早在新石器时代,就有先民在平溪村犀牛山磨制石器临水而居。明朝,平溪境内分为七都二图、八都、九都,设有 26 甲,仅次于县治所在地鳌阳。
平溪境内临溪而建的行政村有亭下、柯洋、南溪、溪底、东木洋、平溪、环溪、岭兜、长溪、东溪、龙头坑等;远离溪流的行政村有岭后、燕窠、木场、湖潭、屏峰、岭根、东山头等。海拔最高的行政村是木场,海拔最低的行政村是东溪。
2022 年,平溪镇辖平溪、环溪、溪底、南溪、柯洋、亭下、岭后、燕窠、木场、湖潭、屏峰、岭根、岭兜、长溪、东溪、东木洋、东山头、龙头坑等 18个行政村。