《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环境保护税法》)是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,有助于保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设。
环境保护税作为以污染当量数、排放量和超标分贝数为计税依据的税种,专业性强、覆盖面广、综合性高、监督检测难度大。如税源、税目的确认,污染物排放量的计算等,不仅要求征纳双方了解环境保护税政策,还需要了解环境保护专业知识。环境保护税的自身特点使其征管实务和风险管理成为税务机关、纳税人、研究机构和涉税服务中介机构关注的焦点。
笔者结合多年从事环境保护领域工作的经验,对实务中遇到的环境保护税征管中的重点、难点问题进行总结提炼,旨在帮助税务机关提升征管质效,帮助纳税人准确计算环境保护税,降低征纳双方税务风险。
环境保护税专业性强,涉及多学科知识和政策,实务中对跨部门协作要求较高。为了切实帮助读者学以致用,本书在编写时遵循以下原则:一是讲透政策。围绕环境保护税纳税人、应税污染物、应纳税额计算和纳税申报等进行全维度解析,帮助读者全面理解、掌握环境保护税相关知识和政策规定。二是助力实操。除了详细讲解纳税申报的操作流程,还对环境保护税实务中难点问题的处理方法和征纳双方可能存在的涉税风险进行介绍,并提供相应的解决思路,力求帮助读者学而能用。三是拓展延伸。本书跳出“就环保税讲环保税”的定式,不仅介绍了环境保护税与其他税种的关系,还结合税种实际融入环保、财务等多领域知识,使读者在实务操作中更加得心应手。
本书在编写过程中,得到了许多老师、朋友和家人的指导及帮助,也参阅了环保、财税、经济等方面有关的文献和资料。在此向所有帮助过我的朋友们、参考文献的作者们致以由衷的谢意。
本书内容涉及领域广泛,由于编者水平有限,书中难免有疏漏之处,敬请广大读者在使用本书的过程中提出批评和建议。
李钰颢
2023 年 9 月