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1.3 国外CDO发展的状况

1.3.1 国外CDO概念的历史由来

1988年,DAMA首次提出首席数据官(CDO)的概念。彼时,这个概念并没有受到重视。毕竟一般的企业至少有5个CXO(CEO、CFO、COO、CTO、CIO),现在再提一个CDO,CDO的作用和价值在哪里?

随着人们对数据重要性认识的加深,从2009年起,人们对首席数据官重要性的认识也发生了重大变化。2009年,美国科罗拉多州首设政府首席数据官。美国新奥尔良、纽约、芝加哥、费城等城市紧随其后,纷纷设立首席数据官。美国的首席数据官制度最初是从政府部门开始的。

2014年,DAMA和DATAVERSITY再次提出CDO,明确了CDO的职责和权限等。

欧洲的首席数据官于2015年首先在法国设立,英国政府随后也正式任命了首席数据官。2017年,新西兰的国家统计局任命了首席数据分析与管理官。

2018年,美国发布《循证决策基础法案(2018)》( Foundations for Evidence-Based Policymaking Act of 2018 )。该法案得到美国国会两党的强烈支持。除其他事项外,该法案要求美国联邦政府的所有机构都任命一名首席数据官,并采取行动以使其数据能力现代化,从而在整个美国联邦政府层面实现数据驱动决策。这个法案从法律的角度确定了美国联邦政府首席数据官的地位和职责。

1.3.2 国外与CDO相关的组织

1.美国联邦政府首席数据官委员会

美国联邦政府首席数据官委员会从2018年开始筹划,并于2020年在美国国会授权下根据《循证决策基础法案(2018)》正式成立。

该委员会主要由以下人员组成:

● 美国联邦政府各机构的首席数据官;

● 电子政务办公室管理员(或指定人员);

● 信息和监管事务办公室管理员(或指定人员);

● 涉及数据管理的其他美国联邦政府成员。

该委员会的愿景是,通过提升数据的管理、使用、保护、传播和生成,为美国政府决策和运营提供支持,增加国家利益,实现政府使命。

为了便于工作,该委员会设立了一些高级别工作组和细分专业委员会,以承载该委员会的利益和活动。以下是最初的名单。这个名单预计会随着理事会的发展而增加,并随着CDO社区需求的变化而发展。

最初成立的细分专业委员会的名单包括:

● 数据共享;

● 数据资源目录;

● 数据素养;

● 大型政府部门委员会;

● 小型政府部门委员会;

● 数据伦理。

该委员会的主席Ted Kaouk在其欢迎辞中写道:

“我坚信,作为美国联邦首席数据官,我们有机会通过《联邦数据战略》中描述的基本步骤,从事有意义和变革性的工作。数据必须解决重大的公共挑战。美国联邦政府首席数据官委员会致力于为首席数据官创造一个支持性环境,让他们分享有关促进数据驱动组织的最佳实践的信息,同时,我们通过合作和共享领导力来识别和解决跨领域的联邦数据挑战。”

该委员会的工作目的包括:

● 定期召开会议,制定政府范围内数据管理、使用、保护、传播和生成的最佳实践;

● 促进和鼓励各机构之间的数据共享协议;

● 确定各机构可以改进数据以供决策使用的方法;

● 就如何改善对美国联邦政府数据资产的访问,与公众协商,并与政府数据的私人用户和其他利益相关者接触;

● 确定和评估改进数据收集和使用的新技术解决方案。

该委员会与其他开展和影响数据相关活动的跨部门理事会分担责任,包括那些专注于信息技术、统计、信息安全、评估、隐私、信息自由和其他政府目标的理事会。该委员会与这些理事会和机构协调其活动,以确保这些活动是互补的并能够高效、有效地进行。

该委员会的目标包括:

● 符合法定要求,包括向美国国会提交所需报告;

● 通过广泛确定最佳实践和资源,促进《循证决策基础法案(2018)》的实施,成为一个学习社区;

● 领导实施美国联邦数据战略行动计划。

2022—2023年,该委员会的目标如下。

目标1:加强联邦工作人员使用数据的能力。

● 开发资源,帮助机构增强员工能力;

● 围绕数据的使用促进集体学习和信息共享。

目标2:通过简单、无缝与安全的客户体验实现有影响力的结果。

● 支持各机构有效使用和共享数据;

● 支持安全可靠的数据访问;

● 促进各机构之间的合作。

目标3:支持数据伦理与公平的应用。

● 管理联邦数据伦理框架;

● 促进数据公平资源的使用。

目标4:支持将数据战略性地用于智能政府运作。

● 参与联邦数据问题;

● 了解CDO的结构性作用;

● 促进跨理事会合作,解决数据的战略使用问题;

● 支持公众和利益相关者参与联邦数据问题;

● 有效管理美国联邦政府CDOC(Chief Data Officer Council,首席数据官委员会)运营。

该委员会认为,虽然美国联邦政府中有许多与数据管理有关的角色,但首席数据官(CDO)已经成为组织中致力于数据开发和利用的核心力量。CDO以多种方式实现数据驱动的决策,从提供和利用集中的机构分析能力到创建工具和平台,实现跨机构和面向公众的自助服务。CDO担任关键领导职位,对相关机构的运作具有可见性,并且地位足够高,可以定期与其他机构领导层接触,包括机构负责人。

2.CDOIQ

国际首席数据官和信息质量研究会(International Chief Data Officer and Information Quality Symposium,简称CDOIQ)成立于2007年,到2023年已进入第17个年头。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology,MIT)的华人教授、博士Richard Wang是创办人和执行主任。这是历史最久,也是国际上最为专业的研究首席数据官的机构。

该机构的目的是分享和交流关于数据和首席数据官的前沿思想、理论和最佳实践。在所有行业和地区、国家推广相关知识,发挥首席数据官(CDO)的作用,使每个组织受益。数据是每个组织成功的一个关键方面,CDOIQ的重点是对21世纪的这一关键生产要素进行探讨和研究。该机构每年举办一次大会,基于MIT(麻省理工学院)的强大背景,这是数据从业者、供应商和学者之间关于数据赋能的首要论坛。研讨会以实践为导向,通过包括专项研讨会、论文和报告等形式,宣传、介绍和讨论有关数据首席数据官的内容,并对全球性的数字化挑战提出可能的解决方案。

从2010年起,除了美国本土之外,该机构还会在拉美、欧洲地区举办年度大会。2023年,该机构首次在新加坡举办亚太区首席数据官研讨会。

3.isCDO

isCDO是International Society of Chief Data Officers(国际首席数据官协会)的简称。

isCDO的创始人和现任主席Michael Servaes说:

“欢迎加入国际首席数据官协会。这个协会是由一群CDO创建的,我们定期参加麻省理工学院CDOIQ组织的会议,并认识到需要一个在线空间。除了每年大家在大会期间相聚一次之外,我们还应该通过一个协会,以便全年随时随地都能将数据领导者聚集在一起。我们为数据领导者提供虚拟和真实的会议空间,让大家聚在一起,分享想法、发展和问题,目的是确保世界各地的数据领导者(即CDO)能够更好地发挥他们的作用,领导他们所属的组织,从他们创建、收集和存储的数据中获得更大的价值。

“我们是为CDO服务并由CDO建立的第一家供应商中立的专业组织,旨在提升首席数据官的数据领导力。isCDO是一个由个人组成的专业协会,这些人在组织中担任首席数据官。isCDO为所有成员、CDO协会、CDO及CDO的同行们提供咨询和资源。

“作为会员,我们发现投入得越多,无论是参与网络研讨会、分享论文还是参与讨论,从会员资格中获得的收益就越多。你对一个问题的想法或观点可能是另一个会员的解决方案,反之亦然。请记住,分享你发现的问题可能会帮助他人避免这些问题,就像他们的分享可能会帮助你一样。”

4.EDMC

EDMC(Enterprise Data Management Council,企业数据管理委员会)成立于2005年5月。当时,来自美国华尔街的十几家著名机构(包括花旗、高盛等)和5家领先的数据管理供应商在纽约齐聚一堂,讨论了管理跨系统和跨应用程序的数据流动和数据价值的实现问题。参会者大多为技术执行总裁。他们有足够的技术背景,但对于数据管理和如何发挥数据的价值缺乏足够的经验。这次会议的成果是,大家都同意和承诺开展数据管理的最佳实践,并成立EDMC。

经过多年的努力和实践,EDMC树立起了其著名品牌DCAM和CDMC。这些理论、标准和最佳实践首先在华尔街被使用,而后在各行各业得到普遍使用。

如今,EDMC是一个全球性的非营利性协会,旨在将数据管理实践提升为业务和运营优先事项。EDMC是制定和实施数据标准、最佳实践以及综合培训和认证计划的主要倡导者,拥有来自美国、加拿大、英国以及欧洲、南非和亚太地区的350多个成员组织,以及25 000多名数据管理专业人员。

世界上著名的银行、保险公司、证券机构、投行、金融咨询公司都是EDMC的成员,其成员还包括谷歌、可口可乐等互联网公司和饮料制造商等,最近美国军方也加入了EDMC。EDMC的DCAM和CDMC在这些组织中被普遍应用。

在我国,目前只有中国农业银行纽约分行是EDMC的成员组织。

EDMC的成功得益于如下几点。

● 深耕金融行业近20年。EDMC专精金融行业,包括银行、证券、保险、财务、租赁等。由于行业的特殊性,数据管理和数字化转型很难有“放之四海而皆准”的评估系统。评估需要考虑到行业和场景。在金融行业,排行第一的非EDMC莫属。

● 起点高。EDMC的发起单位都是华尔街的一流机构。到目前为止,EDMC的成员组织几乎囊括国外所有的大型金融机构。

● 可以横向比对。由于拥有国外各银行的评估数据,且积累了大量评估信息,因此可以通过横向比对找出差距,从而提高成熟度。DCAM在评估过程中会给出业界平均水平的参考值,帮助企业了解自身数据管理水平在整个行业所处位置。

● 更新及时。时代在变化、技术在变化,评估模型也需要及时更新。EDMC几乎年年更新。

● 自我定制。DCAM和CDMC的评估参数有很多,范围也很广,但都可以自选。

● 将技术作为评估的一个方面。与DAMA和DCMM不同,EDMC认为技术是成熟度评估不可或缺的一部分。

在其所有的活动中,EDMC每两年发布一次首席数据官的市场调研报告,该报告在业界享有一定的知名度。

5.数据领导者(The Data Leaders)

该组织于2017年在亚特兰大的EDW会议上宣布成立,同时发布《领导者数据宣言》。

该组织相对松散,但一直致力于数据和数据价值的研究与推进。该组织称:

“我们是在信息(所有数据、信息和知识)资产管理方面志同道合、拥有一致且专注的思想和实践的领导者们组成的联盟。

“我们希望帮助世界各地的领导人认识到,他们的数据可能是具有巨大价值的资产,必须对其进行管理。我们希望加快这一进程。

“您的组织实现有机增长的最佳机会在于数据。但大多数组织远未实现数据驱动。如果没有坚定的领导和组织各级人员的参与,就不会有根本性的变革。”

1.3.3 国外与CDO相关的研究和著作

1.《首席数据官之路》

《首席数据官之路》是由Peter Aiken、Todd Harbour等5位国际数据管理的顶尖专家最新合著的一本书,其中深入浅出地讲解了数据管理的概念,在数据资产和数据管理方面给企业的领导者提供了很多有益的建议,有助于首席数据官为他们的组织创造以数据为中心的价值。

Peter Aiken博士是DAMA国际的现任主席,也是MIT CDOIQ的执行副主任,具有相当高的学术和科研水平。Todd Harbour是美国纽约州的第一任首席数据官,具有丰富的实践经验。

2. CDO Magazine

CDO Magazine 源于麻省理工学院的年度CDO和信息质量大会——自2007年以来,由麻省理工学院下属的斯隆管理学院与国际首席数据官协会(isCDO)和ComSpark合作举办。 CDO Magazine 的愿景和使命是成为首屈一指的全球出版物,并在战略数据管理和分析能力方面为全球领导者发声,这些能力构成了数字时代的基础和核心。 CDO Magazine 提供了一些值得高管采纳的见解,这些见解对于加速组织采用在新的数字社会中取得成功所必需的企业学科至关重要。

CDO Magazine 致力于成为连接全球CDO/CIO城市社区的催化剂,在这里,数据和分析领导者可以通过创建一个平台来促进知识共享、合作和创新,从而体验更深刻的社区感。 CDO Magazine 是Lead Tribune media Group的媒体财产。 hE3Aj0R784ORu/EZc5i1X6yiXhmnKXUKoNgHS3QVDFsspUJcewcWEZcXHDIaAa7y

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