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笔者在其他文章中多次说明，现有管理学主要是讨论管理方法如何应用，管理方法与管理效果的关系的理论。管理学还有基础理论，即研究管理对象的体系结构，活动机制、发展规律的理论。三十六行，行行有管理，不同的管理有不同的基础理论。社会经济管理的基础理论是社会学、西方经济学和心理学。管理者证明了管理方法与管理对象的之间是互相影响、互相促进的关系，这种关系的途径和机制可用耦合模型表述和提示。
社会上不同的管理者、不同的管理方法对不同的管理对象的影响形式和途径可能很不相同。管理者可以直接作用于管理对象，也可以由决策者通过执行者、宣传者间接作用于管理对象。不同的管理者对管理对象而言是存在差异的，管理者的各种方法作用于管理对象的形式和途径也可以相差甚远。但是透过上述纷繁复杂的表面现象，以理想化方法考察管理过程，特别是考察当代的管理模式和管理发展史。我们发现，由于近现代管理对象即人与人群的文化素质思维方式的变化，特别是管理对象与管理者的相互作用。管理者、管理方法与管理对象之间形成了相互作用的耦合的运行系统。（见图 1.2）
图1.2 管理者与管理对象的耦合关系示意图
图 1.2 中，管理者 1 指决策者，管理者 2 指管理执行者，有时这两者可合二为一；管理方法 1 是指主要工作方法，管理方法 2 是指配套管理措施。社会规则指法律法规、政策、文化习俗对管理者和管理对象的要求。不同的社会背景下，对双方的要求是不一样的。应对机制是管理对象在社会规则要求下，面对不同管理者和管理方法的管理，作出的不同反应态度和理解执行过程；管理对象 1 和管理对象 2 是指被管理的不同的个人和不同的人群。（图 1.2 中实线表示直接性的因果性联系，虚线表示间接的相互影响。）
由于一个单位，一个地区乃至一个国家的管理者与被管理者之间的相互作用处于开放系统中，双方关系的影响因素多，联系复杂，并且都与外界有着密切的联系，在管理过程中，离不开社会运行系统的耦合作用。
在图 1.2 所示的管理系统中，系统的两端是管理者与管理对象。全系统则包括管理者、管理方法、社会规则、反应机制、管理对象等五个子系统及其交互作用。而每个子系统都是由交互作用的要素所构成的次一级系统。
首先，在管理者这一子系统中，使它得以运行的动力来源于社会需求和社会规则的促动机制来自各个管理者与各种管理方法的交互作用；来自管理方法与社会需求的耦合作用；同时也来自于国内其他单位、地区和国外相关管理理念与管理方法的影响。例如，西方一些国家的公平正义民主等方面做得不差，由于民主自由和外界信息多，结果游行示威的还多一些。另一些国家是世袭集权，但进行闭关自守和神化迷信教育，结果民众拥戴这样的国家主宰者。
其次，在管理方法这一子系统中，方法体系得以实施的内在动力在于管理方法系统内管理者和管理对象这两个次一级系统的耦合作用，也在于各种管理方法之间的交互作用。能否促进管理方法更为有效地作用于管理对象，在管理方法系统中管理对象的特性与管理者的基本理念的耦合关联起着十分重要的作用。管理方法进步的内在动力主要是管理方法的实践经验与应用原理的耦合作用，同时还有各种管理方法之间的相互作用。而其外界动力则来自两种耦合作用：一是管理者对管理方法系统在实践中的改进耦合作用，二是管理对象对管理方法的抵制，促进管理方法变革的作用。
其三，在管理对象这一子系统中，管理对象表现出它的自行运动性，即管理对象运行的内在动力：来自于管理对象的主观因素与客观条件的耦合；管理对象运作的外在动力：一是来自于管理者的促使作用，二是来自于社会的作用。
其四，在社会需求与社会规则的子系统中，社会需求与社会规则作为管理者作用于管理对象，同时成为使管理目标得以最终实现的通道。它既是管理者运用管理方法作用于管理对象所必需的规则，也是管理者进行管理的新的出发点（社会需求）。社会需求与社会规则系统变化更改的内在动力一是管理者与管理对象之间在立场、观念、利益诸方面的耦合作用，二是管理方法与管理对象的耦合作用关系。其外在动力在于国内外社会的作用。
综上所述，管理者运用管理方法，通过社会需求与社会规则的通道，作用于管理对象的表现形式各不相同，管理的途径也迥然有别，但四者之间的耦合作用是系统得以运行发展的条件与动力是肯定的。因此，我们要从宏观上和总体上建立管理者、管理方法、社会需求与社会规则、管理对象的运行系统，这一提示五者相互作用的机制。能否详尽具体地阐明耦合运行系统的具体内容，是人们能否进行有效管理的条件。
在管理的耦合运行系统中，客观上存在着以管理者意志为主导和以管理对象意愿为主导的两端的两种互逆的系统转化机制，即正向转化机制与逆向转化机制。自管理学科形成以来，特别是近二十多年来，管理方法和社会规则的发展都是在这两种转化机制的相互作用下实现的。
正向转化机制，即是管理者所具有的一种内在发展趋向和在管理对象的驱动下，主动向适应社会规则和管理对象要求的方向发展。似乎所有的管理者都有适应社会规则和管理者要求的问题，而所有的管理对象都有服从社会规则，服从管理者正确领导的问题。
正向转化机制的明显特征，其一，它的转化方向是“管理者—管理方法—社会规则—管理对象”；其二，具有管理者主动适应社会规则和管理者意愿的性质；其三，管理者职能由本身所具有的内在发展趋向和内在管理理念为动力而实现。
逆向转化机制是管理者在管理对象的强烈要求和社会需求的推动下，被动地变革管理理念和管理方法的过程。例如，环境污染给民众生活，特别是农民的生活带来极大的危害，引起民众的投诉、上访、甚至发生群体性事件，迫使地方政府管理者和企业管理者改变经营理念，改变经营方法。由管理对象发起和带来的管理者的管理理念、管理方法的变革叫逆向转化机制。
逆向转化机制的特征有，其一从管理者、管理方法、社会规则的变化是反馈性的。转化是从管理对象出发，经过一个或几个“管理者—管理方法寅社会规则寅管理对象”回路的反馈才能实现完成；其二，它的转化具有管理者、管理方法在以社会规则和管理对象意愿为表现形式的推动下，被动地带来管理方式的变化性质；其三，这种转化的原动力具备以社会规则和管理对象意愿为表现形式的转化特征。
正向转化机制和逆向转化机制虽然有上述差异，但两者的转化机制是耦合统一的，即是相互作用，互逆互补的。事实上，许多重大的管理方法、管理模式变革的最终实现，往往是这两种转化机制同时作用的结果，两种转化机制耦合运行的。这两种转化机制的耦合统一所产生的动力，本质上就是管理者得以不断变革管理方法，适应社会规则和管理对象意愿的结合力，本质上就是管理者得以不变革管理方法，适应社会规则和管理对象意愿的结合力。中国自 19 世纪 60 ～ 90 年代的洋务运动，打开国门，管理者的管理理念，管理方法有了很大变化。民众的公平民主意识有了很大提高，在新兴工厂借鉴和建立了西方近代的管理模式。1949 年中华人民共和国成立后，毛主席提出两参一改三结合的管理模式，即工人（管理对象）参加管理，干部（管理者）参加生产劳动，改革一切不合理的规章制度，工人、干部、技术人员相结合的管理模式。全国人民称其为“鞍钢宪法”使管理者和管理对象的关系得到了很好的耦合协调发展。改革开放后，形成以管理者占绝对主导地位，重视科技人员的作用，较严厉苛刻地对待管理对象，甚至以牺牲管理对象的利益来集约资源，发展经济的模式，使正向转化占绝对优势，忽视逆向转化，使总量发展了，贫富分化了，社会矛盾增加了。
在管理者与管理对象的转化中，如果说这种双向转化的社会耦合运行系统是其得以运行的系统结构，那么，上述两种转化机制则是这种系统结构建立之后所具有的系统功能。因此，只有建立这种系统之后，才谈得上发挥其系统功能。同时在建立这种系统结构之后，只有充分运用两种（正向与逆向）转化机制，即充分运用系统结构的两种系统功能，管理者与管理对象才能真正在社会耦合运行系统中协调运行。
在管理者与管理对象的社会耦合运行系统中，虽然两种互逆互补机制的耦合作用使管理者具有一种协调功能作用于管理对象的社会经济发展动力和导向，即社会需求与社会规则。这种社会经济动力和趋向只是给双向转化以一定的条件与作用，而并不能使转化自我完成。这是因为在管理者与管理对象的社会耦合运行系统中，各个子系统的主体都是处在不同的社会区间和经济层面上的社会人和经济人。处在不同层面上社会人和经济人必然受着各种社会经济条件约定俗成的社会规则的制约。因此，在管理者与管理对象的社会耦合运行系统中，存在着诸多重要转化环节，在这些转化环节中，有两个关键的转化环节。
第一个关键转化环节是管理者的管理理念和管理方法的相互转化环节，即图1.2 中管理者与管理对象之间的相互作用。在这种双向性的耦合转化中，以管理理念与管理方法之间的转化尤为关键。这是抽象与具体的关系，理论与现实的关系。有不少企事业单位的管理理念都标榜为公平正义民主和谐，可在管理方法实施上，权力越来越集中，导致管理者与管理对象之间根本没有人权、事权的平等可言。权力集中导致富的集中，使管理者与管理对象之间的收入差别越来越大。消除这种现象就要管理者言与行一致，以及管理者理念与管理方法实施的耦合互动协调。
管理者理念与管理方法实施的转化之所以非常关键，除了促进这一转化主体受到社会经济和社会规则的制约以外，还在于这一转化环节，实际上存在着两个较为重要的中间转化地带。
管理理念 1 逻辑思考 2 管理方法
把管理理念与逻辑思考方式之间的中介环节称为“中间转化地带 1”，逻辑思维方式与采用的管理方法之间的中间环节称为“中间转化地带 2”。
近现代管理科学发展史的大量事实表明，中间转化地带 1 的两端之间，往往要经过多次耦合作用，即经过多次管理理念与逻辑思维方式的循环往复的发展，才能使某一管理方案得以确立，某一管理方案得以最终完成。如任何一个企业家都有自己的理念和自己的思维方式。不同的管理理念和思维方式作用下，对于同一管理事件，会得到不同的具体方案方法。如青岛的海尔公司在初级阶段是以质量求生，求发展，质量优先作为经营的核心理念。长沙的中联重科是以技术创新作为企业发展之本的管理理念，正是这种理念与思维方式之间的多耦合作用，得以引进人才，引进技术，大力开发的发展方案。在这个转化地带，其中尤为关键的是管理理念与思维方式问题。因为除了管理者的德、才、学、识之外，还有社会为这一转化所提供的社会规则、群体意识、企业文化观念的影响。
中间转化地带 2，即管理者的逻辑思维模式到管理方法的转化更为关键。因为中间转化地带 2 的两端的耦合和转化，不仅要跨越管理理念与管理方法的界限，而且受到社会和自然环境的影响，政策法律、社会习俗规则的影响。因为社会是有赞颂性地推动或抑制某些思维方式到管理方法的转化。被社会推动的是使其转化成功壮大，被社会抑制的使其转化的实践效果不佳而实现。
中间转化地带 2 之所以更为关键，还在于它本身具有设计管理方法、管理模式、来之不同的形成机制，而管理方法的设计是管理的决定性因素。管理者必须考虑社会政策法规和法律规则；当地的文化习俗规则；管理对象的个性等三大因素，这种考虑都与管理者的管理修养和长期形成的思维方式相关。
第二个关键转化环节，是管理方式作用于管理对象，转化为管理对象的行为，管理对象，应对机制的改变。在管理方法与管理对象应对机制的双向性耦合作用中，尤以管理方法与管理对象的应对机制的转化最为关键。因为，管理方法除了对管理对象的作用有效以外，还要符合社会政策法律和当地的文化习俗规则。只有以科学合理的管理方法作用于管理对象，使管理对象的运行发展符合管理者所希望的方向发展。框定管理对象的态度、运行机制和行为方向，达到管理者的预期变化、管理者的工作目标才有可能成为现实。有实现管理对象的预期作为，管理方法才能完全转化为管理对象的行为。
管理方法转化为管理对象的应对机制，是系统内在的管理者的多种因素多种方法，管理对象的价值到理念、态度、应对机制的多个方面的转化。但其中最重要的是管事与管人两个方面，管人是指如何激发管理对象的积极性，引导管理者的价值观，得到管理对象的认可，忠诚于自己的意念与事业。管事是对工作有一个科学合理的部署安排与实施。在管理实践中，往往容易产生重管事轻管人的倾向。正因为如此，有时虽然花了大量人力财力，精心布置了一项工作，但实施效果不佳，这就是人的因素重视不够。
管事与管人的关系，也可以说是人与事的一种耦合关系。如进行一项新产品开发，一要制定行之有效、合情合理的工作方案，并且要贯彻实施，这是管事；二要调动项目参与和积极性，责任心，事业的忠诚度，这是管人。无论是管事还是管人，都要受到环境的制约，要有以项目投入为形式的社会经济需求的投入，特别是要有与之相应的市场竞争所形成的社会经济张力。否则，即使开发的新技术已经成熟，由于缺乏市场竞争的经济张力，也由于各种人为的管理方法作用于管理对象的过程中，各种人为的社会经济壁垒所造成的种种障碍，管理方法也绝不会自动地转化为管理对象的行为变化。
值得指出的是，在第二个关键转化环节，得以转化为管理对象的行为变化的管理方法，实际上本系统内管理方法转化为管理对象行为变化，受到系统外的转化机制的影响。本节介绍系统转化的耦合运行系统，图示中管理对象 1 和管理对象 2，从图中可以看出管理者 1 是从管理方法 1 转化而来，是系统内的直接转化。在没有外界环境转化机制的情况下，是有效的转化。当系统内的转化（管理者 1—管理对象 1）受到外界环境的不同转化机制（管理者 2—管理对象 2）的影响下，系统内的转化效率必然发生变化。
管理方法作用于管理对象有其客观的社会耦合运行系统，有其客观的转化机制。因此要使管理方法更加有效，更加迅速地作用于管理对象，必须要使管理者实施的管理方法有效转化为管理对象的实际行为变化，必须要有健全的社会体制和良好的社会规则和文化习俗。如经济体制政策与行为规程，科研的体制政策和行为规程、教育体制政策与实践规程等等。其中作为制定体制政策的基本指导思想，是必须树立两端启动的社会管理体制和政策社会规则导向的。即管理方法与管理对象反应端，这两端启动的体制和社会规则导向的思想。
启动管理方法实施与管理对象反应端的体制政策习俗规则导向，也可以说是如何运用社会体制政策习俗规则作为杠杆，使管理者实施的管理方法不得不适应当时的社会体制，应符合当时当地的政策法规与习俗规则。例如，企业要其下属技术创新研究中心开发一种新产品。而且采用立项拨款、根据成果的贡献大小确定奖励额度的方法。这里，企业老板是管理者，研究中心是管理对象，管理者采用不同的管理方法作用于管理对象，管理对象会有不同的反应，不同的行为变化，我们通过管理者的管理方法使管理对象有行为改变，而这两端的关系，可以使管理方法转化为劳动行为。
启动管理方法与劳动行为两端的管理体制和政策法规文化习俗的导向，管理体制和社会规则是作为杠杆，使管理者和管理对象不得不依靠管理体制和社会规则导向。这种导向的核心是通过社会规则来控制管理对象，从而通过社会规则和文化导向来引导、干涉、控制管理对象的行为。使管理对象不得不在管理方法的作用和社会规则作用的情况下从事着自己应该做的事情。这样社会规则就成为管理方法激励劳动行为的动力。从而使逆向转化机制得以充分利用，以利于更有效地管理对象的行为变化。
当然，管理者的管理方法转为管理对象的过程是一项社会系统工程，因此其转化必然受到管理方法与劳动行为之外的社会环境和经济环境的影响，如政治、教育、文化乃至宗教等多种社会因素的制约。从本质上和主流上看，管理方法转化为劳动行为是一种社会经济行为，是一种社会经济运行过程。因此，实质上就是两端启动的管理体制和政策文化习俗规则的导向。
两端启动的体制与规则导向的思想，其核心是如何更好地运用管理体制与政策规则作为管理方法，影响劳动行为的杠杆，使管理方法更有效、更迅速地转化为管理对象的劳动积极性。对于这种两端启动的管理体制和社会规则导向。若把前者称之为运用利益导向把管理方法引上管理者利益目标，后者则是运用利益导向，把管理对象推向适应管理者的目标要求而努力。两端启动思想的基础是一套实际上的体制与规则，在管理者的管理理念、管理方法转化为管理对象行为的社会耦合运行系统中，管理者与管理对象这两端之间才能保持必要的压力，才能使管理方法与劳动行为之间形成一种不断转化改进的良性循环。