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第三节 数字经济的构成与分类

一、数字经济的分类

国家统计局于2021年5月发布《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》,将数字经济分为5个大类、32个中类、156个小类。5个大类分别是数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业和数字化效率提升业,如图1-14所示。前4个大类为数字经济核心产业,即“数字产业化”部分,指为更多产业的数字化发展,提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动,主要包括计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等,是数字经济发展的基础。第5大类为“产业数字化”部分,指利用数据与数字技术对传统产业进行升级、转型、再造和融合的过程 [10]

图1-14 数字经济5大类

资料来源:国家统计局《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》

二、数字经济层次的划分

根据中国信息通信研究院的报告,数字经济的构成与分类经历了“两化”框架、“三化”框架,目前演进到“四化”框架。

1.“两化”框架

2017年,中国信息通信研究院提出了数字经济的“两化”框架,初步明确了数字经济的内涵。数字经济主要由数字产业化和产业数字化两方面组成。

数字产业化也被称为数字经济的基础部分,具体指信息产业,且涵盖电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等相关行业。信息产业以数字技术为基础,通过生产和提供数字化产品、服务和解决方案,推动经济增长和创新。

产业数字化也被称为数字经济的融合部分,是指各行各业在应用数字技术后所带来的产出增加和效率提升。传统产业通过应用数字技术来提高生产数量和效率,实现数字化转型和智能化升级,从而形成数字经济的重要组成部分。

“两化”框架突出了数字经济的双重特性,既关注数字产业的发展,也强调各行各业进行数字化转型的重要性。通过数字产业化和产业数字化的双重推动,数字经济不断发展壮大,为经济增长和创新提供了强大动力,如图1-15所示。

图1-15 数字经济的“两化”框架

2.“三化”框架

在《中国数字经济发展与就业白皮书(2019年)》中,考虑到产业发展和社会形态的显著变迁,中国信息通信研究院又从生产力和生产关系的角度提出了数字经济的“三化”框架,即数字产业化、产业数字化和数字化治理。其中,数字化治理包括治理模式创新、利用数字技术完善治理体系、提升综合治理能力等,如图1-16所示。

图1-16 数字经济的“三化”框架

3.“四化”框架

《中国数字经济发展白皮书(2020年)》首次提出了“四化”框架,在数字产业化、产业数字化和数字化治理的基础上增加了数据价值化,并对另外3个概念进行了补充与更新。

数字产业化从信息产业扩展到了信息通信产业,具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。

产业数字化的概念更为具体,指出了数字技术在相关产业中的边际贡献,如工业互联网、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业、新模式、新业态。

数字化治理更加强调以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合与多元治理。

数据价值化具体指大数据的开发与利用,如数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。

数据价值化是数字经济发展的基础,将会赋能传统产业生产体系。数据要素与传统生产要素相结合,推动技术、资本、劳动力、土地等传统生产要素优化重组,催生出区块链等“新技术”、数据金融等“新资本”、智能机器人等“新劳动力”、元宇宙等“新土地”[11]。数据还将推动国民经济发展,发挥出对传统生产要素的放大、叠加、倍增效应。数字经济的“四化”框架如图1-17所示。

图1-17 数字经济的“四化”框架

资料来源:中国信息通信研究院《中国数字经济发展报告(2022年)》

三、数字经济不同的测算方法

了解数字经济的具体贡献、精准监测数字经济的运行情况,对于推动数字经济的深层次发展具有重要作用。

1.数字经济的测算方法不同

随着数字经济规模在GDP中的占比日益提高,以及社会对数字经济概念的理解更加深入,不同国家、组织和学者对数字经济的测算方法提出了不同的见解。总体而言,目前学界和政府部门对数字经济的测算方法研究大体可划分为3类,即增加值测算研究、相关指数编制研究和卫星账户构建研究,如表1-3所示。

表1-3 对数字经济的测算方法研究

资料来源:赛智时代《国内外数字经济统计测算方法研究》

2.我国数字经济测算方法

中国信息通信研究院在对数字经济进行测算时采取了两种方法。

第一种是指数编制法。2017年,中国信息通信研究院提出数字经济指数(DEI)的概念,以指数的形式概述、预测中国数字经济发展的轨迹和前景,为国家出台政策、民众了解经济运行情况、金融业进行投资融资等活动提供了重要参考。

第二种是增加值测算法。中国信息通信研究院对我国数字产业化规模和产业数字化总值进行测算,以衡量中国数字经济发展情况,并及时公布具体测算数值 [12] 。2017—2023年,中国信息通信研究院均在年度经济白皮书中注明并更新了数字经济增加值的测算方法。

就两者比较而言,DEI从整体上反映出我国数字经济的发展历史波动情况和未来发展前景,可以有效衡量中国数字经济的状态。增加值测算法以具体数值的形式给予更直观的展示。二者的充分结合使得数字经济发展报告更能反映我国国情,将数字价值逐渐归入国民生产总值,这有助于更准确地反映数字经济对国家经济和社会发展的作用及影响。 tXn8h0m9LNwfnz/M4+5BpxNxUUcE7tzurxUQg9IcNcIddVnKsbs8bRPGKpJArM2S

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