本国的技术预测。
20 世纪 80 年代，一种基于大规模德尔菲法的进一步创新的新的德尔菲法——“市场德尔菲法”产生了。它是适用于中、微观层次的一种有效的新的技术预见模式，充分考虑了“社会经济需求”。它能使政府部门在制定科技政策时主动呼应产业需求，在制定产业政策时能主动呼应产业界的技术前瞻需求，由此形成科技政策和产业政策联动效应，真正实现科技资源和资本资源的最优化配置。
在国外，德尔菲法发展出了各种不同的技术思路。模糊德尔菲法是将模糊理论引入到德尔菲法中，新开发的模糊德尔菲技术就只需一轮问卷调查。
1986 年，贺仲雄教授创立的一种新的决策、评价方法——FHW（模糊、灰色物元空间）方法，是对德尔菲法的改进和发展，融合了德尔菲法、BS法（头脑风暴法）、KJ法的优点，并采用了一些新兴学科的思路，如模糊数学、灰色系统理论、物元分析等，从而能定量处理联想思维，而把德尔菲法的咨询表改为FHW咨询表，把向专家咨询的一个数（顺序、判断、打分）改为一个模糊、灰色物元。
德尔菲法最初产生于科技领域，后来逐渐被应用于任何领域的预测，如军事预测、人口预测、医疗保健预测、经营和需求预测、教育预测等。此外，还用来进行评价、决策、管理沟通和规划工作。
近十年来，德尔菲法已成为一种广为适用的预测方法。许多决策咨询专家和决策者，常常把德尔菲法作为一种重要的规划决策工具。斯蒂纳（G.A.Steiner）在其所著作的《高层次管理规划》一书中，把德尔菲法当作最可靠的技术预测方法。德尔菲法作为一种直觉预测技术，最初是为了军事策略问题的预测而设计的，后逐步为政府部门和工商业所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活质量等领域。它最初强调利用专家对以经验数据为基础的预测进行证实，后来在 20 世纪 60 年代开始用于价值预测问题，这种方法已经为美国、加拿大、英国、日本的分析人员广泛使用。
（1）国外德尔菲法的应用成果
对于德尔菲法的应用，国外开展得比较早。1946 年，兰德公司首次运用这种方法进行预测，不久该方法便得到广泛运用。1968 年，美国海军后勤系统司令部组织 48 名专家预测 15 年后的情报处理技术。1969 年，达克（N.Dallkcl）应用德尔菲法对 100 多个实际问题做了良好的评价。1971 年，由日本人最早将德尔菲法用于与整个科学技术领域有关的技术预测。根据日本的特点和决策工作需要，他们对德尔菲法进行了改进。第一，除技术本身的发展外，还要考虑技术可能带来的经济效益，如技术对日本的重要度、技术实现的时间、阻碍技术发展的因素和技术发展的途径等诸多方面；第二，参加咨询的人员不只局限于十几个专家，而是吸引了大量的科技界、企业界的决策者参加，甚至还有少数新闻记者。1973 年，美国情报处理协会组织 57 名专家预测国际数据通信发展趋势。
到 20 世纪 70 年代中期，德尔菲法开始应用于医学领域，最早主要是用它来探讨护理科研重点和护理科研课程体系。尤其是 20 世纪 90 年代以来，Delphi法在护理科研中得到广泛应用。护理管理方面，Anne应用德尔菲法对护理服务商业化的原因以及护士自主开业所面临的问题进行了研究，为护理组织机构和健康服务组织对护理资源的合理分配提供了有益指导。在护理教育方面，Jane在对注册家庭护士毕业前应具备的能力的研究中应用了德尔菲法，其研究结果为注册家庭护士的培养提供了重要依据。在床护理研究方面，Violeta博士在探讨临床急诊护理研究重点时采用了三轮式Delphi法。
在学术研究方面，也有一些学者发表了自己的看法。1959 年，Helmer和Rescher的论文《关于不精确科学的认识论》为该方法提供了哲学基础。1964 年，美国兰德公司的赫尔默和戈登发表了《长远预测研究报告》，首次将德尔菲法用于技术预测中，以后便迅速地应用于美国及其他国家的几乎所有领域的决策咨询工作中。进入 20 世纪 60 年代，Helmer和Dalkey发表了大量相关的论文，比较重要的有《利用专家的德尔菲方法的实验性应用》（Dalkey，Helmer，1963），《分析未来：德尔菲方法》（Helmer，1967）《群体预测的实验》（Dalkey，1968）《德尔菲法：群体意见的实验性研究》（Dalkey，1969）等，这些研究论文对德尔菲法在各学科中的推广发挥了重要作用。
（2）国内德尔菲法的发展应用
相对于国外，国内德尔菲法的理论应用开展稍晚，20 世纪 80 年代左右才有所发展和应用。80 年代以来，我国不少单位也采用德尔菲法进行了预测、决策分析和编制规划工作。
2001 年 3 月，国美公司运用了德尔菲法对人力资源需求进行了预测。德尔菲法可以帮助企业明确未来人力需求趋势，做好人才储备工作；同时也可以帮助企业合理预测未来各部门、各类职位人员的需求情况，做好企业的定岗定编工作。
2002 年 5 月至 2003 年 6 月，中国协和医科大学护理学院受卫生部的委托，承担《护理专业岗位任务分析及人才发展需求预测研究》课题。课题中的护理专业岗位任务分析和护理专业人才培养标准及规格的研究采用了德尔菲法，从而依靠专家对错综复杂、变化多端的不确定因素做出的推测判断，来分析护理专业人才的培养。2002 年，田军、张朋柱、王刊良等人以德尔菲调查法为背景，研究专家评价意见的集成问题，通过构造专家意见的可靠度函数，设计专家意见集成的可信度，在保留专家意见独立性的基础上，综合考虑一致性、协调性要求，建立专家意见集成的优化搜索模型，获得专家意见集成的最佳协调方案。实际应用显示，该模型具有良好的使用效果和广泛的适应性。
2003 年，张道武、汤书昆、方兆本等人鉴于德尔菲法具有改进方案的功能，提出并分析了一种基于进化博弈思想的改进德尔菲法，列举了一个三方成员通过改进的德尔菲法决策程序，不断学习调整，最终达成一致的群博弈算例。该决策机制对企业间合作联盟的决策有很逼真地揭示和说明，反映了群体决策实际是联盟成员有机互动的过程。同年 8 月，“中国未来 20 年技术预见研究”项目启动后，中国运用了大型德尔菲法在信息技术（指包括通信、电子技术在内的广义“信息技术”）、能源技术、材料技术和生物技术等四大领域进行了调查研究工作。
2004 年，胡红波等人提出为了避免扫雷的盲目性，根据水雷战偶然性强、随机因素多等特点，通过引入德尔菲法，分析了利用该方法估测未知水雷性能的可行性，提出了确定水雷性能模糊集隶属度的方法。实例证明，其结果可为扫雷作业方式的合理选择提供参考，从而提高了扫雷的效率。同年，范并思出版了《20 世纪西方与中国的图书馆——基于德尔菲法测评的理论史纲》。康晓红在同年 12月提出了德尔菲法在教务管理信息系统中的应用开发。
2005 年，袁海霞、汪南平、史德等人针对潜艇舱室中气体组分较多，相互间关系比较复杂，而且缺乏足够检测数据的特点，采用德尔菲法确定潜艇舱室空气质量的评价指标。经两轮专家咨询后，选择 14 种气体组分（4 种无机物，10 种有机物）作为潜艇舱室空气质量评价指标。应用德尔菲法选择的评价指标在潜艇舱室中浓度高、毒性大，对艇员健康和武器设备影响大，准确地反映了潜艇舱室空气污染的现状。
2006 年，龙海明、李花提出了把德尔菲法应用在社科成果评奖中，会大大提高评奖的科学性与客观性。德尔菲法的应用，关键在于科学设计评价指标体系和建立评价模型。